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□本報(bào)記者 李淼
2015年12月28日,當(dāng)“十二五”精彩篇章即將劃下句號(hào)之際,四川省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)吹響更響亮的沖鋒號(hào),建議決勝悉數(shù)小康的總攻。
五年來(lái),點(diǎn)亮瘠薄“暗點(diǎn)”,帶領(lǐng)老鄉(xiāng)走出貧窮線,在48.6萬(wàn)平方公里川山蜀水間,這么的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)從未停歇。
這是一份勇氣和擔(dān)當(dāng):2010年末,四川墻體廣告發(fā)布全省鄉(xiāng)村貧窮人員高達(dá)1356萬(wàn)人,每6個(gè)川人中就有1位老鄉(xiāng)與貧窮相伴,四大片區(qū)面積占全省70%以上,88個(gè)貧窮縣幾近全省對(duì)折。帶著貧窮量大、面寬、程度深的特殊省情,四川毅然踏上“十二五”征途。
這是一種職責(zé)和使命:2020年悉數(shù)小康,假如貧窮大眾缺席這場(chǎng)沖刺,只能是句空話。補(bǔ)齊短板,切斷窮根,變成義無(wú)反顧的前史職責(zé)。省委請(qǐng)求,不落下一個(gè)區(qū)域一個(gè)民族,不落下一戶一人。
五年妙藥良方精準(zhǔn)治貧,五年濃墨重筆奮力攻堅(jiān),我省作答這場(chǎng)前史大考。
繼續(xù)加碼 聚全川之力向貧窮宣戰(zhàn)
2015年12月16日,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在成都舉行。
這是我省脫貧攻堅(jiān)棋局布下的又一枚大棋——將扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,釋放出激烈的脫貧攻堅(jiān)總攻信號(hào)。
五年來(lái),尤其是省委十屆三次全會(huì)以來(lái),這么的重拳一再揮出,力度不斷加大,不斷敲開(kāi)貧窮堅(jiān)冰?!笆濉背?,我省大力施行新十年鄉(xiāng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱 要,2012年末貧窮人員減至750萬(wàn)人。但這一數(shù)字仍近全川人員的1/10,而且是難啃的硬骨頭。貧窮,仍是四川悉數(shù)小康的必跨之欄。
跟著2020年倒計(jì)時(shí)模式敞開(kāi),扶貧開(kāi)發(fā)已是等不得、拖不得、慢不得。黨的十八大以來(lái),省委把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)全局性使命布置,尤其是省委十屆 三次全會(huì)以來(lái),不只確立與全國(guó)同步悉數(shù)建成小康社會(huì)的作業(yè)主題,還明顯作出“四川悉數(shù)建成小康社會(huì),要點(diǎn)在鄉(xiāng)村,難點(diǎn)在貧窮區(qū)域”的嚴(yán)重判別。2013 年,我省初次把扶貧開(kāi)發(fā)列入全省八項(xiàng)要點(diǎn)使命。隨后,省領(lǐng)導(dǎo)逐一區(qū)域研討推動(dòng)辦法,省政府初次與21個(gè)市州政府簽定扶貧職責(zé)書……
2015年,全省脫貧奔康進(jìn)入攻城拔寨沖刺期,攻堅(jiān)節(jié)奏驟然加快——4月,38位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、50位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)扶貧監(jiān)察大調(diào)研。7月,省委初次 以全會(huì)方式專題布置脫貧攻堅(jiān),吹響全力精準(zhǔn)扶貧沖鋒號(hào)。隨后,40位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、48個(gè)省直部分單位別離牽頭聯(lián)絡(luò)輔導(dǎo)1個(gè)貧窮縣1個(gè)貧窮村。12月起,40 位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和48位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)再赴88個(gè)貧窮縣專項(xiàng)監(jiān)察。12月1日,20個(gè)市州黨政“一把手”向省委省政府簽下“軍令狀”,將脫貧重?fù)?dān)擔(dān)在肩上。
政府強(qiáng)力主導(dǎo),百川匯流的合力加快構(gòu)成——249個(gè)單位投身88個(gè)貧窮縣定點(diǎn)扶貧;11501個(gè)貧窮村都有1名職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名 “第一書記”、1個(gè)駐村作業(yè)組、1名駐村農(nóng)技員下沉幫扶;扶貧日四川活動(dòng)展開(kāi)兩年,募得善款物資近9億元,愛(ài)心扶貧力氣空前迸發(fā)……全川之力正握掌成拳, 向貧窮悉數(shù)宣戰(zhàn)。
精準(zhǔn)聚集 端出整桌“硬菜”切斷窮根
曩昔五年,是脫貧攻堅(jiān)不斷調(diào)焦定靶的五年。精準(zhǔn),變成中心關(guān)鍵字。
精準(zhǔn)聚集,首先從瞄準(zhǔn)要點(diǎn)區(qū)域先難后易、濟(jì)困扶危開(kāi)端。2013年,我省以88個(gè)貧窮縣為主戰(zhàn)場(chǎng),發(fā)動(dòng)施行四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)舉動(dòng),僅2014年 片區(qū)計(jì)劃出資就高達(dá)2233億元。一起,著力破解民族區(qū)域貧窮難題,2013年藏區(qū)六大民生工程起步發(fā)力,3年投入170余億元;2014年,大小涼山彝 區(qū)十項(xiàng)扶貧工程計(jì)劃出臺(tái),5000余名彝區(qū)學(xué)生初次免費(fèi)坐進(jìn)內(nèi)地講堂,四川墻體廣告發(fā)布2015年再次出臺(tái)17條政策辦法,彝區(qū)造血功能不斷強(qiáng)化。五年間,區(qū)域開(kāi)展和脫貧 攻堅(jiān)獲得突破性發(fā)展。
2014年,我省進(jìn)一步調(diào)整思路,施行精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域攻堅(jiān)雙輪驅(qū)動(dòng),頂層規(guī)劃從漫灌向滴灌悉數(shù)改變。2015年,我省全力突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫 貧主攻方向,準(zhǔn)確對(duì)準(zhǔn)最貧窮村,扶持最困難戶,辦妥最急需辦的事?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”請(qǐng)求變成脫貧攻堅(jiān)新“量尺”,不斷讓貧窮大眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成 好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣。
精準(zhǔn)端出“硬菜”。省委以打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)《決議》為舉動(dòng)指南,以新十年扶貧開(kāi)發(fā)《大綱》為總規(guī)劃、鄉(xiāng)村扶貧開(kāi)發(fā)《條例》為法制保證,以10個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃為操作手冊(cè),強(qiáng)勢(shì)打出“3+10”組合拳,共同構(gòu)成新階段脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和準(zhǔn)則安排。
精準(zhǔn)指揮導(dǎo)向。在對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱國(guó)貧縣撤銷GDP查核后,我省再次把扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)績(jī)作為貧窮縣干部選拔任用的重要依據(jù),初次樹立“第一書記”召回調(diào)換準(zhǔn)則,層層簽定脫貧攻堅(jiān)職責(zé)書,用指揮棒引導(dǎo)干部真扶貧。
精準(zhǔn)因戶施策。省委明確提出“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)舉動(dòng)計(jì)劃,分類施策、扶持到人。廣元利州區(qū)工農(nóng)鎮(zhèn)邵銀蓮想在鎮(zhèn)上開(kāi)個(gè)小店以便照顧娃娃讀書,不久便在有關(guān)部分的幫扶下開(kāi)業(yè)了。敘永縣興隆鄉(xiāng)患白內(nèi)障的魏繼生婆婆因一臺(tái)免費(fèi)手術(shù),讓她也能在家庭增收中盡一點(diǎn)力。
精準(zhǔn)激起生機(jī)。財(cái)務(wù)支農(nóng)資金構(gòu)成財(cái)物,貧窮戶不只當(dāng)股東,還有特有優(yōu)先股,這一全國(guó)首創(chuàng)的財(cái)務(wù)出資收益扶貧新模式在全省鋪開(kāi);巴中在全省首個(gè)探究每年投入7500萬(wàn)元建精準(zhǔn)扶貧基金,為數(shù)萬(wàn)老鄉(xiāng)送去免息免擔(dān)保的脫貧“火種”。
脫貧攻堅(jiān)軍令狀已立下,決勝悉數(shù)小康沖鋒號(hào)已吹響,帶著2020年悉數(shù)消除絕對(duì)貧窮,貧窮大眾悉數(shù)脫貧,貧窮村、貧窮縣悉數(shù)“摘帽”的前史許諾,四川滿懷斗志踏上“十三五”的征途。
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