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意見要求,堅(jiān)決查處行賄行為,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄,特別是黨的十八大后不收斂不收手的;黨員和國家工作人員行賄的;在國家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中行賄的;在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的;實(shí)施重大商業(yè)賄賂的行為。
意見強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中,既要嚴(yán)肅懲治行賄,還要充分保障涉案人員和企業(yè)合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。要從嚴(yán)把握相關(guān)措施的適用,依法慎用限制人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的措施,嚴(yán)禁濫用留置、搜查、技術(shù)調(diào)查、限制出境、拘留、逮捕等措施,嚴(yán)禁超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案人員和企業(yè)的財(cái)物。要充分研判使用辦案措施的后果,將采取措施對(duì)企業(yè)合法正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低。
意見強(qiáng)調(diào),健全完善懲治行賄行為的制度規(guī)范,推進(jìn)受賄行賄一起查規(guī)范化法治化。通過發(fā)布指導(dǎo)性文件或者案例等方式,指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在辦理行賄案件中準(zhǔn)確適用法律、把握政策,做好同類案件的平衡。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和組織人事部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)等建立對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,提高治理行賄的綜合效能。要組織開展對(duì)行賄人作出市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格限制等問題進(jìn)行研究,探索推行行賄人 黑名單 制度。要加大查處行賄的宣傳力度,通報(bào)曝光典型案例,深入開展警示教育,彰顯對(duì)賄賂零容忍的堅(jiān)定決心,在全社會(huì)倡導(dǎo)廉潔守法理念。
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