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新華通訊社北京市9月15電 國務(wù)院此前下發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(下稱《通知》)，規(guī)定采用強有力對策，加強監(jiān)管，貫徹落實好最嚴(yán)苛的耕地保護(hù)規(guī)章制度，果斷勸阻各種農(nóng)用地“非農(nóng)化”個人行為，果斷守好耕地紅線。

《通知》強調(diào)，農(nóng)用地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵基本。中共中央、國務(wù)院辦公廳重視耕地保護(hù)，近些年，頒布了一系列嚴(yán)苛耕地保護(hù)的各項政策，但一些地區(qū)依然存有違反規(guī)定占有農(nóng)用地進(jìn)行美國非農(nóng)基本建設(shè)的個人行為?！锻ㄖ访鞔_指出六種禁止的農(nóng)用地“非農(nóng)化”個人行為：

一是禁止違反規(guī)定占有農(nóng)用地園林綠化植樹造林。嚴(yán)禁占有永久性基礎(chǔ)農(nóng)田栽種綠化苗木、草坪等用以園林綠化裝飾設(shè)計及其別的毀壞土壤的綠色植物。違反規(guī)定占有農(nóng)用地及永久性基礎(chǔ)農(nóng)田植樹造林的，未予核查植樹造林總面積，不享有存量資金補貼現(xiàn)行政策。

二是禁止超標(biāo)基本建設(shè)綠色通道政策。要嚴(yán)控鐵路線、道路兩邊商業(yè)用地范疇之外道路綠化商業(yè)用地審核，路面沿岸是農(nóng)用地的，兩邊商業(yè)用地范疇之外道路綠化總寬不可超出5米，在其中縣鎮(zhèn)路面不可超出3米。不可違反規(guī)定在河提兩邊、水利樞紐附近占有農(nóng)用地及永久性基礎(chǔ)農(nóng)田超標(biāo)基本建設(shè)綠色通道政策。嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)園林綠化基本建設(shè)等為名違反規(guī)定違反規(guī)定占有農(nóng)用地。

三是禁止違反規(guī)定占有農(nóng)用地挖湖室外的造景。嚴(yán)禁以江河、濕地公園、湖水整治之名，私自占有農(nóng)用地及永久性基礎(chǔ)農(nóng)田挖田造湖、挖湖室外的造景。禁止在城市規(guī)劃建設(shè)中違反規(guī)定占有農(nóng)用地基本建設(shè)人工合成生態(tài)公園、人工合成水利工程園林景觀。

四是禁止占有永久性基礎(chǔ)農(nóng)田擴張自然保護(hù)地。在建的自然保護(hù)地理應(yīng)界限清晰，禁止占有永久性基礎(chǔ)農(nóng)田。自然保護(hù)地之外的永久性基礎(chǔ)農(nóng)田和集中化聯(lián)片農(nóng)用地，不可劃歸生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅杠。

五是禁止違反規(guī)定占有農(nóng)用地從業(yè)美國非農(nóng)基本建設(shè)。不可違背整體規(guī)劃搞美國非農(nóng)基本建設(shè)、亂占耕地建房子等。推進(jìn)“大棚房”難題清除治理成效，加強農(nóng)牧業(yè)設(shè)備商業(yè)用地管控。提升農(nóng)用地運用狀況檢測，對亂占耕地從業(yè)美國非農(nóng)基本建設(shè)立即預(yù)警信息，搭建早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、嚴(yán)依法查處的常態(tài)管控體制。

六是禁止違反規(guī)定違反規(guī)定批地商業(yè)用地。各地區(qū)不可根據(jù)私自調(diào)節(jié)縣鎮(zhèn)土地空間布局避開占有永久性基礎(chǔ)農(nóng)田審核。對各種沒經(jīng)準(zhǔn)許或不符合要求的項目建設(shè)、臨時用地等占有農(nóng)用地及永久性基礎(chǔ)農(nóng)田的，依規(guī)依規(guī)嚴(yán)肅查處，勒令期限恢復(fù)正常栽種標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》規(guī)定，要全方位進(jìn)行耕地保護(hù)查驗，將違反規(guī)定占有永久性基礎(chǔ)農(nóng)田進(jìn)行園林綠化植樹造林、挖湖室外的造景、美國非農(nóng)基本建設(shè)等農(nóng)用地“非農(nóng)化”個人行為列入省部級政府部門耕地保護(hù)義務(wù)總體目標(biāo)考核方案。

《通知》注重，要認(rèn)真落實耕地保護(hù)義務(wù)。地區(qū)各個市人民政府要擔(dān)負(fù)起耕地保護(hù)義務(wù)，對主管機關(guān)內(nèi)耕地保有量和永久性基礎(chǔ)農(nóng)田維護(hù)總面積及年度工作計劃實行狀況負(fù)總責(zé)。要完善黨組領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門承擔(dān)、單位協(xié)作、民主協(xié)商、齊抓共管的相互義務(wù)體制，對履職不力、管控關(guān)不緊、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)人員，依規(guī)依規(guī)追責(zé)。各地區(qū)要趕緊制訂和調(diào)節(jié)健全有關(guān)各項政策，對違背通告要求的個人行為馬上改正，果斷抵制增加難題產(chǎn)生。