山東青島市墻體廣告發(fā)布 近來青島市印發(fā)《對(duì)于盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的定見》，《定見》提出，采納保存原工業(yè)用處，經(jīng)過技術(shù)改造等方法進(jìn)行晉級(jí)改造；經(jīng)過
運(yùn)用原有修建物或經(jīng)同意撤除原有修建物后從頭建造，轉(zhuǎn)型為契合方案的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的方法，進(jìn)步土地運(yùn)用質(zhì)量和效益?！抖ㄒ姟穼⒂?月1日起實(shí)施。
新政 加速老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型晉級(jí)
為進(jìn)一步進(jìn)步土地運(yùn)用功率，推進(jìn)工業(yè)工業(yè)晉級(jí)改造和集約化開展，加速城區(qū)老工業(yè)區(qū)騰籠換鳥腳步，突出重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功用區(qū)建造，青島市提出該《定見》。
《定見》明晰了轉(zhuǎn)型晉級(jí)由各區(qū)市政府主導(dǎo)，依照“成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)”，對(duì)契合條件的工業(yè)用地，有序?qū)嵤┺D(zhuǎn)型晉級(jí)?！抖ㄒ姟分赋鲞m用轉(zhuǎn)型晉級(jí)的土地需
具備四個(gè)條件：已劃入經(jīng)市開展變革委審查贊同的轉(zhuǎn)型晉級(jí)區(qū)域的；2014年12月31日前已取得土地運(yùn)用權(quán)，且權(quán)屬明晰、四至明白（四至即地籍上每宗地鄰
居的名稱。一宗地四個(gè)方位與相鄰?fù)恋氐慕淮缦蓿?、無爭議的；不在政府近期收儲(chǔ)方案或由政府統(tǒng)一實(shí)施改造的國有建造用地規(guī)模內(nèi)，未歸入舊城改造規(guī)模，未歸
入老公司搬家方案的；依據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的請(qǐng)求，不屬于裝備城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、公共綠地等公共利益需求的用地。
途徑 轉(zhuǎn)型開發(fā)可選三種形式
對(duì)于轉(zhuǎn)型晉級(jí)開發(fā)形式，《定見》提出三種形式。原土地權(quán)力人自行改造的，原土地權(quán)力人在不改動(dòng)原工業(yè)用處前提下，可經(jīng)過技術(shù)改造等方法進(jìn)步土地運(yùn)用功
率；原土地權(quán)力人依照方案部分?jǐn)喽ǖ挠锰?，運(yùn)用原有修建興辦服務(wù)業(yè)；原土地權(quán)力人依照方案部分?jǐn)喽ǖ挠锰?，?jīng)同意經(jīng)過撤除重建方法實(shí)施開發(fā)改造，采納存量
補(bǔ)地價(jià)的方法，依照方案用處興辦契合方案的服務(wù)業(yè)。
聯(lián)合開發(fā)的，原土地權(quán)力人在協(xié)商明晰權(quán)力義務(wù)后，聯(lián)合建立原權(quán)力人為股東的開發(fā)公司，采納存量補(bǔ)地價(jià)的方法，依照方案用處興辦契合方案的服務(wù)業(yè)。
政府主導(dǎo)開發(fā)的，區(qū)市政府主導(dǎo)，組成國有公司為主體、原土地權(quán)力人參加的聯(lián)合開發(fā)體，土地及地上修建物經(jīng)評(píng)價(jià)后作價(jià)入股，采納存量補(bǔ)地價(jià)的方法，依照方案用處興辦契合方案的服務(wù)業(yè)。
扶持 重建用于工業(yè)地價(jià)不變
《定見》還明晰了三種改造晉級(jí)方法將加大土地方針支撐力度。
第一種是支撐運(yùn)用原有修建轉(zhuǎn)型晉級(jí)，原土地權(quán)力人依照方案部分?jǐn)喽ǖ挠锰?，運(yùn)用原有修建興辦服務(wù)業(yè)的，可暫不改動(dòng)土地用處、土地運(yùn)用權(quán)人和房子所有權(quán)
人；原為劃撥用地的，在必定時(shí)刻內(nèi)可持續(xù)以劃撥方法運(yùn)用土地，暫不改動(dòng)土地運(yùn)用性質(zhì)及房子掛號(hào)用處。觸及原劃撥、出讓土地運(yùn)用權(quán)轉(zhuǎn)讓或改動(dòng)用處的，經(jīng)同意
可采納存量補(bǔ)地價(jià)的方法處理用地手續(xù)。
第二種是支撐撤除重建轉(zhuǎn)型晉級(jí)，依照方案部分?jǐn)喽ǖ挠锰?，撤除重建轉(zhuǎn)型晉級(jí)后仍保存工業(yè)用處的，不需另行補(bǔ)交地價(jià)，但容積率不得低于國家規(guī)定的土地運(yùn)
用標(biāo)準(zhǔn)。依照方案部分?jǐn)喽ǖ挠锰?，撤除重建轉(zhuǎn)型晉級(jí)為服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的，經(jīng)同意可采納存量補(bǔ)地價(jià)的方法處理用地手續(xù)。原土地為劃撥用地的，土地出讓金總額為方
案改動(dòng)后土地評(píng)價(jià)報(bào)價(jià)與原用處土地評(píng)價(jià)報(bào)價(jià)總額50%的差額；原土地為出讓用地的，土地出讓金總額為方案改動(dòng)后土地評(píng)價(jià)報(bào)價(jià)與原出讓土地剩下年期評(píng)價(jià)報(bào)價(jià)
的差額。土地評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)按請(qǐng)求處理用地手續(xù)時(shí)刻斷定，出讓年限依照法定用處出讓年限斷定，自簽訂土地出讓合同之日起算。
第三種是支撐零散國有土地改造，轉(zhuǎn)型晉級(jí)項(xiàng)目周邊契合方案的邊角地、插花地、夾心腸等不具備獨(dú)立開發(fā)條件的零散國有土地，可歸入改造規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一方案，采納存量補(bǔ)地價(jià)方法同時(shí)進(jìn)行開發(fā)改造。
此外，對(duì)于土地出讓金運(yùn)用，轉(zhuǎn)型晉級(jí)公司補(bǔ)交的土地出讓金，由各區(qū)市政府專項(xiàng)用于公司轉(zhuǎn)型晉級(jí)，以及轉(zhuǎn)型晉級(jí)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備和別的公益性設(shè)備建造。本定見自2015年7月1日起實(shí)施，有效期至2016年12月31日。
