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江蘇墻體廣告　　26日，由江蘇省人民政府、江蘇省環(huán)保結(jié)合會(huì)訴德司達(dá)（南京）染料有限公司環(huán)境污染義務(wù)公益訴訟糾葛一案，在南京市中級(jí)人民法院開庭審理。這是省政府初次以賠償權(quán)益人身份提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟。

被告訴稱，2013年9月至2014年5月，被告德司達(dá)（南京）染料有限公司在明知王占榮無(wú)廢酸處置資質(zhì)狀況下，屢次將廢酸以每噸處置費(fèi)580元的價(jià)錢交給王占榮處置。王占榮又以每噸處置費(fèi)150元的價(jià)錢交給丁衛(wèi)東處置。丁衛(wèi)東布置船工將其中2698.1噸廢酸傾倒至位于揚(yáng)州市、泰州市接壤處的泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域，嚴(yán)重污染環(huán)境。去年10月，揚(yáng)州市中級(jí)人民法院作出二審訊決，認(rèn)定被告德司達(dá)（南京）染料有限公司系主犯，犯污染環(huán)境罪，判處分金錢2000萬(wàn)元，其他涉案被告均遭到相應(yīng)處置。

被告以為，2000萬(wàn)元罰金屬于刑事處分，依法全部上繳國(guó)庫(kù)，并不包含當(dāng)?shù)厥芪廴舅蛏鷳B(tài)修復(fù)的費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)義務(wù)法》第六十五條規(guī)則，還應(yīng)追查該公司對(duì)污染環(huán)境形成的損傷侵權(quán)義務(wù)，因此提起本場(chǎng)公益訴訟。

省政府何以成為環(huán)境公益訴訟案的被告？被告代理人之一、省環(huán)保廳法規(guī)處副處長(zhǎng)賀震解釋說，多年來，在公共生態(tài)環(huán)境遭到損傷后，存在著索賠主體不明白等諸多問題，致使公共生態(tài)環(huán)境損傷得不到賠償，受損的生態(tài)環(huán)境常常得不到及時(shí)有效的修復(fù)。黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)生態(tài)文化建立做出頂層設(shè)計(jì)和總體部署，請(qǐng)求實(shí)行最嚴(yán)厲的損傷賠償制度。2015年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損傷賠償制度變革試點(diǎn)計(jì)劃》，明白“試點(diǎn)中央省級(jí)政府經(jīng)國(guó)務(wù)院受權(quán)后，作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損傷賠償權(quán)益人，可指定相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)擔(dān)任生態(tài)環(huán)境損傷賠償詳細(xì)工作”。江蘇是7個(gè)試點(diǎn)省市之一。

“生態(tài)環(huán)境損傷賠償屬于民事義務(wù)追查范疇?！?a href="http://teknodron.com/news-jsnanjing.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">南京市中院環(huán)境資源審訊庭庭長(zhǎng)李兵引見，對(duì)環(huán)境違法行為可在停止行政處分的同時(shí)，再追查刑事義務(wù)及民事義務(wù)。依據(jù)江蘇科技咨詢中心出具的污染環(huán)境損傷評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告，被告已排放的廢酸液的污染修復(fù)費(fèi)用為2428.29萬(wàn)元，被告、被告對(duì)此均予以認(rèn)可，法庭將檢查該筆費(fèi)用能否契合相關(guān)法律法規(guī)及“公共利益最大化”準(zhǔn)繩。目前，被告、被告均有調(diào)解意愿。法院將擇日組織調(diào)解，如調(diào)解不成，將依法判決。

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