長(zhǎng)期以來(lái)，歹意損壞路途、損壞綠化是文明城市（區(qū)）創(chuàng)立上難以辦理的一塊“惡疾”。本年上半年，荔城區(qū)辦結(jié)了2起毀綠案子、3起無(wú)證破路案子，走在了莆田市查辦此類案子前列。
出臺(tái)方針破解 破路毀綠難題
據(jù)了解，毀綠是指危害城市園林綠化的舉動(dòng)，包含損壞草坪、花壇和綠籬，在公共綠地和路途兩邊綠籬內(nèi)設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，損壞城市園林設(shè)備等9項(xiàng)舉動(dòng)。無(wú)證破路是指未經(jīng)有關(guān)部分批閱而危害、侵吞城市路途的舉動(dòng)，包含私行占用或發(fā)掘城市路途，私行在城市路途上建造建筑物、構(gòu)筑物，私行在橋梁或許路燈設(shè)備上設(shè)置廣告牌或許別的掛浮物等7項(xiàng)舉動(dòng)。
在查詢無(wú)證破路、毀綠案子時(shí)，荔城區(qū)城市辦理行政法律局中隊(duì)長(zhǎng)鄭玉勇坦言，常常遇到當(dāng)事人不供認(rèn)、告發(fā)人和周邊大眾不配合、搜集依據(jù)方法、手法有限，使得這類案子難以立案查辦。
為狠剎該區(qū)基地城區(qū)亂破路、亂占道、毀綠、占綠、損壞園林綠化等舉動(dòng)。荔城區(qū)城市辦理行政法律局在本年2月份下發(fā)了《對(duì)于展開(kāi)基地城區(qū)市政、園林和工程項(xiàng)目未批先建法律作業(yè)的告訴》，并建立法律作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了對(duì)該項(xiàng)作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?！陡嬖V》請(qǐng)求，嚴(yán)厲執(zhí)行“無(wú)證必停、無(wú)擋必罰、失管必究”準(zhǔn)則，對(duì)涉嫌毀綠、無(wú)證破路等違法舉動(dòng)，一概先予以阻止，對(duì)當(dāng)事人2小時(shí)內(nèi)無(wú)法供給合法批閱手續(xù)的（破路的觸及破路答應(yīng)，園林修剪、移栽的觸及園林批閱等），以無(wú)證施工予以暫扣施工東西并立案查辦；對(duì)觸及占用或發(fā)掘路途、栽植移苗木的施工作業(yè)，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置施工標(biāo)牌、施工警示牌（燈）、交通導(dǎo)向牌等象征的，未按請(qǐng)求標(biāo)準(zhǔn)圍擋的，圍擋外建材、廢物亂堆積的，依法予以暫扣施工東西并立案處分。
本年3月份，該局將基地城區(qū)市政、園林和工程項(xiàng)目未批先建列為整治要點(diǎn)，展開(kāi)了為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治。及時(shí)受理有關(guān)損壞市政設(shè)備、園林綠化等方面的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)督辦件、大眾告發(fā)投訴件、部分來(lái)信件，請(qǐng)求法律人員在收到有關(guān)文件、告訴、信息后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)查辦違法舉動(dòng)并按規(guī)則程序反應(yīng)。整治中，各網(wǎng)格聯(lián)系管轄地段實(shí)踐，采用事發(fā)地周邊走訪查詢、檢查監(jiān)控錄像、重大案子及時(shí)提請(qǐng)公安部分介入等方法，以有用處理毀綠、破路法律取證難、處分難疑問(wèn)，進(jìn)步了案子辦結(jié)率，對(duì)違法舉動(dòng)起到了震懾作用。
施行工地考評(píng) 避免路面污染
對(duì)無(wú)證破路施工、毀綠的辦理僅僅荔城區(qū)本年文明城市（區(qū)）創(chuàng)立的一道縮影。荔城區(qū)城市辦理行政法律局副局長(zhǎng)張軍民說(shuō)，除了對(duì)城市市政路途、園林綠化方面的行政處分外，文明城市（區(qū)）創(chuàng)立還觸及城市市容市貌、工程運(yùn)送車輛“滴撒漏”、違法建造等方面。本年在統(tǒng)籌聯(lián)系，歸納管控下，各項(xiàng)作業(yè)正有序良性展開(kāi)。
其間對(duì)建造工地施行考評(píng)是該區(qū)率先在全市實(shí)施的一項(xiàng)辦理方法。上一年該區(qū)出臺(tái)方案，在西天尾鎮(zhèn)、鎮(zhèn)海大街、拱辰大街轄區(qū)在建工地試行考評(píng)，這項(xiàng)舉動(dòng)有用標(biāo)準(zhǔn)了建造工程辦理，推進(jìn)安全施工、文明施工。本年起，考評(píng)對(duì)象擴(kuò)大到全區(qū)一切在建工地。
考評(píng)內(nèi)容包含施工答應(yīng)、暫時(shí)圍擋、“五小”工程、五牌一圖、資料堆積、施工噪音、文明施工、環(huán)境清洗、管控渠道、渣土運(yùn)送處置、查辦“滴撒漏”等方面。考評(píng)組每?jī)芍軐?duì)工地進(jìn)行一次定期巡查，一次暗訪，每月進(jìn)行一次考評(píng)，排出名次進(jìn)行通報(bào)。每半年歸納考評(píng)一次，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰，最終一名給予不良舉動(dòng)記載。
當(dāng)天，在九華路雅頌居施工工地，一入工地，一套領(lǐng)先的主動(dòng)洗車設(shè)備便映入眼簾。一輛運(yùn)建材的安徽半掛車經(jīng)過(guò)主動(dòng)洗車設(shè)備時(shí)，車輪、車身上沾的泥漿被噴出的水花沖刷得一塵不染，然后駛出工地。工地施工人員說(shuō)，公司投入18萬(wàn)購(gòu)買的這套主動(dòng)洗車設(shè)備，設(shè)備完全。
在博澳財(cái)富基地項(xiàng)目部、安特?世界基地項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理魏蔚明帶領(lǐng)我們觀賞了設(shè)置在門(mén)口的出入口硬化、沉淀池、震動(dòng)槽、洗車臺(tái)、高壓沖刷設(shè)備等“五小”工程。他說(shuō)，從工地出來(lái)的車輛都要在這里“先洗澡，再出門(mén)”，這么才不污染路面。
張軍民說(shuō)，在施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置 “五小”工程是考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。犬牙交錯(cuò)的馬路，是城市的一張臉，以往從工地駛出的車輛沒(méi)有清洗，沾在車輪上的泥漿在馬路上留下兩道長(zhǎng)長(zhǎng)的泥路，給城市的臉皮“抹黑”?，F(xiàn)在不光請(qǐng)求進(jìn)出工地的運(yùn)送車輛有必要清洗，還要嚴(yán)把保潔關(guān)，在考評(píng)中若發(fā)現(xiàn)車輛沒(méi)有凈車進(jìn)場(chǎng)，將對(duì)該工地進(jìn)行扣分。要讓工地標(biāo)準(zhǔn)施工，光有考評(píng)準(zhǔn)則還不行，還要施工、運(yùn)送單位自覺(jué)自律，這么才干還城市路面一張干凈的“臉”。
家鄉(xiāng)清洗舉動(dòng) 改進(jìn)人居環(huán)境
市容環(huán)境清洗是一個(gè)城市的門(mén)面，地處基地城區(qū)的荔城區(qū)市容環(huán)境清洗更要走在全市前列。為此，該區(qū)在市容市貌整治上下足功夫，建立6個(gè)小中隊(duì)以路為界區(qū)分6個(gè)網(wǎng)格，平時(shí)包干整治，重大活動(dòng)時(shí)相互援助。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建造，該區(qū)提升鄉(xiāng)村家鄉(xiāng)環(huán)境清洗全體水平，在本年3月份出臺(tái)《荔城區(qū)鄉(xiāng)村家鄉(xiāng)清洗舉動(dòng)作業(yè)考評(píng)方法》，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村家鄉(xiāng)清洗舉動(dòng)6個(gè)鎮(zhèn)119個(gè)村進(jìn)行明察暗訪，并對(duì)考評(píng)成果進(jìn)行通報(bào)和公示。
據(jù)荔城區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人陳雪媛介紹，在辦理過(guò)程中，也涌現(xiàn)出一批辦理領(lǐng)先村莊。如北高鎮(zhèn)江邊村即是其間一個(gè)。地處沿海的江邊村，海風(fēng)大，地上塵土飛揚(yáng)，再怎么清洗清洗，一會(huì)又打回原形。為此，該村大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)備建造，全部硬化拓寬了村道，聯(lián)系村道建造鋪設(shè)了下水管網(wǎng)，處理了常年來(lái)污水橫流的狀況；整理了村里的小池塘，修葺成荷塘，現(xiàn)在正值夏日，湖面睡蓮盛開(kāi)，湖中錦鯉暢游，變成江邊村的一道靚麗景象。該村還充分利用各種宣揚(yáng)渠道，進(jìn)步鄉(xiāng)民們的清洗意識(shí)，引導(dǎo)鄉(xiāng)民從“自家各掃門(mén)前雪”進(jìn)步到“江邊是我家，清洗靠我們”上。構(gòu)成“村美我驕傲、我為江邊添光榮”的自覺(jué)理念。每月24日，組織展開(kāi)“家鄉(xiāng)清洗日”，發(fā)起全村，干部帶頭，全民動(dòng)手，整理全村廢物死角，徹底改變了曩昔臟亂差的村貌。
北高鎮(zhèn)江邊村經(jīng)過(guò)家鄉(xiāng)清洗舉動(dòng)改進(jìn)人居環(huán)境，在該區(qū)樹(shù)立了典型。依照本年方針使命，荔城區(qū)鄉(xiāng)村生活廢物無(wú)害化處理率要到達(dá)87%，美好家鄉(xiāng)試點(diǎn)村要到達(dá)90%，鄉(xiāng)村生活廢物分類搜集率要到達(dá)20%以上，美好家鄉(xiāng)試點(diǎn)村要到達(dá)40%以上。
