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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)地區(qū)招商引資工作、承重產(chǎn)業(yè)鏈、水龍頭推動(dòng)、自主創(chuàng)新示范性的關(guān)鍵服務(wù)平臺(tái),其政策優(yōu)惠集中化、資源集中化、建設(shè)工程集中化等特性,促使經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員手上的權(quán)利很大,遭遇的引誘較多,潛在性的廉政風(fēng)險(xiǎn)較高,近些年依法查處的湖南安化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)原黨工委書(shū)記陸繼儒案便是在其中的經(jīng)典案例,系列產(chǎn)品稿子《“保姆式”服務(wù)背后的真相》《“家族式”企業(yè)中的幕后老板》將對(duì)其腐敗開(kāi)展分析,以作警告。
“跟蹤服務(wù)”服務(wù)項(xiàng)目身后的實(shí)情
湖南安化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)坐落于漂亮的資江水岸,以湘中古鎮(zhèn)江南鎮(zhèn)為管理中心,呈帶條狀遍布在G536線兩邊,是湖南安化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水龍頭。2018十月,正當(dāng)性湖南安化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)全力以赴籌劃第四屆黑荼文化展之時(shí),一條湖南安化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記陸繼儒涉嫌比較嚴(yán)重違紀(jì),正接納易陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查的信息在社會(huì)發(fā)展上爆開(kāi)了“鍋”。
1963年九月份,陸繼儒出世在湖南安化一個(gè)偏僻的農(nóng)村,家庭條件艱難,初中畢業(yè)后獲得基層黨組織的關(guān)愛(ài),被中隊(duì)黨組織強(qiáng)烈推薦到村小當(dāng)民辦教師,隨后一步步發(fā)展為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員,依次出任過(guò)安化平口鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣政府農(nóng)業(yè)部科長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記等職位,以前也是一名工作能力較強(qiáng)、勇于做為、用戶(hù)評(píng)價(jià)非常好的黨員干部。但伴隨著考試成績(jī)的獲得及其職位的升職,他剛開(kāi)始腐爛霉變。
“工作中這些年,也擁有些考試成績(jī),看見(jiàn)身旁的生意人、盆友進(jìn)出各種高端場(chǎng)地,享有高端服務(wù)項(xiàng)目,我認(rèn)為讓自身與親人的日常生活過(guò)得好一點(diǎn)是理所當(dāng)然。”陸繼儒在懺悔錄中提到。
做為那時(shí)候的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),陸繼儒的崗位職責(zé)之一便是為進(jìn)駐公司解決困難,出示暖心周全的服務(wù)項(xiàng)目,但因陸繼儒觀念的成長(zhǎng),這類(lèi)“跟蹤服務(wù)”服務(wù)項(xiàng)目變成了一種權(quán)錢(qián)交易。
“天地沒(méi)有不要錢(qián)的午飯,這一大道理我明白,往往心甘情愿被老板獵捕,給他出示‘獨(dú)特照顧',是由于因?yàn)槲夷軓倪@當(dāng)中分一杯羹。”陸繼儒在懺悔錄中寫(xiě)到。
在陸繼儒案中,有一個(gè)關(guān)聯(lián)較為緊密的私營(yíng)企業(yè)企業(yè)管理者卿某,卿某曾給陸繼儒送過(guò)十萬(wàn)元錢(qián),期待陸繼儒在將來(lái)的工程項(xiàng)目中給與照顧。根據(jù)幾場(chǎng)觸碰,陸繼儒覺(jué)得卿某下手大氣、講義氣、可以信賴(lài),決策給與“獨(dú)特照顧”。
G536是原S308線的一段,坐落于湖南安化開(kāi)發(fā)區(qū)黑荼工業(yè)園區(qū)。17年,G536道路縣里段二期改線工程項(xiàng)目剛開(kāi)始公開(kāi)招標(biāo),卿某感覺(jué)該工程項(xiàng)目盈利很大,因此向陸繼儒表明期待承攬?jiān)撔马?xiàng)目。為了更好地協(xié)助卿某招標(biāo),陸繼儒愿意卿某強(qiáng)烈推薦的代理記賬公司入選,并向主抓項(xiàng)目經(jīng)理鄧某軍(已提起公訴)問(wèn)好,要鄧某軍在G536新項(xiàng)目中給與照顧。在設(shè)定公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),陸繼儒又根據(jù)提升入選標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)變動(dòng)公開(kāi)招標(biāo)文檔關(guān)鍵條文等方法協(xié)助卿某掛證的企業(yè)招標(biāo)。
招標(biāo)以后,卿某一人資產(chǎn)事后困乏,造成工程項(xiàng)目推動(dòng)遲緩。為協(xié)助卿某,陸繼儒沒(méi)經(jīng)股東會(huì)團(tuán)體科學(xué)研究,擅自以自身為法人代表的安化創(chuàng)圓基本建設(shè)項(xiàng)目投資有限責(zé)任公司(下稱(chēng)創(chuàng)圓企業(yè))的為名,為卿某貸款擔(dān)保1500萬(wàn)余元。
新項(xiàng)目起動(dòng)后,陸繼儒又融洽分配經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的土石方工程出示給卿某應(yīng)用,并將1580萬(wàn)余元土石方工程選用費(fèi)列入創(chuàng)圓企業(yè)付款。在獲知經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土所對(duì)G536項(xiàng)目工程應(yīng)用的碎石場(chǎng)綜合執(zhí)法后,陸繼儒馬上同意阻攔國(guó)土所的稽查個(gè)人行為,一直直到G536新項(xiàng)目完工后才將碎石場(chǎng)拆卸。
“我這般不顧一切協(xié)助卿某,都是由于使用過(guò)他的錢(qián),要過(guò)他的酒,他還常常服務(wù)承諾掙了錢(qián)一定會(huì)幫我一份,都是由于夾雜本人個(gè)人利益所造成的錢(qián)權(quán)買(mǎi)賣(mài)的結(jié)果?!标懤^儒直言。審理案件工作人員在調(diào)研中發(fā)覺(jué),為了更好地獲得卿某承諾的益處,陸繼儒仍在廢水管道網(wǎng)的購(gòu)置和土石方工程計(jì)量檢定上給了卿某重特大內(nèi)幕交易,造成國(guó)有資產(chǎn)處置被強(qiáng)占。
除開(kāi)熱衷于與生意人開(kāi)展權(quán)錢(qián)交易外,陸繼儒還有哪些關(guān)鍵違紀(jì)個(gè)人行為呢,可以看下集《“家族式”企業(yè)中的幕后老板》。
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