貴州墻體廣告設(shè)計(jì) 2016年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年,也是新修訂《干部任用條例》頒布后的首個(gè)集中換屆年。做好今年組織工作,總的思路是:貫穿一條主線,堅(jiān)持兩個(gè)圍繞,樹(shù)立五
大理念,突出兩個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)工作。
貫穿一條主線
——以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)以來(lái)系列重大決策部署為主線
堅(jiān)持兩個(gè)圍繞
——緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“守底線、走新路、奔小康”工作要求
樹(shù)立五
大理念
——牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念
突出兩個(gè)重點(diǎn)
——扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,精心抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆
統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)工作
——加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,深化黨的建設(shè)制度改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升黨建工作科學(xué)化水平
扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育
關(guān)鍵詞【深學(xué)篤行】
扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,貴在學(xué)、貴在做、貴在改、貴在干。
“學(xué)”——深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神；
“做”——把學(xué)習(xí)教育著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在做合格共產(chǎn)黨員上,教育引導(dǎo)黨員具備鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)；
“改”——突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦問(wèn)題查、對(duì)照問(wèn)題改,端正思想作風(fēng),解決突出問(wèn)題；
“干”——把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)干興省,做到兩手抓、兩不誤。
認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,進(jìn)一步營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)
關(guān)鍵詞【把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程】
各級(jí)黨委和組織部門要準(zhǔn)確把握換屆工作總體要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程,真正選出一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出一個(gè)心齊、氣順、勁足的好面貌。
充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。
改進(jìn)創(chuàng)新干部選拔任用方式,分析研判要力求客觀全面,民主推薦必須組織把關(guān),考察識(shí)別務(wù)必立體精準(zhǔn)。
選好配強(qiáng)各級(jí)黨政一把手,選配標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、統(tǒng)籌視野要寬、搭配相容要好。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,統(tǒng)籌配備各年齡段干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部,統(tǒng)籌配備各地區(qū)、各部門、各行業(yè)干部。
確保換屆風(fēng)清氣正,宣傳教育要緊起來(lái),紀(jì)律規(guī)矩要挺起來(lái),違紀(jì)查處要嚴(yán)起來(lái)。
做好深入細(xì)致的思想政治工作,讓“進(jìn)”者奮發(fā)有為,讓“退”者心情愉快,讓“留”者意志不衰,讓“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
扎實(shí)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn),著力提高各級(jí)干部政治素質(zhì)和專業(yè)化能力
關(guān)鍵詞【黨性教育】
黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。要堅(jiān)持不懈抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)以來(lái)系列重大決策部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷錘煉思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。發(fā)揮各級(jí)黨校的主陣地作用,創(chuàng)新優(yōu)化黨校黨性教育單元,使黨性教育不僅能夠震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子,而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。
關(guān)鍵詞【行家里手】
落實(shí)好新發(fā)展理念,干部的思想觀念要跟上,知識(shí)結(jié)構(gòu)、行動(dòng)能力也要跟上。要堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式,讓各級(jí)黨員干部成為補(bǔ)短板、做長(zhǎng)板的行家里手。
著眼于落實(shí)“十三五”目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全省大扶貧大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),有針對(duì)性地抓好干部專業(yè)化能力培訓(xùn),持續(xù)開(kāi)展“三支隊(duì)伍”集中輪訓(xùn),著力提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。
更加夯實(shí)基層基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用
關(guān)鍵詞【黨建扶貧】
脫貧攻堅(jiān)是我省當(dāng)前頭等大事和第一民生工程。要把夯實(shí)
農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,不斷深化拓展黨建扶貧工作。
結(jié)合第十屆村(居)黨組織換屆,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,選好配強(qiáng)基層組織帶頭人特別是黨組織書記。加大貧困村黨組織書記、黨員、后備人選培訓(xùn)力度,提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶制度,大力推進(jìn)各類黨組織結(jié)對(duì)共建,同心協(xié)力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
總結(jié)完善臺(tái)江“十戶一體”管理模式、
銅仁市“民心黨建”工程、
六盤水市組建村級(jí)聯(lián)村黨委、遵義習(xí)水縣“三關(guān)愛(ài)工程”等經(jīng)驗(yàn),在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上打造新亮點(diǎn)。
加強(qiáng)對(duì)駐村工作組和“第一書記”的管理,合理調(diào)整選派范圍、駐村年限、幫扶職責(zé),強(qiáng)化管理監(jiān)督和考核評(píng)估,確?！斑x得準(zhǔn)、派得對(duì)、蹲得牢、幫得上、干得好”。
關(guān)鍵詞【分類施策】
針對(duì)
農(nóng)村、國(guó)企、高校、機(jī)關(guān)以及新興領(lǐng)域基層黨建的重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注意分類謀劃、分類施策,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。
農(nóng)村基層黨建,要在推動(dòng)黨組織強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能、提升服務(wù)能力、教育引導(dǎo)群眾、完善村務(wù)監(jiān)督上持續(xù)用力,解決黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)、與農(nóng)民居住形態(tài)不適應(yīng)、與基層治理法治化不適應(yīng)等問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)黨建,要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)守黨組織在
公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,在解決黨的建設(shè)弱化淡化虛化問(wèn)題上有明顯改變。
非公有制企業(yè)黨建,重心是以園區(qū)為龍頭,著力擴(kuò)大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。
社會(huì)組織黨建,關(guān)鍵是發(fā)揮黨組織政治核心作用,完善分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底的管理體制和工作機(jī)制。
高校黨建,要落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓好以院系為重點(diǎn)的基層黨組織建設(shè),牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。
街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他領(lǐng)域的黨建,都要從黨建布局、領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系、考評(píng)機(jī)制等方面,拿出有針對(duì)性的措施。
以推進(jìn)落實(shí)“四位一體”機(jī)制為重點(diǎn),健全完善從嚴(yán)管理干部制度體系
關(guān)鍵詞【嚴(yán)管厚愛(ài)】
把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)。
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在政治上多激勵(lì)。把干部考核結(jié)果與選拔任用掛鉤,對(duì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、成績(jī)優(yōu)異、群眾公認(rèn)的干部,優(yōu)先提名推薦、提拔重用,或納入后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)。
工作上多支持。探索建立容錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。
待遇上多保障。落實(shí)好職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,健全基層干部報(bào)酬待遇穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,為基層干部創(chuàng)造良好的工作和成長(zhǎng)條件；
心理上多關(guān)懷。切實(shí)關(guān)心干部思想狀況、身心健康和生活、工作、家庭等方面的困難,幫助各級(jí)干部以更加積極、健康、向上的心態(tài)投入工作。
關(guān)鍵詞【“四位一體”】
建立完善工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制,是我省改革政績(jī)考核、扎牢制度籠子,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)能上能下,把好干部選出來(lái)、用出來(lái)、管出來(lái)、帶出來(lái)的制度創(chuàng)新。將在有條件的地方先行先試、探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
著力在健全工作目標(biāo)機(jī)制上下功夫。對(duì)中央和省委的重大決策部署,做到定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間。綜合設(shè)置考核指標(biāo),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化、個(gè)性化、系統(tǒng)化管理。緊盯不落實(shí)的事,預(yù)警不作為的人,問(wèn)責(zé)不稱職的干部。
著力在健全崗位責(zé)任機(jī)制上下功夫。建立健全崗位責(zé)任機(jī)制,更好地解決干部做什么事、做好這些事需要什么能力素質(zhì)、如何確定誰(shuí)更具有能力勝任、怎么樣去考核評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)等問(wèn)題。
著力在健全正向激勵(lì)保障機(jī)制上下功夫。建立完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的增比進(jìn)位機(jī)制,以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,能上能下、雙向用力的干部交流機(jī)制,以人為本、真心愛(ài)護(hù)的干部關(guān)懷機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)干部用心干事、激情創(chuàng)業(yè)。
著力在健全負(fù)向約束懲戒機(jī)制上功夫。進(jìn)一步用好提醒、函詢、誡勉等組織措施,積極推進(jìn)干部約談、能上能下、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)常態(tài)化。
堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革
關(guān)鍵詞【聚集優(yōu)化】
人才強(qiáng),則事業(yè)興。要深入貫徹中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)十一屆省委兩次全會(huì)就人才工作作出的決定和意見(jiàn),制定實(shí)施“十三五”人才規(guī)劃,進(jìn)一步做大總量、提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)揮作用。
著力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。切實(shí)把各類開(kāi)放平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間等打造成為人才創(chuàng)業(yè)的集聚地。積極打造專家服務(wù)發(fā)展平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)“三農(nóng)”行動(dòng)。
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著力引進(jìn)培養(yǎng)人才。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,分別制定各領(lǐng)域人才隊(duì)伍培養(yǎng)、引進(jìn)、聚集的實(shí)施辦法,進(jìn)一步打造重點(diǎn)領(lǐng)域人才集群。
著力創(chuàng)新體制機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)各地各行業(yè)各領(lǐng)域“十三五”人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。不斷完善和創(chuàng)新評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制、流動(dòng)配置機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮聰明才智。
著力加強(qiáng)服務(wù)保障。落實(shí)好人才服務(wù)綠卡政策,研究制定創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才住房保障措施和辦法,完善人才工作相關(guān)資金投入及使用管理辦法,優(yōu)化人才工作環(huán)境。
深化黨的建設(shè)制度改革,切實(shí)推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展
關(guān)鍵詞【精準(zhǔn)發(fā)力】
對(duì)標(biāo)中央新精神新要求精準(zhǔn)發(fā)力,特別是對(duì)黨的建設(shè)制度改革中起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措,重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)。
集中力量對(duì)防止干部“帶病提拔”、完善黨的地方委員會(huì)決策程序、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行攻堅(jiān),助推黨的建設(shè)制度改革不斷釋放活力、增強(qiáng)動(dòng)力。改革措施務(wù)求接地氣、能操作,在跟蹤問(wèn)效上下功夫,推動(dòng)落地見(jiàn)效。
充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作“智慧升級(jí)”
關(guān)鍵詞【智慧黨建】
依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù),建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村和黨員六級(jí)互聯(lián)互通的省級(jí)“黨建云平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),力爭(zhēng)年內(nèi)上線運(yùn)行。
在市縣兩級(jí)探索建立集干部教育、黨員管理、實(shí)績(jī)考核、日常監(jiān)督等功能為一體的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新治理方式,提高掌控全局能力、科學(xué)決策水平以及精準(zhǔn)管理能力。
探索運(yùn)用“黨建+社會(huì)治理”“黨建+民生保障”等模式,在公用事業(yè)、民生保障各領(lǐng)域逐步推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用,優(yōu)化公共資源配置,完善服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
以數(shù)據(jù)化為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)融合為核心,全程采集記錄行政行為和服務(wù)事項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù),使干預(yù)插手“全程記錄”、違規(guī)操作“自動(dòng)報(bào)警”,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”數(shù)據(jù)化,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
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從嚴(yán)從實(shí)抓好自身建設(shè),著力打造模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍
關(guān)鍵詞【從嚴(yán)治部】
打鐵還需自身硬。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)管理。
著力加強(qiáng)思想政治教育,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定理想信念,恪守黨性原則。
嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等制度,深化拓展每月“一課兩書”黨性教育活動(dòng)。
著力加強(qiáng)組工干部專業(yè)化能力素養(yǎng)培訓(xùn),突出完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)實(shí)踐才干,以改革創(chuàng)新精神知事?lián)袢?、選賢任能。
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著力加強(qiáng)管理、改進(jìn)作風(fēng),抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育查擺問(wèn)題的整改落實(shí),健全完善內(nèi)部管理、激勵(lì)保障制度機(jī)制,弘揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化,切實(shí)為組織工作順利開(kāi)展和組工干部健康成長(zhǎng),營(yíng)造公道正派、廉潔清正、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍,讓廣大組工干部安心、用心、專心工作。
