福建手繪墻體廣告 近日，省發(fā)改委出臺(tái)《福建省工程建造項(xiàng)目投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)實(shí)施辦法》，規(guī)則“非國(guó)有資金出資、非國(guó)有資金占控股或許主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位不需申請(qǐng)核準(zhǔn)投標(biāo)事項(xiàng)，由其自立決議是不是進(jìn)行投標(biāo)發(fā)包，是不是進(jìn)入有形市場(chǎng)展開(kāi)工程買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)”。這意味著，福建首先全部鋪開(kāi)民營(yíng)工程建造項(xiàng)目招投標(biāo)處理，將來(lái)民營(yíng)項(xiàng)目有無(wú)必要經(jīng)過(guò)投標(biāo)發(fā)包，都由項(xiàng)目單位自個(gè)說(shuō)了算。
“這次對(duì)核準(zhǔn)投標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目規(guī)劃作出大幅度精簡(jiǎn)，是簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、執(zhí)行公司自立權(quán)的充分體現(xiàn)，將有用加速項(xiàng)目落地。”20日，在舉行的新聞通氣會(huì)上，省發(fā)改委副主任林文斌表明。
據(jù)介紹，自2001年起，但凡經(jīng)省發(fā)改委批閱的工程建造項(xiàng)目，其勘測(cè)、規(guī)劃、施工、監(jiān)理以及貨品收購(gòu)的環(huán)節(jié)的投標(biāo)事項(xiàng)，均需經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，首要觸及投標(biāo)的規(guī)劃、方法和組織形式。曾經(jīng)，無(wú)論是國(guó)有仍是民營(yíng)項(xiàng)目，都在批閱項(xiàng)目的一起斷定要不要進(jìn)行招投標(biāo)、是揭露招投標(biāo)仍是托付投標(biāo)。
變革投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)，要害要辨明項(xiàng)目種類(lèi)，清晰到底該管啥。
“投標(biāo)自身歸于收購(gòu)活動(dòng)，依照國(guó)外常規(guī)，投標(biāo)核準(zhǔn)更多應(yīng)用于政府收購(gòu)領(lǐng)域。”省發(fā)改委政策法規(guī)處處長(zhǎng)張文洋說(shuō)，“而作為民營(yíng)項(xiàng)目，當(dāng)然該由自個(gè)決議誰(shuí)來(lái)建造。”
關(guān)于國(guó)有資金出資、國(guó)有資金占控股或許主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，這次變革亦設(shè)置了精簡(jiǎn)“連環(huán)招”。
首先是“破例處理”。依法有必要投標(biāo)的項(xiàng)目，實(shí)施揭露投標(biāo)的，不需處理投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)。破例的是，關(guān)于約請(qǐng)投標(biāo)或許不投標(biāo)等特別景象，設(shè)置了核準(zhǔn)程序。
其次是撤銷(xiāo)對(duì)備案制項(xiàng)目的投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)請(qǐng)求。公司對(duì)照法律法規(guī)規(guī)則景象，依法展開(kāi)收購(gòu)活動(dòng)。
再次是撤銷(xiāo)對(duì)投標(biāo)組織形式的事前審核。依法有必要投標(biāo)項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位依據(jù)投標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)則斷定投標(biāo)組織形式，不行強(qiáng)行投標(biāo)人托付投標(biāo)署理組織處理投標(biāo)事宜，不行指定投標(biāo)署理組織。
最后是調(diào)整進(jìn)步政府、事業(yè)單位出資項(xiàng)目投標(biāo)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。工程施工單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)由100萬(wàn)元以上進(jìn)步至200萬(wàn)元以上，與工程有關(guān)的重要設(shè)備和資料等貨品的收購(gòu)單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)由50萬(wàn)元以上進(jìn)步至100萬(wàn)元以上，勘測(cè)、規(guī)劃、監(jiān)理等效勞的收購(gòu)單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)由30萬(wàn)元以上進(jìn)步至50萬(wàn)元以上；此外，關(guān)于規(guī)劃以下的項(xiàng)目，則能夠依照政府收購(gòu)方法，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性商洽等進(jìn)行擇優(yōu)比選。
“經(jīng)過(guò)變革，工程建造項(xiàng)目投標(biāo)將節(jié)省下很多的時(shí)刻本錢(qián)和資金本錢(qián)，然后真實(shí)完成降本增效的目的?！睆埼难笳f(shuō)，若以去年省發(fā)改委核準(zhǔn)投標(biāo)事項(xiàng)的近300個(gè)項(xiàng)目為例，將有最少90％的項(xiàng)目在變革后將免于核準(zhǔn)。
