北京粉刷墻體廣告 繼北京、天津開(kāi)過(guò)市委會(huì)議以后，7月15日，河北省委擴(kuò)大會(huì)議審議通過(guò)了《河北省委、省政府對(duì)于貫徹落實(shí)<京津冀協(xié)同開(kāi)展計(jì)劃大綱>的施行定見(jiàn)》。
至此，京津冀三地都針對(duì)《計(jì)劃大綱》做出各自的布置，京津冀協(xié)同開(kāi)展正式進(jìn)入施行階段。
在這次會(huì)議上，河北省委書(shū)記周本順表明，河北開(kāi)展的春天現(xiàn)已到來(lái)，要完全甩掉周邊陷落、環(huán)首都貧窮帶的帽子，完成綠色興起。
借京津之勢(shì)發(fā)力
“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”、“燈下黑”等說(shuō)法是對(duì)多年來(lái)河北開(kāi)展的形象比方，盡管環(huán)繞京津這兩個(gè)大城市，但河北的開(kāi)展一向比較緩慢。
河北省社科院原副院長(zhǎng)楊連云曾對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者剖析，這種現(xiàn)象被區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)之為“虹吸效應(yīng)”，即北京、天津兩個(gè)增加極所發(fā)生的集聚效應(yīng)遠(yuǎn)大于輻射效應(yīng)，將人才、資金、項(xiàng)目等資本要素源源不斷地從河北吸引曩昔，致使河北開(kāi)展出現(xiàn)“貧血”。
這種“虹吸效應(yīng)”的背面是京津冀一體化推進(jìn)乏力和各地只顧自個(gè)的一畝三分地的行政切割，使得京津的資本無(wú)法輻射溢出到河北，致使河北變成京津冀開(kāi)展中的一塊短板。
如今，在頂層戰(zhàn)略的推進(jìn)之下，河北最大的開(kāi)展機(jī)會(huì)現(xiàn)已到來(lái)，那就是北京非首都功用疏解以及京津工業(yè)搬運(yùn)。
在《計(jì)劃大綱》對(duì)北京的定位中，并沒(méi)有提經(jīng)濟(jì)中心這么的功用定位，并定下了2300萬(wàn)人員紅線。要真實(shí)做好北京的首都功用，并保證人員不再爆破式增加，北京就需求改動(dòng)開(kāi)展形式，不再一味尋求經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，不再供給非首都功用，而河北變成功用與工業(yè)疏解的最好承接地。
為此，河北省委書(shū)記周本順著重，要用足用好京津優(yōu)勢(shì)，把效勞京津與開(kāi)展河北有機(jī)一致起來(lái)，要長(zhǎng)于把京津的科技人才優(yōu)勢(shì)變成河北的新興工業(yè)優(yōu)勢(shì)；要長(zhǎng)于把京津的金融資本優(yōu)勢(shì)變?yōu)楹颖钡耐顿Y融資優(yōu)勢(shì)，每年安排幾回活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)向京津的金融機(jī)構(gòu)推介河北的園區(qū)項(xiàng)目，鼓舞河北公司到京津借款融資；要長(zhǎng)于把京津的需求優(yōu)勢(shì)變?yōu)楹颖钡男诠I(yè)優(yōu)勢(shì)，京津需求啥，河北就供給和開(kāi)展啥；要長(zhǎng)于把京津的效勞資本優(yōu)勢(shì)變成河北的公共效勞優(yōu)勢(shì)，縮小與京津的距離。
六點(diǎn)打破完成綠色興起
在京津冀協(xié)同開(kāi)展布景下，河北既要抓住機(jī)會(huì)也要承當(dāng)責(zé)任，那就是走綠色開(kāi)展之路。
“曩昔北京責(zé)備河北污染空氣，河北則回答說(shuō)，咱們保護(hù)環(huán)境，你們抵償了嗎？”河北大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉永亮對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制致使京津冀由共推一輛車(chē)變?yōu)榧薜溣谌?，中央恰是看到這種亂象才提出協(xié)同開(kāi)展。
協(xié)同開(kāi)展請(qǐng)求河北既借勢(shì)京津完成疾速開(kāi)展，摘掉環(huán)首都貧窮帶的帽子，也請(qǐng)求河北保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，完成綠色開(kāi)展。
為了完成河北的綠色興起，河北省委書(shū)記周本順在這次省委擴(kuò)大會(huì)議上指出，要安身河北功用定位，要抓好六個(gè)要害點(diǎn)完成打破：
一是建造一批綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，要與北京、天津要點(diǎn)打造一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，尤其是曹妃甸要借力北京變成協(xié)同開(kāi)展的模范。還要引進(jìn)外資要點(diǎn)創(chuàng)立一批國(guó)別園區(qū)，樹(shù)立環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
二是建造一批明星衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)際級(jí)城市群中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有必要擺得上首都圈的臺(tái)面，擺得上國(guó)際的臺(tái)面。各地要合理拓展城市規(guī)模，迅速擺開(kāi)城市骨架，要全力提高城市檔次，把城市做美做強(qiáng)做出特征。
三是樹(shù)立一批生態(tài)象征工程，要打好控煤殲滅戰(zhàn)，全面施行山水林田湖海歸納修正計(jì)劃，會(huì)集抓一批生態(tài)修養(yǎng)的象征性工程。往后對(duì)生態(tài)修養(yǎng)任務(wù)重的區(qū)域要實(shí)施分類(lèi)查核，加大生態(tài)建造的權(quán)重。
四是建造一批交通主干項(xiàng)目，要加速建造軌道交通，完成一小時(shí)交通圈、半小時(shí)生活圈。
五是建造一批新的工業(yè)引擎，要自動(dòng)在新興工業(yè)范疇選擇幾個(gè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)力強(qiáng)、有競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)的工業(yè)，進(jìn)行要點(diǎn)培育和開(kāi)展，構(gòu)成規(guī)模化高水平的工業(yè)基地，使之較快變成支持河北經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新的四梁八柱。
六是建造一批生態(tài)脫貧片區(qū)，要利用生態(tài)資本、科技資本、文明資本，歸納采納特征農(nóng)業(yè)扶貧、文明扶貧、旅行扶貧、移民搬遷扶貧等多種形式，建成若干大面積生態(tài)脫貧片區(qū)。
“河北是京津冀協(xié)同開(kāi)展的最大受益者，也應(yīng)該是京津冀協(xié)同開(kāi)展的最大貢獻(xiàn)者?！敝鼙卷槺砻?，河北要彎道超車(chē)、跨過(guò)開(kāi)展，完全甩掉周邊陷落、環(huán)首都貧窮帶的帽子，變成京津冀國(guó)際級(jí)城市群中最具活力的區(qū)域。
