山西長治市墻體廣告發(fā)布 長治市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會召開后,作為長治市“六權治本”的試點單位,長治市發(fā)改委高度重視,迅速行動,精心組織,加強領導,狠抓落實,全力做好規(guī)范、制約、監(jiān)督、落實權利的組合拳,“六權治本”工作深入有序推進。
認真梳理編制“權力清單”。按照職權法定的原則,長治市發(fā)改委成立了由一把手任組長的權力清單梳理編制工作領導小組,中心班子成員集體研究、共同協(xié)商,各科室上下聯(lián)動,依據(jù)相關法律法規(guī)、制度規(guī)章,對辦公室、財務、工業(yè)、農業(yè)、體改等崗位的權力事項進行全面清理,以清單形式明確每項權力的名稱、行使主體、實施依據(jù)、實施對象,并編制了相關事項辦理流程圖。截至目前,共梳理出企業(yè)投資項目核準等4大類21項權力,從根本上明確了發(fā)改委行使權力的界限,解決了“能做什么”的問題。
積極下放審批權限。長治市發(fā)改委結合簡政放權和審批制度改革做好分級授權,將與群眾生產生活緊密相關的審批事項堅決下放到縣區(qū)一級,實現(xiàn)長治市發(fā)改系統(tǒng)對審批職權的分級決策、分級審批、分級管理。對能源、交通、工業(yè)、水利、社會、民生等領域的重大項目和政府投資的重大項目實行委辦公會集體決策制度。發(fā)改委已將總投資在2億元(不含2億元)以下的企業(yè)投資項目備案、“四氣”從業(yè)資格和經營權審批等11項行政審批權限分兩批下放至縣級。
深入推進機關權力規(guī)范運行。為充分發(fā)揮制度管人、制度管事的功能,長治長治市發(fā)改委修訂和完善了《主任辦公會議議事規(guī)則》、《黨員領導干部廉政作風制度》、《黨組會議制度》、《黨組民主生活會制度》等10項內部管理制度,把權力清單與權力運行流程圖編制成冊,并多次組織中層干部以上的人員進行學習和實施,公示公開,嚴明監(jiān)管,進一步增強各級領導干部的職業(yè)風險意識和責任意識及廉政自律性。通過完善各項規(guī)章制度,各項工作做到了有章可循、有律可依、規(guī)范運行。
實現(xiàn)審批事項進大廳。修訂完善政務公開制度,對本單位的審批科室進行整合、對審批流程進行優(yōu)化,自覺接受媒體和社會監(jiān)督。強化政務服務大廳的作用,精心挑選了6名綜合素質高、業(yè)務素質精、服務水平好的業(yè)務骨干進駐長治市政務服務中心,推進“一條龍”服務。進駐大廳以來,共辦結審批事項39項,其中:可研批復21項,報省發(fā)改委可研7項,初步設計批復7項,報省發(fā)改委初步設計批復7項,項目備案2項。同時,對這些審批事項在長治市發(fā)改委門戶網站上進行了及時發(fā)布和公開,努力做到中心之外無審批,以公開促公正,陽光行使權力。
在接下來的工作中,長治市發(fā)改委將按照“六權治本”的要求,繼續(xù)梳理責任清單,將行使權力依法應履行的職責、承擔的責任一一厘清,列出責任事項和追責事項。同時列出“負面清單”,明確企業(yè)不該干什么,做到法無禁止皆可為,給企業(yè)松綁,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)造活力。