山東墻體廣告 美國《赫芬頓郵報》6月15日文章,原題:我國比美國更簡單出能干的領導人? 我國的高手治國方法是不是比美國的民主推舉更簡單出能干的領導人?在關鍵方面,這似乎是必定的。
高手治國在我國由來已久。其現代方法始于后毛澤東的變革時代。文革后,我國領導人認為公務員應具有辦理技術、專業(yè)知識及對我國和國際的廣泛了解,這是領導國家完成全部現代化和取得全球性影響力不可或缺的。因而,中共領導人著重遴選和提拔干部應根據專長而非革新熱心。
上世紀70年代末,我國政府恢復高考準則,大多數官員的第一步即是上大學。以后,他們有必要入黨——學生入黨競賽劇烈,通常黨挑選的是學習成績好、具有領導才干的學生,特別是來自名牌大學的。90年代初,我國政府樹立公務員考試準則,現在大多數有志于從政的大學生有必要通過這一關。
對縣處級以上干部辦理的最主要條款,包含在中共2002年發(fā)布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》中。關于黨政干部的錄用和晉升有教育水平和工作經驗的要求,且等級越高,要求越嚴。
通常來說,官員要做到高層,有必要先從底層做起。公務員要升到副部長的崗位,至少需求20年。在此過程中,他們通常要閱歷職位輪換,在政府、國企和具有政府布景的社會組織,以及在國內不一樣地方任職。獨占鰲頭的提名人被送往黨校和行政校園承受進一步培訓,很多有出路的官員還被送到國外進修。
我國有700萬各級領導干部,但均勻14萬名干部只要1人能升至省部級。其中少量高手進入黨的中央委員會,然后是政治局。而政治權力的頂層成員——政治局常委——通常擔任過兩個省的省長或省委書記。簡言之,高層領導人有必要通過一連串的績效考核,且積累幾十年廣泛且多樣的行政經驗。
總的來說,過去30年來的政治變革,一以貫之的是我國方法的總準則:政府等級越低,政治準則就越民主;最底層與最高層政府之間更有也許進行試驗,包括新做法和準則的試驗;而政府等級越高,政治準則就越高手。
在筆者看來,這種筆直的民主高手政治,是一個大國諧和政治高手與推舉民主的最好方法。