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八單位協(xié)同下發(fā)實(shí)施意見

快遞公司綠色環(huán)保擁有“硬規(guī)范”

閱讀文章提醒

快遞行業(yè)遍布全國(guó)，危害覆蓋面廣，涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈上中下游傳動(dòng)鏈條較長(zhǎng)，要推動(dòng)物流包裝的綠色發(fā)展理念，觸動(dòng)的是全領(lǐng)域的上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈，必須各領(lǐng)域以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互參加。

2020年一月至七月，在我國(guó)快遞服務(wù)量進(jìn)行408億件，超出了17年全年度訂單量。殊不知，據(jù)估計(jì)，在我國(guó)快遞行業(yè)每一年耗費(fèi)的紙制品廢料超出900萬噸、塑膠廢料約180萬噸級(jí)，并呈持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)自然環(huán)境導(dǎo)致的危害不可忽視。

近些年，有關(guān)部門已相繼新政策出臺(tái)，推動(dòng)物流包裝翠綠色化。前不久，市場(chǎng)管理質(zhì)監(jiān)總局等八單位協(xié)同下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，明確提出到2023年全方位創(chuàng)建嚴(yán)苛有約束的快遞公司綠色環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)規(guī)范變成快遞公司綠色環(huán)保的“硬管束”。

對(duì)迅速發(fā)展趨勢(shì)的快遞行業(yè)來講，這一規(guī)范代表著哪些?

物流包裝提升循環(huán)利用

“你好，它是您的快遞公司，假如這一紙箱子您無需得話能夠 交給我嗎?”快遞員陳賓在北京市東城區(qū)做快遞早已兩三年了，消費(fèi)者都了解他，由于了解他必須紙箱子，許多 消費(fèi)者會(huì)把快遞紙箱攢出來給他們。

陳賓告知新聞?dòng)浾?，從上?月起，企業(yè)已不出示取貨原材料，上門服務(wù)收的快遞必須自行處理包裝制品?！皬某杀举M(fèi)考慮到，大家會(huì)盡可能多地收購(gòu)消費(fèi)者相對(duì)性完好無損的紙箱子，在裝包時(shí)也會(huì)盡量避免用膠布。”陳賓說，企業(yè)這一對(duì)策不但降低成本，也產(chǎn)生了環(huán)境保護(hù)的益處，讓快遞紙箱可以循環(huán)利用。

為處理物流包裝使用量猛增導(dǎo)致的資源耗費(fèi)和環(huán)境污染問題，近些年，郵政總局持續(xù)推動(dòng)快遞行業(yè)綠色發(fā)展理念。今年，執(zhí)行“9571”工程項(xiàng)目，截止去年年底，已完成全國(guó)各地電子器件貨運(yùn)單利用率98%、52%電子商務(wù)快遞已不二次包裝、循環(huán)系統(tǒng)轉(zhuǎn)站袋利用率75%、三萬個(gè)郵政快遞快遞代收點(diǎn)設(shè)定包裝廢料收購(gòu)設(shè)備。今年 ，明確提出郵政快遞業(yè)爭(zhēng)取完成“9792”總體目標(biāo)，即：“減肥膠布”封裝占比達(dá)90%，電子商務(wù)快遞已不二次包裝率達(dá)70%，循環(huán)系統(tǒng)轉(zhuǎn)站袋利用率達(dá)90%，增加兩萬個(gè)設(shè)定規(guī)范包裝廢料收購(gòu)設(shè)備的郵政快遞快遞代收點(diǎn)。

需上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作相互配合

“實(shí)際上現(xiàn)階段絕大多數(shù)的快遞公司全是電子商務(wù)自身包裝的，快遞公司僅僅貼個(gè)快遞面單罷了。”北京北京朝陽(yáng)區(qū)一家快遞代收點(diǎn)責(zé)任人邱先生告知新聞?dòng)浾摺?/p>

國(guó)內(nèi)快遞研究會(huì)原副理事長(zhǎng)邵鐘林表明，現(xiàn)階段，在我國(guó)快遞物流由電子商務(wù)造成的占70%之上。“物流包裝翠綠色化，僅借助快遞企業(yè)還不夠?！?/p>

訪談中，一家食品類店鋪的店家告知新聞?dòng)浾?，?017年剛開始，該店鋪已不應(yīng)用膠布包裝快遞紙箱，只是選用拉鎖式無膠布紙箱子。據(jù)調(diào)查，2018，店面共應(yīng)用拉鏈紙箱130萬只，等同于降低應(yīng)用18910000米膠布，“但成本費(fèi)會(huì)比一般包裝貴一倍。”店家表明，成本費(fèi)工作壓力下，營(yíng)銷推廣環(huán)境保護(hù)紙箱子仍有一定難度系數(shù)。

邵鐘林表明，因?yàn)樯现邢掠蝹鲃?dòng)鏈條欠缺統(tǒng)一的包裝操作規(guī)范，造成包裝采用和實(shí)際操作不統(tǒng)一、不科學(xué)，存有一定水平的包裝過多和隨便包裝?！翱爝f行業(yè)遍布全國(guó)各大網(wǎng)站，危害覆蓋面廣，涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈上中下游傳動(dòng)鏈條較長(zhǎng)，要推動(dòng)物流包裝的綠色發(fā)展理念，觸動(dòng)的是全領(lǐng)域的上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈，必須各領(lǐng)域以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互參加?！?/p>

健全規(guī)范產(chǎn)生“硬管束”

新聞?dòng)浾哒戆l(fā)覺，郵政總局曾于2018十二月公布《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》，2020年6月下發(fā)《郵件快件綠色包裝規(guī)范》，對(duì)包囊綠色環(huán)保涉及到階段做出可量化分析的要求。

那麼，八單位本次協(xié)同下發(fā)的《指導(dǎo)意見》代表著哪些?

邵鐘林覺得，電子郵件快遞包裝翠綠色整治工作中的大力開展，對(duì)規(guī)范性、系統(tǒng)化和系統(tǒng)化的規(guī)定愈來愈高，《指導(dǎo)意見》的頒布針對(duì)完成快遞公司綠色發(fā)展理念實(shí)際意義重特大。

“八單位所所管的崗位工作職責(zé)類似遮蓋了快遞公司的產(chǎn)業(yè)鏈上中下游傳動(dòng)鏈條，那樣就能對(duì)重要環(huán)節(jié)推行全管控，保證對(duì)全部涉及到的領(lǐng)域都是有牽制功效?！鄙坨娏终f，“這為快遞公司產(chǎn)業(yè)鏈上中下游傳動(dòng)鏈條出示了統(tǒng)一的綠色環(huán)保規(guī)范。”

泰和泰刑事辯護(hù)律師法律事務(wù)所廖懷學(xué)覺得，《指導(dǎo)意見》僅僅做為單位行政規(guī)章，還不可以開設(shè)行政許可事項(xiàng)和行政部門強(qiáng)制執(zhí)行措施。“《指導(dǎo)意見》的關(guān)鍵總體目標(biāo)之一是‘加強(qiáng)快遞公司綠色環(huán)保規(guī)范對(duì)法律法規(guī)現(xiàn)行政策的支撐點(diǎn)’，促進(jìn)關(guān)鍵快遞公司綠色環(huán)保規(guī)范與相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)行政策融洽連動(dòng)管理體系基礎(chǔ)產(chǎn)生，以求提升快遞公司綠色環(huán)保有關(guān)規(guī)范的法律認(rèn)可。