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進(jìn)到第三個(gè)十年的一帶一路戰(zhàn)略邁入“全新升級(jí)”，在其中，大對(duì)外開(kāi)放變成較大 的機(jī)會(huì)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》新聞?dòng)浾咦⒁獾?，緊緊圍繞新時(shí)期推動(dòng)一帶一路戰(zhàn)略產(chǎn)生新機(jī)遇，有關(guān)省市抓緊貫徹落實(shí)布署，加速基本建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新紀(jì)錄地，搭建多層面開(kāi)發(fā)者平臺(tái)，競(jìng)相申請(qǐng)開(kāi)設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。做為先行業(yè)和基本支撐點(diǎn)，交通出行安全通道建設(shè)項(xiàng)目幅度將加倉(cāng)。

專業(yè)人士覺(jué)得，搞好一帶一路戰(zhàn)略的文章內(nèi)容，必須基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)秀人才、產(chǎn)業(yè)鏈、自然環(huán)境、體制機(jī)制創(chuàng)新等各個(gè)方面補(bǔ)充薄弱點(diǎn)。提議盡早修定中西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)鏈文件目錄，執(zhí)行新一輪中西部地區(qū)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)行政策，增加對(duì)中西部地區(qū)自主創(chuàng)新適用幅度。

世紀(jì)之交，中共中央做出執(zhí)行一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略的重特大管理決策。20年來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳依次下發(fā)執(zhí)行一系列文檔和有關(guān)現(xiàn)行政策，為一帶一路戰(zhàn)略出示了關(guān)鍵具體指導(dǎo)和適用。

“中西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)獲得重大成就，關(guān)鍵資源電力能源產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略意義更為推進(jìn)，綠色生態(tài)確保功效更為突顯。尤其是加工制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局日趨健全，變成在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閃光點(diǎn)?！?a href="http://teknodron.com/ningxia" target="_blank" style="font-family:'宋體';">寧夏自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇切身體會(huì)到這類轉(zhuǎn)變。他另外表明，中西部地區(qū)還存有經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)規(guī)模并不大、區(qū)域發(fā)展不足均衡、大中型集團(tuán)公司少、產(chǎn)業(yè)布局單一等難題。

5月18日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）宣布下發(fā)，這被視作中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳適用一帶一路戰(zhàn)略的“全新升級(jí)”“增強(qiáng)版”。

“對(duì)全部中西部地區(qū)而言，當(dāng)今較大 的機(jī)會(huì)便是大對(duì)外開(kāi)放，關(guān)鍵借助大對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)大開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，完成高質(zhì)量發(fā)展?！蔽覈?guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)、中國(guó)社科院中西部發(fā)展趨勢(shì)研究所辦公室主任陳耀在接納《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表明，“一帶一路”使中西部地區(qū)從以往的對(duì)外開(kāi)放尾端變成了對(duì)外開(kāi)放最前沿，“大對(duì)外開(kāi)放”的標(biāo)準(zhǔn)早已具有。將來(lái)，中西部地區(qū)要從借助當(dāng)?shù)刭Y源、我國(guó)扶持政策發(fā)展趨勢(shì)的方式和布局，變化為根據(jù)大對(duì)外開(kāi)放，能夠更好地運(yùn)用世界各國(guó)“2個(gè)銷售市場(chǎng)、二種資源”，產(chǎn)生獨(dú)立借助精準(zhǔn)施策發(fā)展趨勢(shì)的穩(wěn)步發(fā)展。

適用重慶市、四川、陜西省充分發(fā)揮綜合性優(yōu)點(diǎn)，打造出內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放堡壘和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)對(duì)外開(kāi)放核心區(qū)；加速內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)基本建設(shè)，科學(xué)研究在中部地區(qū)加設(shè)我國(guó)一類港口……《意見(jiàn)》確立以共創(chuàng)“一帶一路”為推動(dòng)，增加中西部對(duì)外開(kāi)放幅度。

2020年政府部門工作總結(jié)報(bào)告也作出再次促進(jìn)一帶一路戰(zhàn)略，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城區(qū)經(jīng)濟(jì)帶基本建設(shè)，在西部地區(qū)加設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等一系列分配。

地區(qū)早就積極主動(dòng)布署行動(dòng)。在近日舉辦的促進(jìn)成渝地區(qū)雙城區(qū)經(jīng)濟(jì)帶基本建設(shè)四川重慶商務(wù)接待聯(lián)席會(huì)議第一次大會(huì)上，重慶商務(wù)委與四川省商務(wù)廳宣布簽定共創(chuàng)內(nèi)陸地區(qū)中國(guó)改革開(kāi)放堡壘戰(zhàn)略合作協(xié)議協(xié)議書(shū)、促進(jìn)成渝地區(qū)雙城區(qū)經(jīng)濟(jì)帶基本建設(shè)商務(wù)接待工作方案、共創(chuàng)成渝自貿(mào)區(qū)協(xié)作對(duì)外開(kāi)放示范園區(qū)實(shí)施方案等文檔，將爭(zhēng)取歷經(jīng)三至五年上下協(xié)作改革創(chuàng)新探尋，在共創(chuàng)成渝自貿(mào)區(qū)協(xié)作對(duì)外開(kāi)放示范園區(qū)中取得成功合理布局一批對(duì)區(qū)域發(fā)展具備重特大危害推動(dòng)功效的開(kāi)發(fā)者平臺(tái)媒介。

做為全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)，甘肅明確提出以基本建設(shè)中部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新紀(jì)錄地為總體目標(biāo)，加速健全對(duì)外開(kāi)放媒介服務(wù)平臺(tái)，通暢對(duì)外開(kāi)放安全通道方式，完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制創(chuàng)新，加速東中部地域產(chǎn)業(yè)鏈承攬遷移，爭(zhēng)取我國(guó)在甘肅開(kāi)設(shè)自由貿(mào)易，產(chǎn)生對(duì)接中西部陸海新通道，朝向東亞、東亞、阿拉瓦等我國(guó)的物流倉(cāng)儲(chǔ)核心區(qū)和東亞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)甘肅甚至西邊地區(qū)更高品質(zhì)、更高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放，打造出古絲綢之路城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)具備充分發(fā)揮大通道對(duì)外開(kāi)放的與眾不同優(yōu)點(diǎn)，也在爭(zhēng)得開(kāi)設(shè)我國(guó)（內(nèi)蒙古自治區(qū)）自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)區(qū)，整體方案已嚴(yán)格按照請(qǐng)示國(guó)務(wù)院辦公廳準(zhǔn)許。

陜西省則明確提出要大力推廣核心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、門戶網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、流動(dòng)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速基本建設(shè)“一帶一路”交通出行物流倉(cāng)儲(chǔ)管理中心、國(guó)際性生產(chǎn)能力協(xié)作管理中心、創(chuàng)新教育管理中心、國(guó)際性文旅產(chǎn)業(yè)管理中心、古絲綢之路國(guó)際金融中心等“五大管理中心”，切實(shí)搭建外軍內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、物品雙重經(jīng)濟(jì)共享的全方位對(duì)外開(kāi)放新機(jī)遇。

陳耀覺(jué)得，在當(dāng)今新時(shí)期推動(dòng)一帶一路戰(zhàn)略產(chǎn)生新機(jī)遇的情況下，自貿(mào)區(qū)是對(duì)外開(kāi)放的媒介和服務(wù)平臺(tái)，也是逐步推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)區(qū)，與高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是互相促進(jìn)的。在中西部加設(shè)自貿(mào)區(qū)，最先要挑選一些對(duì)外開(kāi)放基本標(biāo)準(zhǔn)不錯(cuò)的，關(guān)鍵是成渝城市群、關(guān)中平原城市圈、廣西北部灣城市圈、呼包鄂榆城市圈、蘭西城市群等的關(guān)鍵大城市，也有一些大通道的港口大城市、“一帶一路”連接點(diǎn)大城市等。

特別注意的是，這一切都離不了綜合性道路運(yùn)輸管理體系的強(qiáng)有力支撐點(diǎn)?！艾F(xiàn)階段中西部地區(qū)陸地和水上經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)產(chǎn)生，但每個(gè)大城市、港口等連接點(diǎn)也有許多 不配套設(shè)施，還必須勤奮。”陳耀稱。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》新聞?dòng)浾哒莆?，?guó)家交通部在做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶基本建設(shè)等層面發(fā)布一系列強(qiáng)有力措施，包含將新疆省打?qū)е挛飨驑屑~站，將重慶市、四川、陜西省打?qū)е聝?nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放堡壘等。

國(guó)家交通部發(fā)言人王明仁劍詳細(xì)介紹說(shuō)，將在必備條件城鎮(zhèn)、建制村通硬底化路的基本上，圓滿完成必備條件的城鎮(zhèn)、建制村通客運(yùn)車等道路運(yùn)輸決戰(zhàn)全方位完工全面小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。另外，以我國(guó)道路省界待全線貫通道路、短板路及其抵邊、大通道、精準(zhǔn)脫貧道路為關(guān)鍵，在中西部地區(qū)再次適用一批我國(guó)道路新項(xiàng)目，促進(jìn)道路連接網(wǎng)絡(luò)提升。還將再次推動(dòng)中西部地區(qū)河道航線基本建設(shè)，執(zhí)行西江航運(yùn)主干線擴(kuò)能工程項(xiàng)目，推動(dòng)瀾滄江航線基本建設(shè)等。

除此之外，全力支持新疆省、甘肅省、陜西省等推動(dòng)“一帶一路”地區(qū)交通出行安全通道建設(shè)項(xiàng)目?！拔覀?cè)诎踩ǖ理?xiàng)目建設(shè)上把提升適用幅度，逐漸促進(jìn)新疆省產(chǎn)生西向樞紐站，更強(qiáng)充分發(fā)揮甘肅省、陜西省古絲綢之路城鎮(zhèn)群關(guān)鍵安全通道、連接點(diǎn)的功效；科學(xué)研究具體指導(dǎo)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口建設(shè)與發(fā)展趨勢(shì)，為中西部陸海新通道基本建設(shè)出示強(qiáng)有力支撐點(diǎn)?！蓖趺魅蕜ΨQ。

在陳耀來(lái)看，大對(duì)外開(kāi)放是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)，中西部地區(qū)要把這個(gè)文章內(nèi)容搞好，要多方位考慮到去推動(dòng)。除開(kāi)補(bǔ)充交通出行、文化教育、文化藝術(shù)、診療等層面的薄弱點(diǎn)，更關(guān)鍵的是對(duì)外開(kāi)放行為主體的培養(yǎng)，要有融入大對(duì)外開(kāi)放布局的觀念、優(yōu)秀人才、產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、體制機(jī)制創(chuàng)新等。

何曉勇覺(jué)得，中西部地區(qū)在推動(dòng)加工制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，需執(zhí)行多元化的激勵(lì)政策扶持，打造出比中國(guó)周邊國(guó)家更加優(yōu)異的發(fā)展趨勢(shì)自然環(huán)境，提議綜合搞好中西部地區(qū)加工制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡早修定《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，頒布更為合理的惠企政策和可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃。另外，執(zhí)行新一輪中西部地區(qū)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)行政策，健全所得稅、所得稅等現(xiàn)行政策，執(zhí)行中西部地區(qū)加工制造業(yè)更為特惠的多元化征收率。除此之外，增加中西部地區(qū)自主創(chuàng)新適用幅度，加速布署基本建設(shè)和提高一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程項(xiàng)目試驗(yàn)室、公司研究中心等自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，適用穩(wěn)步發(fā)展支柱行業(yè)。