吉林通化市墻體廣告制作 日前，省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳、省委組織部、省編辦、省發(fā)改委、省教育廳、省財(cái)政廳、省國資委、省公務(wù)員局《關(guān)于促進(jìn)高技能人才成長的若干意見》，并下發(fā)通知，要求各地、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見》全文如下：
關(guān)于促進(jìn)高技能人才成長的若干意見
為貫徹落實(shí)《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔2014〕22號）、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》（人社部發(fā)〔2014〕96號），進(jìn)一步拓寬技能人才發(fā)展通道，營造技能人才成長的良好環(huán)境，鼓勵(lì)技能人才成長成才，服務(wù)吉林振興發(fā)展，現(xiàn)就促進(jìn)高技能人才成長提出如下意見：
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議、全國高技能人才座談會(huì)和全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞新一輪東北老工業(yè)基地振興發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，實(shí)施更加積極的技能人才政策，從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，加大工作改革創(chuàng)新力度，努力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良，留得住、用得上的高技能人才隊(duì)伍。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。到2020年，全省高技能人才達(dá)到58萬人，占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%左右。高技能人才數(shù)量同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)基本相適應(yīng)，高技能人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求基本相適應(yīng)。高技能人才工作體系進(jìn)一步健全和完善，資金投入進(jìn)一步加大，評選表彰制度進(jìn)一步健全，高技能人才的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位顯著提高。
二、加大高技能人才培養(yǎng)力度
?。ㄈ┩晟聘呒寄苋瞬排囵B(yǎng)體系。制定全省中職學(xué)校（含技工學(xué)校）調(diào)整規(guī)劃，全面啟動(dòng)評估檢查工作，通過撤并、兼并、劃轉(zhuǎn)、托管等方式，加快推進(jìn)布局調(diào)整。大力推進(jìn)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，支持重點(diǎn)技工院校和企業(yè)建立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師（首席技師）工作室，搭建高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。落實(shí)技工學(xué)校與中職學(xué)?！敖y(tǒng)一招生政策、統(tǒng)一招生計(jì)劃、統(tǒng)一招生代碼、統(tǒng)一招生平臺(tái)”的要求。逐步形成以企業(yè)為主體，職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系，政府推動(dòng)和社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式。實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大中高等職業(yè)院校2+3、3+2、3+4等銜接培養(yǎng)試點(diǎn)規(guī)模，將技工院校納入試點(diǎn)范圍。支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)組織按照“平等自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、骨干帶動(dòng)”的原則，采取聯(lián)合、兼并、股份制、縱向合作等多種方式，積極探索組建行業(yè)性、區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。探索建立復(fù)合型高技能人才培養(yǎng)機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)高技能人才參評職業(yè)院校講師系列職稱和職業(yè)院校實(shí)用人才參評工程系列職稱的“雙試點(diǎn)”改革。
?。ㄎ澹┘哟髮Ω呒寄苋瞬排囵B(yǎng)的投入。將政府主辦的各類職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）的經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算。大力開展技師培訓(xùn)項(xiàng)目，到2017年底，補(bǔ)貼職業(yè)（工種）逐步達(dá)到100個(gè)左右。按照地方教育附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%的要求，加大對技工院校支持力度。各地公辦技工學(xué)校（技師學(xué)院）生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于3000元（含免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助）。要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對高技能人才宣傳、表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。
三、健全高技能人才選拔制度
（六）落實(shí)職業(yè)院校招聘教師自主權(quán)。職業(yè)院校可按事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，放寬學(xué)歷、年齡等限制，采取專場、專項(xiàng)招聘等方式，自主招聘專業(yè)課和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，可破格選用具有技師以上職業(yè)資格或獲得省級以上技術(shù)能手（首席技師）稱號、取得省級職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)以上（或國家級前15名、省級前5名）的高技能人才。
（七）健全高技能人才評價(jià)體系。在技能崗位工作并掌握高超技能、做出重大貢獻(xiàn)的骨干人才，可突破工作年限和職業(yè)資格等級要求，允許其破格或越級參加技師、高級技師考評。人社部門要加強(qiáng)對職業(yè)技能競賽工作的統(tǒng)籌，鼓勵(lì)各類職業(yè)院校學(xué)生、企業(yè)職工積極參加各級各類技能大賽，對優(yōu)勝選手按規(guī)定可破格晉升為高級工、技師或高級技師職業(yè)資格。
四、創(chuàng)新高技能人才使用模式
（八）拓寬高技能人才發(fā)展空間。我省高技能人才可以從企業(yè)技術(shù)技能崗位向?qū)I(yè)技術(shù)或管理崗位流動(dòng)，也可以按有關(guān)規(guī)定向機(jī)關(guān)或事業(yè)單位流動(dòng)。具有省內(nèi)常住戶口的我省技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，可以報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職位公務(wù)員。技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，參加事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、職稱評定、職位晉升等方面，按照全日制大專學(xué)歷享受相應(yīng)待遇政策，并按國家有關(guān)規(guī)定享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。技師學(xué)院取得高級工以上職業(yè)資格的工程技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生，可按有關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘。
?。ň牛┘訌?qiáng)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)全省職業(yè)院校職稱主系列專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評聘結(jié)合改革和正高級講師評審試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)職業(yè)院校聘請有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職人員或退休人員擔(dān)任兼職教師，數(shù)量不超過教職工編制總數(shù)的20%，所需費(fèi)用高職院校在新增生均撥款中統(tǒng)籌解決，中職學(xué)校由財(cái)政另行核撥。
五、完善高技能人才激勵(lì)機(jī)制
（十）完善高技能人才評選表彰制度。加大對評選“吉林技能大獎(jiǎng)”和“吉林省技術(shù)能手”的獎(jiǎng)勵(lì)，“吉林技能大獎(jiǎng)”獎(jiǎng)金由3000元提高到5000元、“吉林省技術(shù)能手”獎(jiǎng)金由2000元提高到3000元，所需資金仍按原渠道解決。積極向國家推薦“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國技術(shù)能手”和享受國務(wù)院特殊津貼高技能人才候選個(gè)人等。
?。ㄊ唬┙⑴囵B(yǎng)、使用與待遇相聯(lián)系的制度。建立企業(yè)高技能人才崗位津貼制度。鼓勵(lì)企業(yè)對高級工、技師、高級技師在工資、津貼、休假、體檢、培訓(xùn)、研修等方面，參照本單位助理工程師、工程師、高級工程師同等待遇落實(shí)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄊ?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門要將貫徹落實(shí)本意見作為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和推動(dòng)。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門宏觀指導(dǎo)，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職、密切配合，共同推進(jìn)高技能人才各項(xiàng)工作的組織實(shí)施和貫徹落實(shí)。
?。ㄊ┳龊眯麄鞴ぷ?。各地、各部門要在充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，積極探索使用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體宣傳方式，開展全方位、立體式的宣傳工作。積極宣傳黨和政府關(guān)于促進(jìn)高技能人才成長的政策，宣傳“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的觀念，大力營造“崇尚一技之長，不唯學(xué)歷憑能力”的良好社會(huì)氛圍。
