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　　淮北市檢察機(jī)關(guān)在展開“守護(hù)綠色江淮美妙家園-效勞保證淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建立”專項(xiàng)檢察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)高大朋涉嫌失火罪一案，損毀的公益林尚未修復(fù)，可能存在行政機(jī)關(guān)怠于履職的情形?；幢笔腥嗣駲z察院公益訴訟部門踐行一體化工作機(jī)制，將該案件線索交至杜集區(qū)人民檢察院，由該院抽調(diào)主干力氣成立檢察官辦案組在市檢察院的統(tǒng)一指導(dǎo)下辦理。
　　經(jīng)過一系列調(diào)查核實(shí)，辦案組查明高大朋于2019年3月11日上午至杜集區(qū)沙峪子山場(chǎng)上墳燒紙，熄滅的草紙將墳圈的茅草點(diǎn)燃，引發(fā)森林火災(zāi)，焚毀市級(jí)公益林地4.27公頃(64.1畝)，側(cè)柏樹共計(jì)3489株。經(jīng)淮北市價(jià)錢認(rèn)定中心認(rèn)定過火死亡側(cè)柏樹價(jià)值156307元。
　　為查明環(huán)境能否遭到損傷、損傷的水平、失火行為與環(huán)境損傷之間有無因果關(guān)系以及如何修復(fù)，修復(fù)的費(fèi)用等特地性問題，檢察機(jī)關(guān)拜托環(huán)境生物學(xué)、生態(tài)學(xué)范疇的專家展開評(píng)價(jià)審定工作并出具審定評(píng)價(jià)專家意見書。檢察機(jī)關(guān)以為高大朋在祭奠過程中引發(fā)森林火災(zāi)，招致公益林受損，毀壞了生態(tài)環(huán)境和森林資源，損傷了國(guó)度利益和社會(huì)公共利益，在正義網(wǎng)上停止了公告，催促法律規(guī)則的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。公告期滿后，法律規(guī)則的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織未提起訴訟，杜集區(qū)人民檢察院對(duì)高大朋失火罪一案提起了刑事附帶民事公益訴訟，懇求法院判令刑事附帶民事公益訴訟被告高大朋賠償其形成的生態(tài)環(huán)境損傷折合錢100986.35元，及時(shí)補(bǔ)種2023株側(cè)柏樹苗，支付管理和監(jiān)理費(fèi)用3萬元，評(píng)價(jià)費(fèi)用2萬元；判令高大朋在市級(jí)媒體向社會(huì)公眾賠禮抱歉，法院當(dāng)庭判決全部支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟懇求。高大朋深入認(rèn)識(shí)到本人的行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源形成的嚴(yán)重毀壞，主動(dòng)實(shí)行了判決。與此同時(shí)，辦案組還敏銳地發(fā)現(xiàn)該起案件的發(fā)作，相關(guān)林業(yè)主管行政機(jī)關(guān)未能盡到森林防火監(jiān)管職責(zé)，存在怠于履職的情形。依據(jù)《安徽省森林防火方法》第四條第三款：“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)森林防火的監(jiān)視和管理工作，承當(dāng)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作?！敝?guī)則，杜集區(qū)人民檢察院于2019年11月21日向淮北市自然資源和規(guī)劃局杜集分局提出檢察倡議，請(qǐng)求其配合相關(guān)部門做好災(zāi)后修復(fù)工作；增強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林的巡查，裝備護(hù)林員定期停止巡視檢查，預(yù)防森林火災(zāi)的再次發(fā)作；增強(qiáng)森林防火的宣傳，提高森林防火學(xué)問。
　　淮北市自然資源和規(guī)劃局杜集分局高度注重檢察倡議，及時(shí)與市林業(yè)部門對(duì)接，將火災(zāi)受損地塊歸入了淮北市2020年東部山場(chǎng)多目的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。投資約30萬元在蕭縣與烈山接壤處建了20米的防火隔離帶。聘用24名專職護(hù)林員，并裝備風(fēng)力滅火機(jī)、三號(hào)工具、小播送等滅火和宣傳器材。請(qǐng)求轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)裝備森林防火宣傳車，在林區(qū)入口處設(shè)置了森林防火警示牌，加掛森林防火標(biāo)語和橫幅。
　　2020年3月20日，在淮北市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)的直接參與、監(jiān)視下，受損公益林地得到有效補(bǔ)植和修復(fù)。
　　在廣闊鄉(xiāng)村由于祭奠活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)的現(xiàn)象屢見不鮮，特別在清明時(shí)節(jié)較為突出。為增強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)廣闊人民大眾文化祭奠，淮北市人民檢察院與媒體積極溝通，對(duì)該案件停止普遍的宣傳報(bào)道。
　　習(xí)近平總書記指出綠水青山就是金山銀山?；幢笔袡z察機(jī)關(guān)充沛發(fā)揮公益訴訟檢察職能，一方面訴請(qǐng)法院判令高大朋補(bǔ)種樹木，支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)等費(fèi)用，另一方面催促有關(guān)行政機(jī)關(guān)積極履職，使得遭受毀壞的公益林得以及時(shí)修復(fù)，有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)，以實(shí)踐行動(dòng)守護(hù)了淮河流域“碧水藍(lán)天凈土”，積極效勞保證了淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建立，有利地維護(hù)了國(guó)度利益和社會(huì)公共利益，實(shí)在肩負(fù)起“公益守護(hù)人”的職責(zé)和任務(wù)。本案的勝利辦理破解了“違法者毀壞、公益受損傷、政府來買單”的困局，踐行了“誰毀壞生態(tài)誰付費(fèi)”的準(zhǔn)繩，完善了對(duì)損傷公益違法行為的懲治體系。