福建寧德墻體廣告 福建寧德的鼎信實業(yè)有限公司，被本地居民反映其項目環(huán)評陳說中群眾參與問卷查詢涉嫌造假一事。根據(jù)新京報記者及本地居民代表的查詢，這份觸及居民切身利益的問卷查詢名單中過半數(shù)的人并非本地居民，適當一有些人也不住本地，有的壓根不知道所謂查詢，但該查詢卻給出本地群眾滿意度為99%的定論。記者查詢還發(fā)現(xiàn)，該環(huán)評項目在聽證前就已投入試生產(chǎn)。該公司的幾期項目，都曾因未批先建收到環(huán)保罰單，但都未間斷其有關(guān)違法舉動。
該項意圖環(huán)評陳說出具方——福建環(huán)境科學(xué)研究院的總工程師，同時也是鼎信實業(yè)項意圖環(huán)評擔(dān)任人林奇，稱應(yīng)福建省環(huán)保廳的懇求，就本報報道進行說明。
他標明，在遭到造假質(zhì)疑的鼎信二期環(huán)評群眾參與問卷查詢環(huán)節(jié)，福建環(huán)科院只擔(dān)任表格擬定，及向公司奉告取樣范疇，然后交由公司自行發(fā)放查詢問卷并回收。他說：“咱們不是公安機關(guān)，真沒辦法逐一核實問卷真實性，不過也會抽取一兩個樣本進行回訪?！彼f，保證名單真實有效是公司的責(zé)任，與環(huán)評安排無關(guān)。
對于查詢成果為99%的本地群眾滿意度，林奇稱這也不是環(huán)評安排的責(zé)任，群眾參與有些是公司擔(dān)任的，公司是不是造假，他們無權(quán)過問。
那假設(shè)拿公司涉嫌造假的查詢問卷數(shù)據(jù)用到環(huán)評安排的正式陳說里，是不是會對陳說的真實性、公信力、權(quán)威性構(gòu)成損害？林奇答復(fù)：“這個不需要你關(guān)心?！?br />
■ 專家說法
“環(huán)評安排監(jiān)督不力應(yīng)嚴罰”
國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員、環(huán)評專家彭應(yīng)登就此事說，環(huán)評安排在環(huán)評進程中作用至關(guān)重要，擔(dān)任監(jiān)督和教導(dǎo)建設(shè)單位或公司，對項目進行嚴重查看。根據(jù)環(huán)評暫行辦法，建設(shè)單位或公司應(yīng)是參與主體，環(huán)評單位幫忙其參與群眾查詢。建設(shè)單位在群眾查詢進程中信息不真實，編造虛偽信息，做手腳，違背群眾參與原則，是非常惡劣的舉動，這么會對環(huán)評專家構(gòu)成誤導(dǎo)、誤判。
他標明，曩昔人為編造環(huán)評群眾參與查詢成果習(xí)以為常，不過在環(huán)保部層面，由于有關(guān)處置嚴重，如今比照稀有。
他說，環(huán)評安排專家對建設(shè)單位或公司供應(yīng)的信息，要進行查看，一般每個專家要查看3-5份查詢表，形式主要有電話或入戶核對，一旦發(fā)現(xiàn)有編造舉動，應(yīng)馬上停止環(huán)評。其他，在環(huán)評核對中，如有利益有關(guān)人提出異議，要給予回復(fù)，對于有關(guān)疑問要處理實行，并記錄在陳說中。
如環(huán)評安排未對責(zé)任主體監(jiān)督到位，呈現(xiàn)疑問，監(jiān)管部門應(yīng)對環(huán)評安排給予嚴重處置，如有電話虛偽、受訪人虛偽，對于環(huán)評安排間斷其一年環(huán)評資格，或?qū)Νh(huán)評安排進行暫停整理、降級、吊銷執(zhí)照等處置。如環(huán)評工作人員違規(guī)舉動，對自個進行暫停工作，或注銷資格。
對造假的建設(shè)單位申報項目，將被樹立更嚴重的核對門檻。
但他也介紹，如今沒有有環(huán)評群眾參與施行辦法細則，對環(huán)評進程的監(jiān)督有關(guān)法規(guī)也存在缺少。而環(huán)保部下放環(huán)評權(quán)限后，省地市一般未按國家標準實行監(jiān)督，構(gòu)成環(huán)評監(jiān)督不力，令人堪憂。
北京義派律師事務(wù)所律師李恩惠標明，群眾參與查詢問卷歸于“環(huán)境影響評價陳說”的一有些，按規(guī)矩設(shè)定，環(huán)評安排有必要擔(dān)任。新《環(huán)保法》第六十五條規(guī)矩，環(huán)境影響評價安排、環(huán)境監(jiān)測安排以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營的安排，在有關(guān)環(huán)境效力活動中招搖撞騙，對構(gòu)成的環(huán)境污染和生態(tài)損壞負有責(zé)任的，除按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)矩予以處置外，還應(yīng)當與構(gòu)成環(huán)境污染和生態(tài)損壞的其他責(zé)任者承當連帶責(zé)任。
北京義派律師事務(wù)所主任王振宇一樣標明，環(huán)評安排是陳說制作人，蓋章出具者，當然要為環(huán)評陳說的真實性與合法性擔(dān)任。如公共參與有些造假，毫無疑問就是環(huán)評陳說有造假有些。
