江蘇墻體廣告施工 在保證房范疇常有探路之舉的常州又有新動作——13日發(fā)布的《常州市市區(qū)公共租賃住宅共有產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)計(jì)劃》提出，在該市天寧、鐘樓兩區(qū)試點(diǎn)公租房共有產(chǎn)權(quán)。此前，常州曾在全國首先探究經(jīng)濟(jì)適用房貨幣化補(bǔ)助、公租房社會化收儲，這次試水公租房共有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)過省住建廳批準(zhǔn)，將為省內(nèi)其他地區(qū)堆集經(jīng)歷。
在全國首先推出經(jīng)適房共有產(chǎn)權(quán)的淮安，眼下也正將共有產(chǎn)權(quán)思路向公租房范疇推動，雖未列入省內(nèi)試點(diǎn)，但步子卻稍早于常州。
疾速收回資金再投入，繼續(xù)處理大眾住宅難
這次，常州從政府會集建造的保證房小區(qū)金潤家鄉(xiāng)拿出1220套公租房用于試點(diǎn)，面積45—69平方米，價(jià)格為政府核定價(jià)打九折。保證目標(biāo)初次采購產(chǎn)權(quán)份額不低于50%。初次采購產(chǎn)權(quán)5年后，可上市買賣，到時須按計(jì)稅價(jià)與政府按產(chǎn)權(quán)份額分紅。
不過坊間更關(guān)注常州試水公租房共有產(chǎn)權(quán)的緣由。此前，經(jīng)適房共有產(chǎn)權(quán)早已探究，但公租房產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)與經(jīng)適房不一樣，“公租房”定位在“租”，產(chǎn)權(quán)在政府，而經(jīng)適房保證方法為售，產(chǎn)權(quán)在保證目標(biāo)。公租房改租為售，是不是有違初衷？
對此，常州主管部門回答稱，此舉是為進(jìn)步公租房的財(cái)物使用率，政府投入和收回的住宅保證資本可繼續(xù)用于處理大眾住宅難?！俺鍪酃夥克觅Y金，將全額繳入住宅保證資金專戶，實(shí)施‘出入兩條線’辦理，專項(xiàng)用于住宅保證。”常州市住宅保證和房產(chǎn)辦理局副局長吳玲忠說。
疾速收回資金再投入，對減輕各地保證房建造資金瓶頸，不失為可取途徑。省住建廳住宅保證處副處長汪享生介紹，之前常州、南京等地均有意試點(diǎn)公租房共有產(chǎn)權(quán)，但考慮到南京房價(jià)高，公租房承租人采購有些產(chǎn)權(quán)對比艱難，而常州房價(jià)較低，所以省里挑選常州先行試點(diǎn)。
公租房共有產(chǎn)權(quán)，淮安早走一步
“共有產(chǎn)權(quán)”的概念8年前發(fā)端于淮安，其經(jīng)適房共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)歷已在多地推廣。上一年3月，淮安被列為全國6個共有產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn)城市之一，記者查閱當(dāng)年9月《淮安市共有產(chǎn)權(quán)住宅申購辦理實(shí)施細(xì)則(試行)》時發(fā)現(xiàn)，淮安本來早于常州提出公租房共有產(chǎn)權(quán)的思路。
計(jì)算顯現(xiàn)，淮安已建成公租房3004套，目前1503套已承租。該市保證性住宅建造辦理中心主任劉遠(yuǎn)勝介紹，淮安公租房共有產(chǎn)權(quán)房擬定的思路是“先租后售”，即在承租滿兩年后，按出資不低于60%請求采購，構(gòu)成共有產(chǎn)權(quán)住宅。推廣這一方針，也是出于實(shí)習(xí)需要。有的艱難家庭在公租房里一住即是幾年，習(xí)慣了，就不想再動。轉(zhuǎn)租為賣的思路由此而生。
“假如這么多公租房全賣出去了，政府就能盤活積壓財(cái)物，回籠很多資金，開端下一輪保證房建造，構(gòu)成良性循環(huán)?！眲⑦h(yuǎn)勝坦言。而這，與常州的起點(diǎn)不約而同。
2007年以來，淮安市區(qū)共向1164戶家庭供給經(jīng)適房共有產(chǎn)權(quán)房，其間265戶家庭增購政府產(chǎn)權(quán)，共回籠資金1387.5萬元。如能一起以公租房共有產(chǎn)權(quán)方法加速資金回籠，對減輕地方政府資金緊張無疑將更為有用。
1503戶承租戶無一想買，這是為什么
雖然是根據(jù)實(shí)習(xí)需要出臺的方針，但商場對公租房共有產(chǎn)權(quán)方針反響平淡。記者發(fā)稿時，淮安1503戶承租家庭中，還沒有一戶有買房的主意?！耙粏握埱笠矝]收到！”劉遠(yuǎn)勝坦言。常州商場對此反響也并不活躍。
家住淮安福星花園的趙女士，2012年12月經(jīng)過揭露搖號承租了一套二室一廳的公租房。傳聞現(xiàn)在有了新方針，租滿兩年就能夠買下來時，她榜首反響是“這倒是好，手里有錢的，能夠買，也能夠出去到商場上去買；沒錢的，就繼續(xù)租，多了一個挑選”。
記者問她會不會買，趙女士坦言買不起?！安灰f悉數(shù)買下來，即是單買歸于自己的六七成產(chǎn)權(quán)，也要十萬以上。這個錢，對普通家庭來說不難，但對我這種打零工的來說，哪掏得出來。”
趙女士這種狀況具有代表性。劉遠(yuǎn)勝說，“這些承租戶自身較為窘迫，再過個幾年，有必定積累了，采購愿望才干逐漸得到開釋。”
改租為售方針遇冷的緣由本來很簡單，房錢廉價(jià)，買不如租。此前，常州公租房最長租期為5年，房錢為商場房錢的65%，在承租必定年限后承租戶方有必定資本堆集，一上來就買，顯著不太實(shí)際。再者，常州房價(jià)在省內(nèi)相對平實(shí)，雖公租房價(jià)格打9折，但與商場價(jià)比較優(yōu)勢并不顯著，所以方針一時還難以引發(fā)商場熱心。同理，淮安公租房承租者承租兩年后，能買得起房的人應(yīng)也是少數(shù)，我們不免存在張望和躊躇心思。
另需指出的是，這幾年各地加大住宅保證力度，加之常州、淮安住宅自有率已很高，所以商場關(guān)于公租房的需要已不太旺盛。一方面，公租房供給富余；另一方面，需要增加已乏力，靠有限的房錢收回本錢，進(jìn)程更為緩慢，政府財(cái)物擔(dān)負(fù)進(jìn)一步加重，現(xiàn)在借出售化解矛盾，但有限的需要仍難支撐起可觀的資金收回。
共有產(chǎn)權(quán)房是住建部倡導(dǎo)的保證房發(fā)展方向之一。住建部總經(jīng)濟(jì)師馮俊曾表明，經(jīng)過共有產(chǎn)權(quán)方法，可使有些大眾經(jīng)過自己支付一有些錢處理住宅疑問；一起標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有經(jīng)適房和限價(jià)商品房準(zhǔn)則，以遏止置辦型保證房范疇的牟利空間，使得房子采購后主要用于處理寓居疑問，而非投機(jī)牟利。
公租房嘗試共有產(chǎn)權(quán)，此前并不在住建部視界以內(nèi)，但無論如何，實(shí)習(xí)應(yīng)是最佳的試金石。
