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發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的必由之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我州1748個行政村(涉農(nóng)社區(qū))始終緊跟時代步伐,銳意改革、大膽實踐,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟接續(xù)發(fā)展,村級“造血”功能進一步增強,鄉(xiāng)村多元價值激發(fā)出“新”活力。
“黨建+”盤活用好資源“存量”
夜間足球賽,周末親子游……如今的吉首市乾州街道大庭村熱鬧非凡。
2022年3月,吉首市出臺《關(guān)于加快推進吉首市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見》,加大財政、金融、土地、社會“四位一體”的扶持政策,為大庭村發(fā)展集體經(jīng)濟帶來了新思路。
經(jīng)過一段時間的考量,同年4月1日,大庭村“兩委”成立了村集體經(jīng)濟組織——吉首市大庭人力資源有限責(zé)任公司,由村支書高深任公司法定代表人,采用“公司+農(nóng)戶”形式,“三步棋”為發(fā)展村級集體經(jīng)濟打開了新局面。
第一步,瞄準(zhǔn)成為吉首市民的“體育場”,對村里閑置用地進行盤活,修建了足球場、燒烤基地,發(fā)展“賽事經(jīng)濟”。
第二步,瞄準(zhǔn)成為吉首市民的“后花園”,依托村里青山綠水,開展親子研學(xué)游,目前已組織活動76期,發(fā)展參與活動家庭800余個。
第三步,瞄準(zhǔn)成為戶外運動中心,對接專業(yè)戶外公司,利用天然的山地,打造真人CS基地和夏令營基地。
“我們把黨員、群眾組織起來,哪里需要就往哪里使勁,夜間為足球賽事做好服務(wù),周末化身為領(lǐng)隊帶領(lǐng)小朋友們穿越叢林。干群一心,去年我們村的集體經(jīng)濟收入達到了27萬元。”吉首市公安局派駐大庭村第一書記張憲芳說,只有充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,才能推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,不斷增強村級組織自身“造血活血”功能和服務(wù)能力。
與大庭村一樣,吉首市河溪鎮(zhèn)張排村堅持黨建引領(lǐng),在各級各部門和中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司駐村工作隊的共同支持幫助下,立足葡萄產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)旅融合,并因地制宜推進新建加油站項目,進一步激活當(dāng)?shù)?a href="http://teknodron.com/2008/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,促進農(nóng)民和集體經(jīng)濟持續(xù)增收。
實踐證明,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在黨的組織引領(lǐng)。目前,我州堅持實行四級書記負責(zé)制,各級成立發(fā)展村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營、管理等舉措,加強培訓(xùn)指導(dǎo),促進干群增強共同富裕理念、市場經(jīng)濟觀念、集體發(fā)展信念,齊心協(xié)力推動農(nóng)村集體經(jīng)濟“實起來”、經(jīng)營方式“活起來”、群眾“富起來”。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力鼓起村集體“荷包”
3月中旬,瀘溪縣浦市鎮(zhèn)巖門溪村迎來了加州鱸魚的“落戶”。
在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐巖門溪村第一書記申海洋的指揮下,第一期200萬枚加州鱸魚魚卵被陸續(xù)放入一個個鱸魚種苗孵化廂內(nèi)。至此,該村完成“一樹果+一頭豬+一尾魚”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局。
“一尾魚”,該村利用水質(zhì)優(yōu)、水源富的優(yōu)勢,積極承接珠江三角洲地區(qū)魚苗生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進廣東省佛山市加州鱸魚養(yǎng)殖經(jīng)營主體,盤活村域內(nèi)的閑置廠房、閑置農(nóng)房、空坪隙地、“四荒”資源,運用工廠化循環(huán)養(yǎng)殖體系發(fā)展設(shè)施漁業(yè),預(yù)計今年可為村集體經(jīng)濟增收20萬元。
“一樹果”,該村在1500畝(含村集體500畝)集中連片臍橙種植的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展數(shù)字果園,推進綠色有機設(shè)施柑橘項目,實現(xiàn)實時感知生長環(huán)境、自動化灌溉和農(nóng)事排產(chǎn)、多維度風(fēng)險預(yù)警等種植數(shù)字化,不斷提升“浦韻高山”臍橙價值。2023年,僅臍橙收益一項為村級集體經(jīng)濟增收68萬元。
“一頭豬”,該村在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐村幫扶下,大力推進村域內(nèi)龍頭養(yǎng)殖企業(yè)做大做強,支持村級合作組織做好統(tǒng)購、統(tǒng)收、統(tǒng)銷服務(wù),幫助脫貧鞏固戶積極發(fā)展生豬代養(yǎng),從而構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+村級合作+脫貧鞏固戶”的穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機制。依托巖門溪村是“浦市鐵骨豬”最大的傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)域,念好自養(yǎng)殖、自加工、自銷售的“三自致富經(jīng)”,并大力支持與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省畜牧獸醫(yī)研究所等科研院所合作,加大對“浦市鐵骨豬”保種擴繁及品質(zhì)提升技術(shù)研究,不斷提升產(chǎn)業(yè)價值,已取得了19項國家專利、1項科技成果。目前,年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬3000頭,年產(chǎn)值達1500萬元。
產(chǎn)業(yè)興旺才能帶動集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。申海洋深有感觸地說,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟要以新質(zhì)生產(chǎn)力為強大動力,立足鄉(xiāng)村生態(tài)資源,引進各種高新技術(shù),實現(xiàn)資源的有效開發(fā),及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向與布局,才能形成一批留得住、可復(fù)制、可推廣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提檔升級,促進農(nóng)村“家底”更厚實、“家業(yè)”更殷實。
完善機制實現(xiàn)強村富民同頻共振
日均游客5000人以上,連日來,古丈縣默戎鎮(zhèn)龍鼻嘴村墨戎苗寨內(nèi)游人如潮。
近十年來,龍鼻嘴村通過“村集體+旅游公司+村民”的鄉(xiāng)村旅游型集體經(jīng)濟模式,組建湘西墨戎苗寨鄉(xiāng)村游有限責(zé)任公司(下文簡稱“苗寨公司”),乘上了旅游東風(fēng),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟從無到有,一路高歌,2023年達500余萬元。
有錢能辦事,有錢難管理。村集體經(jīng)濟發(fā)展了,錢該如何使用?
“發(fā)展成果由人民共享”的共享發(fā)展理念是共同富裕的應(yīng)有之義。龍鼻嘴村及苗寨公司共同推出了九大惠民政策:全體村民享受新農(nóng)合代繳;核心景區(qū)范圍內(nèi)新建木質(zhì)傳統(tǒng)特色民居按600元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進行補貼;70歲以上的龍鼻嘴村戶籍老人每月發(fā)放300元生活補助;核心景區(qū)住戶每年給予2000元分紅;指導(dǎo)幫助苗寨內(nèi)村民在家門口規(guī)范售賣農(nóng)副產(chǎn)品;大力支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善人居環(huán)境;向村內(nèi)居民開放所有就業(yè)崗位;支持教育事業(yè)發(fā)展,給予考上大學(xué)的學(xué)生一次性獎勵;帶動周邊臨近村寨村集體經(jīng)濟發(fā)展。
“現(xiàn)在的日子,真是做夢都想不到的好?!?9歲的陳金秀一邊為游客打包煮玉米,一邊笑瞇瞇地說,“這些年,我們一家享受到了分紅、老年人補助、學(xué)生獎勵……我跟老伴在家擺攤賣賣特色農(nóng)產(chǎn)品就能賺不少錢,我們在景區(qū)外還新修了一棟三層的小樓了?!?/p>
2023年,龍鼻嘴村共接待游客130多萬人,旅游綜合收入逾億元,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售4000多萬元,促進就業(yè)2000多人,還帶動幫扶紅石林鎮(zhèn)先鋒村、默戎鎮(zhèn)萬巖村等周邊6個村的村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
古丈縣衛(wèi)健局駐龍鼻嘴村第一書記王清艷介紹,今年,該村將積極創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),扎實推進墨戎苗寨提質(zhì)升級建設(shè),鼓勵村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),進一步探索共同富裕可行之路,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中分享更多成果。
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