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縣市鄉(xiāng)黨委進一步擔(dān)起村(小區(qū))“村兩委”換屆選舉工作中的監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作中組織,按時機構(gòu)進行巡回演出具體指導(dǎo),持續(xù)卡緊夯實換屆選舉工作責(zé)任。市委辦公室、民政局第一時間機構(gòu)舉辦工作中動員大會、培訓(xùn)工作會部署安排,立即創(chuàng)立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組和工作中組織,用心擬制換屆選舉實施方案,創(chuàng)建信息收集判斷體制,建立4個巡回演出指導(dǎo)組,對全國各地村(小區(qū))“村兩委”換屆選舉工作中開展具體指導(dǎo),保證 全省村(小區(qū))“村兩委”換屆選舉工作中穩(wěn)步推進。夾江縣創(chuàng)建以交通局長、縣委書記為小組長的“雙小組長制”換屆選舉工作中領(lǐng)導(dǎo)組,借調(diào)22名工作員建立綜合性組、巡回演出指導(dǎo)組、報道組、信訪維穩(wěn)組、作風(fēng)監(jiān)管組、財務(wù)審計協(xié)作組、疫情防控組七個工作中組織。沐川縣創(chuàng)建聯(lián)席會議、巡視督查、領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)、責(zé)任追究追究責(zé)任4項規(guī)章制度,根據(jù)每星期舉辦1次聯(lián)席會、開展1輪巡視督查、進行1次掛聯(lián)具體指導(dǎo)、倒查1遍換屆選舉難題,立即剖析、判斷、處理換屆選舉全過程中碰到的艱難難題。樂山高新區(qū)緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)況、村情選情、重難點、突顯難題、人民群眾需求五個層面,制訂專題講座調(diào)研方案,區(qū)劃縣市級領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)片責(zé)任區(qū),承擔(dān)對我區(qū)11個自然村和五個小區(qū)實地調(diào)研,并產(chǎn)生共產(chǎn)黨員明細、個人整改措施、候選人明細“三本賬表”。
全面摸排整理,防治“風(fēng)險防控措施”
全國各地各相關(guān)部門果斷貫徹落實“一點兒事都不可以出”的標(biāo)示規(guī)定,依照職責(zé)崗位職責(zé)全覆蓋對村(小區(qū))開展一輪專題講座調(diào)查,全方位判斷鄉(xiāng)級編制調(diào)節(jié)改革創(chuàng)新、實行“一肩挑”等產(chǎn)生的危害,立即制訂風(fēng)險管控對策,有目的性地預(yù)防整治解決。市紀(jì)委監(jiān)委擬建立五個換屆選舉作風(fēng)監(jiān)管工作組,對全省11個縣(市、區(qū))和樂山高新區(qū)社區(qū)黨委進行換屆選舉工作中開展監(jiān)督管理,構(gòu)建清正廉潔的換屆選舉自然環(huán)境。沙灣區(qū)探尋開發(fā)設(shè)計“領(lǐng)頭雁智選”信息管理系統(tǒng)及新任干部管理、人才隊伍貯備、卸任工作人員檢測3個子服務(wù)平臺,創(chuàng)建綠黃兩色管理機制,根據(jù)算法設(shè)計剖析、人崗智能化搭配、風(fēng)險性即時預(yù)警信息,完成對我區(qū)92個村(小區(qū))、475名村(小區(qū))“村兩委”組員信息內(nèi)容線上即時操控,為村(小區(qū))“村兩委”換屆選舉工作中出示互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)支撐點。井研縣堅持不懈“整治不及時不換屆選舉”,采用查黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部存在的問題、查村(小區(qū))存在的問題,村基層黨組織自我評價、共產(chǎn)黨員群眾評議“兩查兩評”的方法,逐村排查明確散亂村基層黨組織9個,聚焦點5類突顯難題“一村一策”制訂整治計劃方案,進一步處理隊伍管理不及時、主題活動陣營不標(biāo)準(zhǔn)等難題18個。峨邊彝族彝族自治州進行“三治理兩評定”“中梗阻集中整治”“九破九立”等干部作風(fēng)建設(shè)主題活動,提醒談話城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、規(guī)劃區(qū)黨總支部鎮(zhèn)長和組織部部長18名,催促整頓高度重視水平不足、進展情況落后等難題39個,整治提高散亂基層黨組織12個,清查出五個選情繁雜村和16名不符準(zhǔn)入條件門坎工作人員,由縣市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭制定計劃,貫徹落實專職人員盯督應(yīng)急處置,現(xiàn)階段村情整體可控性。
進行內(nèi)控審計,算好“卸任賬”
全國各地各相關(guān)部門認真落實村(小區(qū))“村兩委”黨員干部卸任義務(wù)財務(wù)審計有關(guān)規(guī)章制度要求,關(guān)鍵財務(wù)審計鄉(xiāng)級關(guān)鍵事務(wù)管理、關(guān)鍵工程項目、重特大開支等新項目,發(fā)布財務(wù)審計結(jié)果,妥善處置難題,接納媒體監(jiān)督。市審計局創(chuàng)立兩個工作中成分規(guī)劃區(qū)具體指導(dǎo)各縣市(市、區(qū))制訂換屆選舉內(nèi)控審計計劃方案,關(guān)鍵緊緊圍繞團體財務(wù)公開狀況、團體資產(chǎn)處置狀況等內(nèi)容,依照審前有通告、審中有紀(jì)錄、審后有匯報、難題有處分決定、材料有檔案資料等“五項程序流程”,用心進行內(nèi)控審計。濟南槐蔭區(qū)借調(diào)財政局、財務(wù)審計等權(quán)威專家創(chuàng)立16個財務(wù)審計工作組,對我區(qū)175個村(小區(qū))“村兩委”的黨員干部進行離任審計,尤其是提升對涉及到民政部門、民生工程財政資金的財務(wù)審計,并增加財務(wù)審計依法查處幅度。金口河區(qū)嚴格遵守村(小區(qū))“村兩委”實職卸任經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任追究制度規(guī)章制度,對建制村“村兩委”黨員干部任職期內(nèi)的財務(wù)公開狀況全方位財務(wù)審計,創(chuàng)建離任審計工作記錄41本,并對任職期內(nèi)財務(wù)公開狀況開展歷時三天的公示公告,保證 鄉(xiāng)級機構(gòu)換屆選舉沒有人再提“經(jīng)濟賬”。馬邊彝族彝族自治州采用“村自糾自查、鄉(xiāng)核查、縣具體指導(dǎo)”的連動方式,對鄉(xiāng)級“三資”開展全方位財務(wù)審計。到目前為止,發(fā)覺“四議兩公開”證明材料缺少等難題12起,已根據(jù)查看材料、村民代表證實等方法健全相關(guān)資料,并勒令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提升對“四議兩公開”制度執(zhí)行狀況的督促檢查。
深層次宣傳發(fā)動,構(gòu)建“好氣氛”
全國各地各相關(guān)部門充分利用廣播節(jié)目、電視機、網(wǎng)址、農(nóng)戶夜校、手機微信、微博公眾號、壩壩會、入戶口宣傳教育等形式多樣,集中化宣傳策劃換屆選舉關(guān)鍵實際意義、現(xiàn)行政策程序流程、工作計劃、紀(jì)律要求等,保證落到實處、眾所周知。市政府督查室具體指導(dǎo)各地市級新聞媒體和各縣市(市、區(qū))融媒體中心,以“高品質(zhì)”為關(guān)鍵字,設(shè)立村(小區(qū))“村兩委”換屆選舉宣傳策劃欄目,分層級、多方面宣傳策劃樂山市換屆選舉工作中,為村(小區(qū))“村兩委”選好鎮(zhèn)長、配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子、理清思路、激起魅力出示社會輿論支撐點。五通橋區(qū)舉辦“三會一課”、主題風(fēng)格黨日主題活動、院壩會等390余場次積極主動宣傳策劃換屆選舉現(xiàn)行政策,機構(gòu)收看警示教育片100余場,加強換屆選舉組織紀(jì)律性監(jiān)管和正確引導(dǎo),群發(fā)消息“微黨訊”2000余條,向620名在外面打工共產(chǎn)黨員宣傳策劃換屆選舉現(xiàn)行政策,鼓勵出門共產(chǎn)黨員回鄉(xiāng)參加換屆選舉。峨眉山市舉辦村(小區(qū))“村兩委”換屆選舉工作中培訓(xùn)工作會,市委辦公室、民政局、市紀(jì)委監(jiān)委、市委市政府政法委、市衛(wèi)健局等五個單位各自緊緊圍繞一個主題風(fēng)格對城鎮(zhèn)(街道社區(qū))實際承擔(dān)換屆選舉工作中的工作人員開展專題講座學(xué)習(xí)培訓(xùn),產(chǎn)生并下發(fā)“一單明”的換屆選舉現(xiàn)行政策、“一表懂”的時間步驟、“一冊清”的紀(jì)律規(guī)矩。犍為縣采用縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)隊“上門服務(wù)談”、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片“走訪調(diào)查查”、共產(chǎn)黨員隸屬基層黨組織“專職人員聯(lián)”等方法,提高“在家里”共產(chǎn)黨員了解度和“在外面”共產(chǎn)黨員的參與性,現(xiàn)階段共走訪調(diào)查“在家里”共產(chǎn)黨員7300多名,確定返鄉(xiāng)參加大選的流動黨員483名。
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