亚洲区欧美区综合区自拍区,亚洲美女在线视频专区,欧美乱人伦中文在线观看,亚洲人成人77777网站

12月6日，由省環(huán)境科學(xué)研究院、鄂州市和武漢江夏區(qū)組成的水生態(tài)調(diào)查聯(lián)合課題組，進(jìn)入梁子湖湖心取樣。

梁子湖，水域370平方公里，流域面積3265平方公里，30余條河港匯入，地跨武漢、鄂州、黃石、咸寧。四市依托武漢城市圈平臺(tái)，跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，梁子湖成功實(shí)現(xiàn)全流域共治。

在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。九城一體，拆除“圍墻”、涵養(yǎng)生態(tài)，探索綠色城市圈構(gòu)建路徑。

算整體賬 施共同策

這是一份厚實(shí)的家底。武漢城市圈9城依傍江漢，河流300多條，湖泊234個(gè)，水資源總量682億立方米，其中武漢在全國(guó)城市中位列湖泊數(shù)量首位。

這更是一份沉甸甸的責(zé)任。2018年5月17日，武漢作為唯一超大型城市，入選國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。以武漢為核心的城市圈如何建設(shè)綠色示范區(qū)，建成什么樣的示范區(qū)，示范意義和責(zé)任重大。

“水葫蘆順?biāo)?，今天在你的地盤(pán)，明天就流進(jìn)了我的區(qū)域?！比?nèi)一位副市長(zhǎng)形象地描述，武漢城市圈內(nèi)僅沿江就曾有1萬(wàn)余個(gè)入江排口，沒(méi)有一盤(pán)棋思想，污染治理幾乎是不可能完成的任務(wù)。

以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進(jìn)，我省將“生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治”納入“十四五”規(guī)劃，賦予武漢城市圈探路重任。

一體化帶來(lái)欣喜變化。從梁子湖畔發(fā)起的探索“吹糠見(jiàn)米”：四城聯(lián)手，建立環(huán)湖水域環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作；共繪一張藍(lán)圖實(shí)施永久性退垸還湖，全面禁捕、退養(yǎng)珍珠，關(guān)停畜禽養(yǎng)殖……一系列大動(dòng)作后，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率長(zhǎng)期維持在100%。今年10月，梁子湖區(qū)獲批生態(tài)環(huán)境部授牌第五批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

“拆圍，拆的不僅是邊界，還有人的觀念?！鳖^痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘的做法正在被摒棄，順應(yīng)自然系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，算整體賬、整體施策，統(tǒng)一保護(hù)的觀念在城市圈成為熱詞，深入人心。

更多共識(shí)正在達(dá)成。各市人大常委會(huì)建議生態(tài)保護(hù)協(xié)同立法；職能部門(mén)討論污染事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制；41個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞重點(diǎn)流域共商流域橫向生態(tài)補(bǔ)償；以長(zhǎng)江干堤為紐帶，打造萬(wàn)里長(zhǎng)江最美岸線的動(dòng)議提上日程。

建立經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制

今年5月，武漢城市圈同城化發(fā)展聯(lián)席會(huì)召開(kāi)，“綠色城市圈”破題立規(guī)：統(tǒng)籌山水林田湖草各要素，打破界限，上下游、左右岸、水陸空進(jìn)行整體規(guī)劃、連片實(shí)施。

按照“山水林田湖草是生命共同體”思路，協(xié)同立法，建立機(jī)制，簽署《武漢城市圈城市生態(tài)環(huán)境合作協(xié)議書(shū)》。協(xié)議規(guī)定：用三年時(shí)間（2021-2023年），共同開(kāi)展城市圈大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、水污染防治和土壤共治共護(hù)。

武漢分享跨流域斷面考核經(jīng)驗(yàn)。1-9月，該市共有漢陽(yáng)、江漢等8個(gè)區(qū)因水質(zhì)指標(biāo)提升獲財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1100萬(wàn)元，指標(biāo)下降的3個(gè)區(qū)被處罰550萬(wàn)元。

過(guò)去，只設(shè)置總的入境對(duì)照、出境考核等監(jiān)測(cè)斷面，對(duì)各區(qū)水質(zhì)狀況沒(méi)有開(kāi)展監(jiān)測(cè)考核。長(zhǎng)江流經(jīng)武漢市各區(qū)過(guò)程中，水質(zhì)上升或下降的責(zé)任是上游還是下游、左岸還是右岸得不到準(zhǔn)確反映?，F(xiàn)在，在各區(qū)科學(xué)設(shè)置各自的監(jiān)測(cè)斷面，流入和流出指標(biāo)對(duì)比，上下游相互參照，一目了然。

年度考核結(jié)果報(bào)市紀(jì)委、市委組織部，作為績(jī)效考核依據(jù)。市財(cái)政局依據(jù)年度核算結(jié)果，對(duì)各區(qū)進(jìn)行“改善獎(jiǎng)勵(lì)”“下降扣繳”。

市域內(nèi)跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲，是武漢作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶特大城市在全國(guó)首創(chuàng)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)被推廣轉(zhuǎn)發(fā)到更大范圍，作為城市圈層面跨流域斷面考核辦法。

空氣防治不再各自為政。24小時(shí)，無(wú)死角，全覆蓋，運(yùn)用天地一體化技術(shù)，整體感知，智慧分析，一張監(jiān)控大網(wǎng)守護(hù)“楚天藍(lán)”。十年禁漁聯(lián)防聯(lián)控，數(shù)據(jù)互通，信息共享，網(wǎng)格化管理，在哪里非法捕魚(yú)都插翅難逃。

好經(jīng)驗(yàn)好做法不再一家獨(dú)享。黃石為礦山修復(fù)立法，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”，倒逼礦業(yè)權(quán)人實(shí)施生態(tài)修復(fù)；咸寧圍欄圍網(wǎng)拆得掉、穩(wěn)得住、不反彈；仙桃潛江聯(lián)手實(shí)施“跨界突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控”……各城市的有效方法在武漢城市圈里共享共通。

低碳升級(jí)迎來(lái)新的騰飛

12月6日15時(shí)，碳市場(chǎng)收盤(pán)后，工作人員聚精會(huì)神地盯著大屏幕上的曲線，位于武漢的全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“中碳登”）結(jié)算業(yè)務(wù)部迎來(lái)最繁忙的時(shí)刻。

中國(guó)是全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)，碳交易實(shí)行雙核運(yùn)行：“中碳登”落戶湖北，交易系統(tǒng)落戶上海?！爸刑嫉恰背袚?dān)碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務(wù)，如同碳資產(chǎn)的“銀行”和“倉(cāng)庫(kù)”，湖北因此成為全國(guó)碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù)中樞。

武漢城市圈，不僅要攜手守護(hù)生態(tài)，更要共同探索綠色高質(zhì)量成長(zhǎng)路徑。從碳交易入手，是一個(gè)非常好的切入點(diǎn)。

作為全國(guó)最活躍的碳市場(chǎng)，湖北碳排放權(quán)交易試點(diǎn)一路“疾行”，總交易量占全國(guó)約五成，進(jìn)而獲得牽頭建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)注冊(cè)登記系統(tǒng)的“通行證”。位于武漢的湖北碳交中心已成為中部第一、國(guó)家重要的運(yùn)營(yíng)碳市場(chǎng)的交易平臺(tái)。

“中碳登”對(duì)接交易系統(tǒng)，是資金、配額、數(shù)據(jù)的匯聚點(diǎn)，是碳交易市場(chǎng)管理的樞紐。這不僅帶來(lái)大量的碳金融和產(chǎn)業(yè)資本聚集，而且吸引相關(guān)的信息、技術(shù)、人才等要素。城市圈各市均可“近水樓臺(tái)先得月”。

8月27日，湖北三寧化工以其富余的碳排放權(quán)作質(zhì)押，成功獲得農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行發(fā)放的1000萬(wàn)元貸款，并在“中碳登”進(jìn)行備案。這為城市圈企業(yè)依托綠色金融資本探索碳交易質(zhì)押與變現(xiàn)創(chuàng)造樣本。

作為首批“吃螃蟹者”，發(fā)源于黃石的華新水泥已嘗到甜頭。2014年，華新水泥曾投入3000萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)碳配額。次年，華新水泥在碳交易市場(chǎng)指導(dǎo)下，在燃料節(jié)能減排上做文章，通過(guò)碳交易，獲利近千萬(wàn)元。

初步統(tǒng)計(jì)，參與湖北碳市場(chǎng)的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)約有400家，注冊(cè)資本超過(guò)2100億元。未來(lái)，碳市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)會(huì)提供20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。依托碳市場(chǎng)的巨大機(jī)遇，武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)低碳升級(jí)后，有望迎來(lái)一輪脫胎換骨的騰飛。

【圈內(nèi)故事】

通山竹農(nóng)樂(lè)當(dāng)“賣(mài)碳翁”

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉暢

“一畝竹子通過(guò)碳匯交易，可以賺50元/年，這可不是一筆小數(shù)目?！?2月7日上午，武漢城市圈內(nèi)的通山縣燕廈鄉(xiāng)金坑村農(nóng)民李如寅手拿鋤頭，前往自家后山1000畝竹林清除雜草。

“竹林吸碳吐氧，這個(gè)項(xiàng)目每年能吸收約6500噸二氧化碳。碳排放超標(biāo)的企業(yè)，可以通過(guò)位于武漢的湖北碳排放權(quán)交易中心購(gòu)買(mǎi)我們的減排量?！表?xiàng)目投資人之一、通山縣儒活農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李儒活說(shuō)。

2015年底，通山縣竹子造林碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)展改革委備案，成為全國(guó)首個(gè)可進(jìn)入碳市場(chǎng)交易的同類項(xiàng)目，李如寅也成為全國(guó)首個(gè)竹子造林碳匯項(xiàng)目兼職“林長(zhǎng)”。

“造林項(xiàng)目每畝可產(chǎn)生碳匯量1.2噸/年左右，南方地區(qū)最高可以達(dá)到畝均1.5噸/年?！?a href="http://teknodron.com/hubei" target="_blank" style="font-family:'宋體';">湖北碳交易中心專家分析。

一根小小竹子，通過(guò)碳交易市場(chǎng)的后臺(tái)，一頭連著千家萬(wàn)戶農(nóng)民，一頭連著需要購(gòu)買(mǎi)碳指標(biāo)的企業(yè)。僅通山縣就有10萬(wàn)農(nóng)民有望成為“賣(mài)碳翁”。截至2021年9月30日，湖北碳市場(chǎng)配額共成交3.57億噸，成交總額83.95億元，占全國(guó)一半，穩(wěn)居中部第一。武漢城市圈山區(qū)產(chǎn)生的217萬(wàn)噸碳減排量進(jìn)入市場(chǎng)交易，賣(mài)了5000多萬(wàn)元。

“潛力巨大，這是‘綠水青山就是金山銀山’最好的實(shí)踐?！蓖ㄉ娇h林業(yè)局局長(zhǎng)趙愛(ài)民告訴湖北日?qǐng)?bào)全媒記者，目前，該縣與一家大型央企的碳排放整體合作談判已步入深層次，全縣的200余萬(wàn)畝森林竹海有望打包進(jìn)入碳交易平臺(tái)。

【專家訪談】

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)博士生導(dǎo)師張偉：

綠色生態(tài)示范區(qū)探索意義重大

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 程曼詩(shī)

“自然生態(tài)系統(tǒng)，本質(zhì)是一個(gè)整體，存在著無(wú)數(shù)相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。必須用中醫(yī)整體觀，從全局化的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理的現(xiàn)代化。”中國(guó)地質(zhì)大學(xué)博士生導(dǎo)師、教授張偉認(rèn)為，武漢城市圈探索綠色示范區(qū)，較好地遵循了這一基本思路。

他說(shuō)，山水相連，河湖相通，生態(tài)功能相互支撐，同時(shí)污染要素也相互影響。武漢城市圈九城共處長(zhǎng)江流域，應(yīng)充分發(fā)揮綠色生態(tài)示范區(qū)先行先試的政策紅利，擔(dān)當(dāng)好探路領(lǐng)跑的重任。

張偉分析，多年來(lái)，流域污染問(wèn)題久治難愈，一個(gè)重要原因是跨界治理責(zé)任不清。武漢城市圈的探索非常具有現(xiàn)實(shí)意義。比如實(shí)現(xiàn)以城市圈為單位的綜合調(diào)度，聯(lián)合調(diào)度，使過(guò)去分散式、應(yīng)急式調(diào)度模式更加統(tǒng)一化、精細(xì)化，化解了“九龍治水”的頑癥。

“武漢城市圈在一體化探索中，重構(gòu)以生態(tài)文明和綠色發(fā)展為導(dǎo)向的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化建設(shè)體系尤為重要。”張偉認(rèn)為，重點(diǎn)從法律建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)入手，頂層設(shè)計(jì)、久久為功的做法值得肯定。充分體現(xiàn)了成本共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，同時(shí)也發(fā)動(dòng)了政府、企業(yè)、公眾層面的全社會(huì)參與、接受并加以實(shí)現(xiàn)，這種生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制最大限度釋放了價(jià)值最大化、效率最優(yōu)化的改革紅利。