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江蘇墻體廣告 繼日前財政部等部門發(fā)文制止中央借PPP、政府投資基金等名義違規(guī)舉債融資,財政部2日晚間再度發(fā)文劍指假借政府購置效勞名義變相舉債融資行為,意味著中央層面對當前中央政府及其部門主要違法違規(guī)融資方式初步完成了監(jiān)管政策全掩蓋。
這份名為《財政部關(guān)于堅決遏止中央以政府購置效勞名義違法違規(guī)融資的通知》,重點明白了政府購置效勞的變革方向、施行范圍、預算管理、信息公開等事項,并嚴禁以政府購置效勞名義違法違規(guī)舉債。
通知明白,政府購置效勞內(nèi)容應(yīng)當重點是有預算布置的根本公共效勞項目,嚴禁各地將建立工程作為政府購置效勞項目,嚴禁將金融機構(gòu)、融資租賃公司等非金融機構(gòu)提供的融資行為歸入政府購置效勞范圍。
關(guān)于建立工程,通知請求各地不得將原資料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等貨物,以及建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、撤除、修繕等建立工程作為政府購置效勞項目。嚴禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣,以及教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等范疇的根底設(shè)備建立,儲藏土地前期開發(fā),農(nóng)田水利等建立工程作為政府購置效勞項目。嚴禁將建立工程與效勞打包作為政府購置效勞項目。政府建立工程項目確需運用財政資金,應(yīng)當按照政府采購法及其施行條例、招標招標法有關(guān)規(guī)則標準施行。
通知還嚴厲標準政府購置效勞預算管理,請求政府購置效勞資金應(yīng)當在既有預算中統(tǒng)籌思索,期限應(yīng)嚴厲限定在年度預算和中期財政規(guī)劃期限內(nèi)。黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署的棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷工作嚴厲依照相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
此外,通知嚴禁應(yīng)用或虛擬政府購置效勞合同違法違規(guī)融資。中央政府及其部門不得應(yīng)用或虛擬政府購置效勞合同為建立工程變相舉債,不得經(jīng)過政府購置效勞向金融機構(gòu)等融資,不得以任何方式虛擬或超越權(quán)限簽署對付(收)賬款合同協(xié)助融資平臺公司等企業(yè)融資。
財政部有關(guān)擔任人表示,該通知主要針對一些地域以政府購置效勞名義變相舉債融資,存在違法違規(guī)擴展政府購置效勞范圍、超越管理權(quán)限延長購置效勞期限等問題,旨在堵住財政金融風險破綻。
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