亚洲区欧美区综合区自拍区,亚洲美女在线视频专区,欧美乱人伦中文在线观看,亚洲人成人77777网站

湖北自貿(mào)試驗區(qū)將再次成為湖北改革開放的“先行軍”。我省近日發(fā)布《支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施》（以下簡稱《措施》），鼓勵大膽闖、大膽試、自主改，深入推進體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和開放型經(jīng)濟體系，努力打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，推動我省加快成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。

據(jù)介紹，這是我省落實國務(wù)院決策部署，服務(wù)國家戰(zhàn)略，借鑒國內(nèi)先進自貿(mào)試驗區(qū)及海南自貿(mào)港先進經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措，推進湖北自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的最新舉措。《措施》圍繞大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、不斷優(yōu)化營商環(huán)境、促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、推動金融開放創(chuàng)新、加強科技和人才體制機制創(chuàng)新、建設(shè)開放型經(jīng)濟新平臺、加強產(chǎn)業(yè)招商、加強聯(lián)動發(fā)展等9個方面，提出68條措施，要求在2023年底前完成或取得突破性進展。

在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)方面，湖北自貿(mào)區(qū)將聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點產(chǎn)業(yè)，推廣一批在線新經(jīng)濟應(yīng)用場景，促進互聯(lián)網(wǎng)+教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、高端航運等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進一步提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，加快打造長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對標(biāo)RCEP等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系和世界銀行營商環(huán)境評價體系，邀請國際知名機構(gòu)開展?fàn)I商環(huán)境第三方評估；試行商事主體登記確認(rèn)制，探索實行混合產(chǎn)業(yè)用地、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地等政策優(yōu)化要素配置，為湖北高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

此外，在促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、推動金融開放創(chuàng)新、加強科技和人才體制機制創(chuàng)新等方面，我省也將推動自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新。包括“走出去”企業(yè)可用境外資產(chǎn)和采礦權(quán)為抵押物獲得貸款；科研人員職務(wù)科技成果將獲得所有權(quán)或長期使用權(quán)，自貿(mào)區(qū)外籍人才也可以評職稱等。

湖北自貿(mào)區(qū)2017年4月掛牌以來，已成為我省制度創(chuàng)新的“高產(chǎn)田”，其總體方案170項改革試驗任務(wù)實施率100%，累計推出199項制度創(chuàng)新成果，其中21項成果在國家層面復(fù)制推廣，在第三批自貿(mào)試驗區(qū)中位居前列。市場主體活力顯著增強，累計新增企業(yè)61609家，為原有企業(yè)存量的2.2倍。2020年，湖北自貿(mào)區(qū)進出口總額1273.3億元，同比增長11%，實際利用外資15.8億美元，以全省萬分之6.5的國土面積，貢獻全省同期進出口額的29.7%、實際利用外資的15.3%。

鍛造湖北開放發(fā)展“硬實力”

——湖北自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新68條解讀

湖北日報全媒記者 肖麗瓊

閱讀提要

加快打造長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群，邀請國際機構(gòu)為“湖北環(huán)境”打分，升級海關(guān)監(jiān)管制度，賦予科研人員成果所有權(quán)，引進國外高水平學(xué)校來湖北合作辦學(xué)。68條“硬核”創(chuàng)新突破性舉措，將成為湖北自貿(mào)區(qū)改革發(fā)展的新動力。

省委經(jīng)濟工作會議提出，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，“重點在開放”。湖北必須提升開放“硬實力”，充分發(fā)揮湖北自貿(mào)區(qū)的開放引領(lǐng)作用，打造中部地區(qū)國內(nèi)國際雙循環(huán)的“橋頭堡”。

作為開放突破口、改革“試驗田”，湖北自貿(mào)區(qū)如何突破性發(fā)展，成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”？《支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施》（以下簡稱《措施》）68條，確定了湖北自貿(mào)區(qū)未來創(chuàng)新突破的方向與措施。

“這些措施，將讓自貿(mào)區(qū)成為湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的樣板和引領(lǐng)者。”華中科技大學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長陳波說。

打造“世界級產(chǎn)業(yè)集群”

作為國家第三批自貿(mào)區(qū)試點，2017年4月湖北自貿(mào)區(qū)掛牌。按照國務(wù)院批復(fù)的總體方案，湖北自貿(mào)區(qū)明確了“以制度創(chuàng)新為核心，努力成為中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸對外開放新高地”的戰(zhàn)略定位。

此次發(fā)布的《措施》開宗明義：進一步發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快打造長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群。

新一代信息技術(shù)是“重頭戲”：加快以自主深度算法、超強低耗算力和高速廣域網(wǎng)絡(luò)為代表的新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展雙千兆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)；建設(shè)國際通信設(shè)施；探索構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道；建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用示范區(qū)，探索建立反向定制（C2M，即用戶直連制造）產(chǎn)業(yè)基地；引進國內(nèi)外頂尖的智能制造示范企業(yè)，建設(shè)人工智能創(chuàng)新及應(yīng)用示范區(qū)，加快發(fā)展智能汽車、智能家居、智能終端、智能機器人等產(chǎn)業(yè)。

此間，湖北自貿(mào)區(qū)將推廣一批在線新經(jīng)濟應(yīng)用場景，支持襄陽片區(qū)與省大數(shù)據(jù)中心協(xié)同打造襄陽大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈試點，建設(shè)以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)助力中小企業(yè)融資的線上財智服務(wù)平臺。

生物醫(yī)藥作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，《措施》在該領(lǐng)域多有“著墨”。包括與國外機構(gòu)同步開展重大疾病新藥臨床試驗；建立仿制藥研發(fā)公共平臺，引進境外仿制藥公司和技術(shù)人員；加快新上市藥品和醫(yī)療器械市場化應(yīng)用、藥品上市審批；與境外機構(gòu)合作，讓武漢人就地享受跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品。

引人注目的是，《措施》透露，對境外上市、國內(nèi)無同類藥的重癥急需新藥，將爭取國家支持在自貿(mào)區(qū)先行定點使用。同時，爭取將自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)亟需藥品審批和進出口許可權(quán)限下放省級藥監(jiān)部門。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，湖北自貿(mào)區(qū)將加快發(fā)展高端航運服務(wù)，武漢將持續(xù)研發(fā)長江航運系列指數(shù)，在武漢、宜昌片區(qū)構(gòu)建船舶、貨運、人才等交易平臺，進一步釋放長江“黃金水道”發(fā)展動能；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

為承接境外資本和沿海高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，《措施》要求各片區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)，引進培育一批具有國際競爭力的外資領(lǐng)軍企業(yè)，對成功引進重大項目的部門、團隊、中介機構(gòu)和個人（非公職人員）給予獎勵。

邀請國際機構(gòu)為“湖北環(huán)境”打分

打造“硬實力”，必須提升“軟環(huán)境”。華中科技大學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長陳波認(rèn)為，要支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，政府職能部門必須要有戰(zhàn)略眼光和服務(wù)意識，提高為企業(yè)服務(wù)的效率。

據(jù)介紹，湖北自貿(mào)區(qū)將對標(biāo)去年11月中國、東盟等15國簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)高標(biāo)準(zhǔn)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系和世界銀行營商環(huán)境評價體系，刷新營商環(huán)境。

根據(jù)《措施》，自貿(mào)區(qū)將邀請國際知名機構(gòu)對營商環(huán)境進行第三方評估并定期發(fā)布報告。

在提升“軟環(huán)境”方面，自貿(mào)區(qū)將試行商事主體登記確認(rèn)制，對申請人提交的文件實行形式審查，建立權(quán)威、統(tǒng)一、為社會公眾提供查詢服務(wù)的市場主體信用系統(tǒng)，將市場主體信用分級分類與優(yōu)惠政策、制度便利掛鉤。在要素市場化配置改革中，探索實行混合產(chǎn)業(yè)用地、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地等政策，讓不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，全面推進新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。

探索建立內(nèi)陸自由貿(mào)易港

如何進一步加快我省外貿(mào)進出口，提升湖北對外開放水平？

《措施》提出“促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級”。

據(jù)悉，湖北自貿(mào)區(qū)將推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，打造中部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聚集高地。在襄陽、宜昌創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市，支持襄陽申報跨境電商綜合試驗區(qū)。

在激活消費方面，推動武漢創(chuàng)建國際消費中心城市；搶抓加入RCEP機遇，積極開拓日韓澳新和東盟市場，推動武漢申報第二批國家特色服務(wù)出口基地。

在貿(mào)易監(jiān)管與服務(wù)方面，升級海關(guān)監(jiān)管制度，包括整合高精尖制造業(yè)企業(yè)信息和信用數(shù)據(jù)，打造高效便捷的通關(guān)模式，試點互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻查驗，應(yīng)用“5G+AR”遠(yuǎn)程技術(shù)檢疫監(jiān)管進出境活動物；逐步實現(xiàn)口岸作業(yè)電子化、無紙化等。

在建設(shè)開放型經(jīng)濟新平臺方面，我省積極爭取武漢自貿(mào)片區(qū)增加鄂州機場新片區(qū)；探索建立內(nèi)陸自由貿(mào)易港；在宜昌設(shè)立進口口岸和進境水果、肉類、冰鮮產(chǎn)品等指定監(jiān)管場地，擴大宜昌航空口岸對外籍飛機開放。爭取鄂州機場獲得“第五航權(quán)”，即兩國授權(quán)航空公司可以下載來自第三國客貨或?qū)⒖?、貨運往第三國。據(jù)介紹，第五航權(quán)航線多是服務(wù)大型產(chǎn)業(yè)項目訴求，被視為航空樞紐爭奪戰(zhàn)的關(guān)鍵。

讓更多能人來鄂

高水平金融服務(wù)，是高端產(chǎn)業(yè)聚集的必備條件。

根據(jù)《措施》，湖北自貿(mào)區(qū)將持續(xù)發(fā)力租賃業(yè)態(tài)，包括“走出去”企業(yè)可以以境外資產(chǎn)和股權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款，開展環(huán)境信息強制披露試點。

科技體制創(chuàng)新與人才政策，是自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，《措施》有系列重要突破性舉措——

探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)；

發(fā)展離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索外籍科學(xué)家掛帥政府支持的科技項目；

支持高校、科研院所設(shè)立人才試驗基地，提供一定比例流動崗位，吸引企業(yè)家、科研人員兼職或參與科研項目；引進國外高水平學(xué)校來湖北合作辦學(xué)；

支持武漢片區(qū)申辦國際醫(yī)院、國際學(xué)校等配套設(shè)施項目，設(shè)立移民事務(wù)服務(wù)中心（站點），為外籍人員工作學(xué)習(xí)生活提供便利。

據(jù)介紹，《措施》提出加強與上海等先進自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，探索建立自貿(mào)區(qū)間互動合作、利益分享機制；加強與省內(nèi)國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)聯(lián)動，同步開展自貿(mào)區(qū)重點改革試驗任務(wù)。