北京
鄉(xiāng)村墻體廣告 北京市提出，對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的四類干部，將堅決進行組織處理。北京市今日發(fā)布貫徹推進領導，干部能上能下規(guī)定實施辦法，其中明確領導干部7種“下”的渠道。
據(jù)悉，北京此次進一步明確干部在三種，情形下視為不適宜擔任現(xiàn)職，須予以調整，分別是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、任職試用期滿考核不合格、年度考核評價不稱職。
“能者上庸者下”為用人導向，
去年7月，中央第一次以黨內法，規(guī)形式，印發(fā)《推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，建立健全領導干部“能上能下”制度機制。
規(guī)定印發(fā)后，多地陸續(xù)出臺相關實，施細則。北京市委組織部昨日表示，《北京市貫徹〈推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）〉的實施辦法》今天發(fā)布，辦法將進一步完善從嚴管理干部隊伍制，度體系，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。
北京市提出，堅持把嚴字當頭、高標準嚴要求的主基調貫穿始終。辦法中，明確了7種干部“下”的渠道，分別是到齡免職（退休）、任期屆滿離任和任內調整、問責追究、不適宜擔任現(xiàn)職干部調整、辭職辭退、無法正常履職調整、違法違紀免職等。
“改革探索失誤”應予寬容
什么樣的干部應該“下”？北京市此次通過實施辦法強調，對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的四類干部，堅決進行組織處理。
同時，對于銳意改革、攻堅克難、奮發(fā)有為的干部，想干事、能干事、干成事的干部，北京市提出應及時、大膽使用起來。
辦法還強調，應把嚴格管理干部和關心幫助干部結合起來，注意保護干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤，以最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
黨委書記為第一責任人
《實施辦法》提出，要建立健全推進領導干部能上能下工作責任制。其中，黨委（黨組）承擔主體責任，黨委（黨組）書記是第一責任人，組織（人事）部門承擔具體工作責任。
北京市提出，把推進領導干部能上能下作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內容。要求嚴明工作紀律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀律處分規(guī)避組織調整或者以組織調整代替紀律處分，不得借機打擊報復等。
辦法還明確，對于推進領導干部“能上能下”工作不力的，應當根據(jù)具體情況，嚴格追究黨委（黨組）及其組織（人事）部門主要負責人和相關人員的責任。
亮點1
造成生態(tài)環(huán)境破壞等情形將問責
北京市委組織部介紹，依據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，北京市《實施辦法》中增加了對三方面的問責情形。其中包括，履行意識形態(tài)工作職責不力、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞、篡改和偽造個人檔案材料等。
同時，北京還增加規(guī)定了對“不適宜擔任現(xiàn)職干部”將予以調整的三種情形，像違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、任職試用期滿考核不合格和年度考核評價不稱職等，均納入其中。
此外，市委組織部稱，北京對中央規(guī)定的其他方面的具體情形也進行了適當分解細化，進一步突出從嚴要求、從嚴管理，確保落實執(zhí)行中央政策不跑偏、不走樣。
亮點2
不愿擔任領導職務可“自愿下”
辦法還進一步明確了對一些“下”的情形規(guī)定，包括到齡免職（退休）、辭職、健康原因調整等。按照規(guī)定，將為因家庭困難、負擔重、身體不適應等不愿繼續(xù)擔任領導職務以及有更適合干部成長發(fā)展機會的，提供“自然下”、“自愿下”的渠道。
北京市委組織部稱，在組織調整的同時，將兼顧干部個人意愿，充分體現(xiàn)以人為本和組織對干部的關心關懷，積極引導干部群眾正確看待“下”，破除“上榮下辱”、“下必有錯”等錯誤觀念，推動形成干部能上能下、能進能出的良好氛圍。
