北京墻體廣告價(jià)格 “大城市病”怎么治理、京津冀怎么協(xié)同開展？20日，北京市政協(xié)舉行議政性常委會(huì)，環(huán)繞北京市“十三五”計(jì)劃編制進(jìn)行洽談議政。委員主張，北京不要盲目尋求計(jì)劃和速度，不以GDP論英豪，“十三五”期間北京地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速設(shè)定在6.5%擺布為宜。
據(jù)悉，北京市“十三五”計(jì)劃的編制即將處理住宅、教學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生疑問，集合人員過多、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、生態(tài)環(huán)境等杰出疑問，爭(zhēng)取到2020年時(shí)，北京“大城市病”可以得到減輕?，F(xiàn)在，北京市“十三五”計(jì)劃正在起草，近期將構(gòu)成計(jì)劃大綱初稿，并發(fā)布、征求意見稿。
不以GDP增長(zhǎng)論英豪
在設(shè)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展方針的疑問上，北京市政協(xié)委員們主張，要“腳踏實(shí)地”。委員主張，依照中央做出的中高速開展的請(qǐng)求，考慮到執(zhí)行京津冀協(xié)同開展戰(zhàn)略帶來的影響，從堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、保證居民實(shí)踐收入水平十年翻一番方針完結(jié)、保證對(duì)比充沛的工作動(dòng)身，將“十三五”期間北京地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速設(shè)定在6.5%擺布為宜。
委員們表明，恰當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增速，有助于為疏解功用、控制人員、減輕資本環(huán)境壓力留出更大空間。一起，把綠色GDP作為“十三五”計(jì)劃的主要方針，這方面北京有根底、也有需求，應(yīng)當(dāng)首先作為。一起，應(yīng)把勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資本利用率作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式改變的主要方針。
五環(huán)內(nèi)騰退土地禁商業(yè)開發(fā)
近年，北京已關(guān)停、轉(zhuǎn)移了不少公司，也騰出一些空間。據(jù)了解，自2013年啟動(dòng)清洗空氣行動(dòng)計(jì)劃以來，至去年底，全市累計(jì)退出680家公司，今年上半年又退出185家，估計(jì)今年底完結(jié)1000家公司退出的使命，到2016年全面完結(jié)1200家退出的使命。
政協(xié)委員發(fā)現(xiàn)，北京也存在著原有公司遷走后，新的公司不只效益不高、技術(shù)水平不高，且集合了許多人員的疑問。
委員主張，應(yīng)當(dāng)一致計(jì)劃騰退空間和土地的用處，建立疏解、騰退用地再利用的管控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)騰退空間運(yùn)用的辦理，安身區(qū)縣功用定位設(shè)定用處，“五環(huán)內(nèi)的騰退土地應(yīng)制止進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，優(yōu)先用于公共綠地、公共效勞設(shè)施、根底設(shè)施、文明設(shè)施和人居環(huán)境建造”。
委員以為，五環(huán)至六環(huán)的騰退土地則應(yīng)約束進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，嚴(yán)厲依照新修正的城市總體計(jì)劃及土地利用計(jì)劃請(qǐng)求，依據(jù)土地用處和首都新增工業(yè)禁限目錄，適度開發(fā)利用。一起，騰退出的合法修建除用于改善公共效勞、提高日子效勞業(yè)質(zhì)量外，可依照一致規(guī)范的準(zhǔn)入規(guī)范，適量開展聚人少的高精尖業(yè)態(tài)，而對(duì)騰退出的違規(guī)修建，應(yīng)堅(jiān)決撤除。
細(xì)化各區(qū)縣功用定位
飽嘗大城市病困惑的北京，怎么進(jìn)行“老城重組”是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。政協(xié)委員主張，在四類功用區(qū)區(qū)分的根底上，重新整理并細(xì)化北京市每個(gè)區(qū)縣的功用定位，清晰與區(qū)縣功用相匹配的區(qū)域計(jì)劃和開展要點(diǎn)。
關(guān)于行政副中心的建造，委員主張，要充沛考慮區(qū)位、交通等根底條件，功用不要過于會(huì)集，避免走中心城區(qū)功用集合的老路。一起要引導(dǎo)新城和小城鎮(zhèn)開展，安身資本環(huán)境條件，依托嚴(yán)重工業(yè)項(xiàng)目，股動(dòng)新城加速構(gòu)成優(yōu)勢(shì)工業(yè)集群，加速完善新城綜合效勞功用，在醫(yī)療、教學(xué)、文明等公共效勞資本配置上給予充沛的歪斜。
常住人員2300萬以內(nèi)
據(jù)了解，《京津冀協(xié)同開展計(jì)劃大綱》清晰指出，到2020年，北京全市常住人員要力求控制在2300萬人以內(nèi)，其中城六區(qū)(東城、西城、海淀、向陽(yáng)、豐臺(tái)、石景山區(qū))常住人員在2014年根底上每年降低2－3個(gè)百分點(diǎn)，爭(zhēng)取到2020年降低15個(gè)百分點(diǎn)擺布。
怎么完結(jié)《京津冀協(xié)同開展計(jì)劃大綱》斷定的北京“人員上限”和“降低方針”？政協(xié)委員主張，要認(rèn)真總結(jié)北京過去人員調(diào)控的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，趕快修訂完善有關(guān)法規(guī)，獨(dú)自擬定北京市人員調(diào)控工作方案，分化工作使命，清晰鼓勵(lì)方針，擬定詳細(xì)辦法，深入研究人往哪里走、怎么走等現(xiàn)實(shí)疑問，并做到全市一盤棋，避免被疏解人群在北京范圍內(nèi)轉(zhuǎn)圈。
與此一起，各區(qū)縣也必須擬定各自的人員調(diào)控方案，把人員疏解使命逐項(xiàng)執(zhí)行到需求搬遷的公司、組織和項(xiàng)目上，執(zhí)行到每項(xiàng)詳細(xì)行動(dòng)和辦法，保證在完結(jié)城六區(qū)人員減量使命的一起，全市總?cè)藛T不突破2300萬。委員主張，關(guān)于人員調(diào)控，從首都實(shí)踐動(dòng)身出臺(tái)居住證制度。(完)
