江蘇墻體廣告施工 人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展第一資源和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原動(dòng)力。中央近日出臺(tái)《深化人才開(kāi)展體制機(jī)制變革的意見(jiàn)》，用30條意見(jiàn)為人才開(kāi)展體制機(jī)制變革作出頂層設(shè)計(jì)和制度布置。如何分離
江蘇實(shí)踐將這30條落到實(shí)處，實(shí)在廢除限制人才開(kāi)展的體制性壁壘和政策性障礙，為人才開(kāi)展松綁？4月28日，省人才辦約請(qǐng)國(guó)內(nèi)人才開(kāi)展范疇專家共同為
江蘇把脈問(wèn)診，建言獻(xiàn)策。
人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展深度交融
《意見(jiàn)》初次提出完成人才開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的深度交融。中國(guó)人才研討會(huì)常務(wù)理事、
武漢工程大學(xué)人才資源開(kāi)發(fā)研討所所長(zhǎng)桂昭明以為，完成這一深度交融，首先要廢除“四個(gè)脫節(jié)”，即科技人才和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、人才創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、人才創(chuàng)新項(xiàng)目和消費(fèi)力脫節(jié)、人才價(jià)值和價(jià)錢的脫節(jié)。
“我們工程人員很多，但真正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)第一線的相當(dāng)有限；我們專利的產(chǎn)業(yè)化不到5%，歐洲國(guó)度至少是40%……這四個(gè)脫節(jié)形成人才開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展不能深度交融，源于體制機(jī)制問(wèn)題，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)在人才配置當(dāng)中沒(méi)有起到作用。”桂昭明以為，破解四個(gè)脫節(jié)，
江蘇做得十分好。“政府如今不是在前臺(tái)唱戲，而是在幕后，為人才開(kāi)展提供政策制度方面的便利。”
“人才開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展深度交融的經(jīng)濟(jì)，就是人才經(jīng)濟(jì)?！敝袊?guó)人才研討會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、
上海市公共行政與人力資源研討所聲譽(yù)所長(zhǎng)沈榮華說(shuō)，要堅(jiān)持物力資本和人力資本投資同等注重，堅(jiān)持人才優(yōu)先開(kāi)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才引領(lǐng)創(chuàng)新開(kāi)展，讓人才開(kāi)展強(qiáng)力推進(jìn)整個(gè)地域、整個(gè)行業(yè)的開(kāi)展，進(jìn)步人才奉獻(xiàn)率?！?a href="http://teknodron.com/jiangsu" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
江蘇的人才開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展‘兩張皮’的問(wèn)題已根本處理，人才經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)初步構(gòu)成。
江蘇必需經(jīng)過(guò)開(kāi)展人才經(jīng)濟(jì)來(lái)創(chuàng)新開(kāi)展，完成創(chuàng)新開(kāi)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換?！?/div>
“
江蘇作為最早提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展的省份，必需經(jīng)過(guò)開(kāi)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換完成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以物質(zhì)資源為主動(dòng)力向以人力資源為主動(dòng)力轉(zhuǎn)變，以人才優(yōu)先開(kāi)展引領(lǐng)
江蘇的率先開(kāi)展之效?！?a href="http://teknodron.com/jiangsu" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
江蘇人才開(kāi)展戰(zhàn)略研討院專家委員會(huì)主任張浩瀚說(shuō)。
加快人才管理“去行政化”
《意見(jiàn)》提出要突出市場(chǎng)導(dǎo)向，糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向。如何既充沛發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決議性作用，又更好地發(fā)揮政府作用？中國(guó)人才研討會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河海大學(xué)商學(xué)院教授趙永樂(lè)以為，變革的中心，是處置好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，以及宏觀和微觀的層次關(guān)系。政府要簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化宏觀、退出微觀。
“政府要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀調(diào)控，增強(qiáng)觸及到國(guó)計(jì)民生和國(guó)度平安的重要范疇人才管理力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、科研、法制建立等環(huán)境，樹(shù)立促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才效勞體系?！壁w永樂(lè)說(shuō)，當(dāng)前高等教育面臨著兩大問(wèn)題，第一是培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展急需高端人才，第二要承當(dāng)起整個(gè)社會(huì)人的素質(zhì)普遍提升的義務(wù)，在這類問(wèn)題上，政府不只不能退出，而且還要有所作為。
去行政化，要簡(jiǎn)政放權(quán)，還要給予用人主體充沛的自主權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán)， “權(quán)”要放給市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)主體，即人才市場(chǎng)這一供應(yīng)主體，用人單位這一需求主體。桂昭明以為，要突出市場(chǎng)導(dǎo)向，健全人才活動(dòng)和評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)步人才橫向和縱向的活動(dòng)性，最大限度釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生機(jī)，處理高校科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，鼓舞和引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚?！?a href="http://teknodron.com/jiangsu" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
江蘇還需求進(jìn)一步探究，建立金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才四位一體的交融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，在母基金的撬動(dòng)下，結(jié)合民間資本，成立天使基金、獵頭基金等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處理全方位、全過(guò)程的融資支撐?！?/div>
為創(chuàng)新人才打造一流載體
人才的開(kāi)展離不開(kāi)一流的載體。沈榮華引見(jiàn)，美國(guó)能源部的科學(xué)辦公室主管10個(gè)國(guó)度實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)有2.3萬(wàn)名全職研討人員，從2004年到2013年，這10個(gè)國(guó)度實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生11位諾貝爾獎(jiǎng)取得者，還產(chǎn)生176位I&D創(chuàng)新獎(jiǎng)的取得者，這就是一流載體的力氣。
“一流載體中一流大學(xué)位置特別重要。世界一流大學(xué)和全球的科教中心總是相伴而生，包括美國(guó)的波士頓、硅谷地域，英國(guó)倫敦等全球主要科創(chuàng)中心都有一流大學(xué)支持?！鄙驑s華說(shuō)，
江蘇的高校和科研機(jī)構(gòu)在全國(guó)排在前列，但短少世界一盛行列的大學(xué)和研討機(jī)構(gòu)。他倡議，以政府的名義與國(guó)外高校簽署省校協(xié)作協(xié)議，讓省里的企業(yè)與高校樹(shù)立長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系，借助外力為
江蘇打工。同時(shí)加快規(guī)劃建立一批嚴(yán)重的科技創(chuàng)新平臺(tái)，深度參與和發(fā)起高程度的國(guó)際科技協(xié)作。
沈榮華還倡議
江蘇面向全球樹(shù)立一流的人才信息庫(kù)，樹(shù)立健全一流的人才信息預(yù)測(cè)調(diào)整機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)一流人才的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)還要構(gòu)建全省人才信息的共享機(jī)制，完成各部門各系統(tǒng)之間的人才信息數(shù)據(jù)共享。
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