原標(biāo)題：雙擁潮涌 魚(yú)水情 ——寫(xiě)在咸陽(yáng)市爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁典范城“八連冠”之際
軍愛(ài)民，民擁軍，軍民魚(yú)水一家親。
陜西咸陽(yáng)墻體廣告 軍地聯(lián)系是一個(gè)城市政治社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)水平的標(biāo)志之一。咸陽(yáng)，這座厚重卻又賦有活力的城市，多年來(lái)保持著擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的優(yōu)秀傳統(tǒng)，軍地之間一直保持著經(jīng)濟(jì)建造與國(guó)防建造的和諧共振、協(xié)調(diào)展開(kāi)。
接連六次榮獲“全國(guó)雙擁典范城”稱謂，接連七次榮獲“全省雙擁典范城”稱謂，這是咸陽(yáng)市曩昔得到的肯定，在爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁典范城“八連冠”的路途上，咸陽(yáng)公民和公民子弟兵再次唱出一首軍愛(ài)民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的合作互愛(ài)的動(dòng)人之歌。
雙擁作業(yè)，猶如一根紅線把軍民緊緊聯(lián)結(jié)在一起。
優(yōu)化雙擁環(huán)境 凝集強(qiáng)壯作業(yè)合力
軍擁民、民擁軍，軍民本是一家人。
多年來(lái)，為增進(jìn)軍地之間的了解，親近軍政軍民聯(lián)系，市委、市政府牢固建立軍民交融展開(kāi)的理念，將雙擁作業(yè)與經(jīng)濟(jì)建造、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力與展開(kāi) 社會(huì)生產(chǎn)力、創(chuàng)立雙擁典范城與建造西部強(qiáng)市融為一體，不斷推動(dòng)雙擁作業(yè)機(jī)制、內(nèi)容、范疇和方法立異，廣泛展開(kāi)軍民共建活動(dòng)，加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)，完善準(zhǔn)則系統(tǒng)， 夯實(shí)作業(yè)職責(zé)，確保了雙擁各項(xiàng)作業(yè)使命全部深化展開(kāi)。
咸陽(yáng)市上下牢固建立“不注重雙擁作業(yè)的班子不是好班子，不注重雙擁作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)”的觀念，自覺(jué)肩負(fù)起做好雙擁作業(yè)的重?fù)?dān)，堅(jiān)持把市、 縣、鎮(zhèn)三級(jí)“一把手”作為雙擁作業(yè)的榜首職責(zé)人，做到“五歸入、五到位”，凝集了各級(jí)各部門(mén)的作業(yè)合力，在咸陽(yáng)市構(gòu)成了“上下一條線，擺布連成片，層層有人 抓，事事有人管”的雙擁作業(yè)格式。
不斷完善市委、市政府與軍分區(qū)等三個(gè)層面的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，擬定軍政座談會(huì)、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等準(zhǔn)則，先后出臺(tái)綜合性雙擁方針規(guī)章3部，專項(xiàng)政 策規(guī)章7件，雙擁作業(yè)準(zhǔn)則8項(xiàng)，各縣市區(qū)擬定《武士撫恤優(yōu)待法令實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)雙擁作業(yè)的指導(dǎo)、查核和督查，深化駐軍單位現(xiàn)場(chǎng)辦公、實(shí)地 調(diào)研，處理官兵練習(xí)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，為雙擁作業(yè)有力有序展開(kāi)供給強(qiáng)有力的環(huán)境確保。
加大擁軍力度 執(zhí)行擁軍優(yōu)惠方針
同呼吸、共命運(yùn)、心連心。2011年，咸陽(yáng)市“為勇士尋親”活動(dòng)，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。
四次派出尋親組，行進(jìn)于江蘇、浙江、河南、陜西等省的10多個(gè)市縣，行程8000多公里，尋訪參加過(guò)咸陽(yáng)阻擊戰(zhàn)的原參戰(zhàn)部隊(duì)、近百位勇士客籍的白叟，找到9位參加咸陽(yáng)阻擊戰(zhàn)的老戰(zhàn)士，核實(shí)8名勇士名字，找到6位勇士的親屬，受到了廣泛好評(píng)。 （下轉(zhuǎn)A2版）
把駐軍官兵當(dāng)親人，急部隊(duì)之所急、幫部隊(duì)之所需，這是新常態(tài)下軍地軍民聯(lián)系的真實(shí)闡述。
為1.33萬(wàn)戶義務(wù)兵家族發(fā)放優(yōu)待金1.95億元，1015戶、2783名要點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和義務(wù)兵家族享用城鄉(xiāng)最低生活保證，咸陽(yáng)市優(yōu)撫對(duì)象定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到16家，新建、建筑勇士留念設(shè)備50個(gè)，遷葬散葬勇士墓2247個(gè)。
武功縣投入4000多萬(wàn)元為94028部隊(duì)建筑了擁軍大路，彬縣投資5000多萬(wàn)元從頭建造縣消防指揮中心，長(zhǎng)武縣投入75萬(wàn)元為縣消防大隊(duì)置辦練習(xí)器材，新建練習(xí)場(chǎng)所，市財(cái)務(wù)每年列支專項(xiàng)資金近200萬(wàn)元專門(mén)用于駐軍糧油報(bào)價(jià)倒掛補(bǔ)助……
這些年，咸陽(yáng)市累計(jì)投入4.8億元支撐駐軍部隊(duì)的營(yíng)房擴(kuò)建、練習(xí)基地、練習(xí)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備建造。
軍轉(zhuǎn)安頓是聯(lián)系國(guó)家展開(kāi)和軍隊(duì)建造的大事。
咸陽(yáng)立異軍轉(zhuǎn)安頓方針，先后擬定《咸陽(yáng)市退役志愿兵城鎮(zhèn)義務(wù)兵安頓暫行辦法》，實(shí)行供需見(jiàn)面，雙向選擇，先安頓上崗，后結(jié)算指標(biāo)，最終方案 保底安頓，做到了部隊(duì)、個(gè)人和接收單位“三滿足”，2011年以來(lái)，累計(jì)安頓各類軍轉(zhuǎn)干部364人，安頓退役士官和城鎮(zhèn)義務(wù)兵5002人。
為進(jìn)一步引導(dǎo)退役戰(zhàn)士走自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)路途，咸陽(yáng)市及時(shí)調(diào)整自謀職業(yè)戰(zhàn)士補(bǔ)償費(fèi)規(guī)范，義務(wù)兵和二期以下士官由2萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元，三期以上士官由4萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元，對(duì)退伍戰(zhàn)士待安頓時(shí)期生活有困難的，除了發(fā)放生活費(fèi)外，還設(shè)立公益性崗位，協(xié)助處理暫時(shí)就業(yè)問(wèn)題。
目前，咸陽(yáng)市上下已構(gòu)成優(yōu)撫和安頓擁軍系統(tǒng)、智力擁軍系統(tǒng)、醫(yī)療保健擁軍系統(tǒng)、基礎(chǔ)建造擁軍系統(tǒng)、法律咨詢和治安捍衛(wèi)擁軍系統(tǒng)、科技擁軍系統(tǒng)、社會(huì)安排擁軍系統(tǒng)，社區(qū)擁軍系統(tǒng)等“八大擁軍系統(tǒng)”，雙擁作業(yè)逐漸走上了社會(huì)化、準(zhǔn)則化、人性化的展開(kāi)軌跡。
活躍擁政愛(ài)民 扎實(shí)展開(kāi)軍民共建
2011年4月30日，5名游客因河水暴升被困關(guān)中大峽谷彼岸山坡，武警咸陽(yáng)支隊(duì)淳化縣中隊(duì)出動(dòng)5名軍力，成功將被困人員營(yíng)救到安全地帶；
2011年涇陽(yáng)“2·9”冀東水泥廠采礦區(qū)崩塌事故發(fā)生后，咸陽(yáng)公安消防支隊(duì)官兵奮力拼搏14天430小時(shí)，圓滿完成了對(duì)5名遇難職工的搜救、整理和搬運(yùn)使命；
2014年1月12日，坐落咸陽(yáng)東郊的長(zhǎng)慶石油助劑廠加氣液化裝置起火，險(xiǎn)情危及3公里范圍內(nèi)公民大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，咸陽(yáng)消防支隊(duì)在火情萬(wàn)分危急的情況下，臨危不亂，冒著生命危險(xiǎn)，緊迫補(bǔ)救，成功操控火勢(shì)，保證了周邊大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；
在公民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，駐軍部隊(duì)竭盡全力，英勇?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)，真正成為了公民大眾信賴的“最心愛(ài)的人”。
大略計(jì)算，四年來(lái)，駐咸部隊(duì)累計(jì)參加當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)9048批次，搬運(yùn)受災(zāi)大眾14.7萬(wàn)人次，搶救大眾6920人，挽回經(jīng)濟(jì)損失11.89億元，有力地支撐了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建造。
一起，還活躍展開(kāi)擁政愛(ài)民“121”工程（即：每個(gè)營(yíng)以上單位至少聯(lián)系駐地一個(gè)村、兩所學(xué)校、一家公司展開(kāi)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)），定期為在校學(xué)生 展開(kāi)愛(ài)國(guó)主義和我軍優(yōu)秀傳統(tǒng)教育，環(huán)繞“安全咸陽(yáng)”建造，全力推動(dòng)安全營(yíng)區(qū)”、“安全社區(qū)”、“安全城鎮(zhèn)”“安全學(xué)?！?、“安全景區(qū)”、“安全公司”和 “安全醫(yī)院”等安全共建活動(dòng)，自動(dòng)參加生態(tài)環(huán)境整治和綠化美化等作業(yè)，為咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建造作出了活躍奉獻(xiàn)。
多年來(lái)，面對(duì)咸陽(yáng)市公民熾熱的擁軍熱心，駐咸部隊(duì)把咸陽(yáng)當(dāng)故鄉(xiāng)，視公民為父母，活躍支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建造和各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，咸陽(yáng)市上下呈現(xiàn)出軍民共建、互利雙贏的良好局勢(shì)。
立異作業(yè)載體 營(yíng)建人人參加空氣
把政府引導(dǎo)和社會(huì)廣泛參加有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，咸陽(yáng)全力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、社會(huì)各界廣泛參加、軍地共創(chuàng)共建”的雙擁創(chuàng)模搶先作業(yè)新格式。
發(fā)掘紅色資本，先后建立馬欄革命勇士留念館、涇陽(yáng)安吳青訓(xùn)班原址等126個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地和14個(gè)勇士留念館，并免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放；把國(guó)防法規(guī)、國(guó)防常識(shí)歸入咸陽(yáng)市各級(jí)黨委中心組和黨政干部學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容，增強(qiáng)了全民國(guó)防認(rèn)識(shí)；
在《咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)》拓荒留念延安雙擁運(yùn)動(dòng)專欄，對(duì)雙擁先進(jìn)典型進(jìn)行系列報(bào)道，咸陽(yáng)市各級(jí)窗口效勞單位、公交車和旅游景點(diǎn)公示現(xiàn)役武士和殘疾武士的優(yōu)待方針，營(yíng)建了稠密的雙擁愛(ài)民空氣；
環(huán)繞“八一”、國(guó)慶、元旦、新年等重大節(jié)日展開(kāi)大眾性雙擁文藝演出，安排軍民聯(lián)歡活動(dòng)和雙擁文藝晚會(huì)80多場(chǎng)次，舉行國(guó)防常識(shí)競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)攝影展35場(chǎng)次，極大地激發(fā)了咸陽(yáng)市軍民關(guān)懷雙擁創(chuàng)立、支撐雙擁創(chuàng)立、參加雙擁創(chuàng)立的熱心。
典范的力量是無(wú)量的。
咸陽(yáng)市宣揚(yáng)建立了曾庫(kù)房、史志輝、王永安等一批雙擁作業(yè)先進(jìn)典型，命名贊譽(yù)了一批雙擁先進(jìn)單位，廣闊大眾學(xué)有典范，干有典范，雙擁作業(yè)一直充溢旺盛的活力和活力。
一起，還活躍拓展作業(yè)載體，擬定出臺(tái)了《對(duì)于在咸陽(yáng)市非公有經(jīng)濟(jì)范疇展開(kāi)愛(ài)國(guó)擁軍活動(dòng)的告訴》，鼓舞和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)范疇和社會(huì)安排展開(kāi)擁 軍活動(dòng)，咸陽(yáng)市12個(gè)社會(huì)安排和54家非公公司與駐軍部隊(duì)簽訂了軍民共建協(xié)議，拓寬了咸陽(yáng)市非公有經(jīng)濟(jì)范疇支撐雙擁、參加雙擁的新路徑，穩(wěn)固和擴(kuò)展雙擁作業(yè)的 活動(dòng)范疇和社會(huì)基礎(chǔ)。
軍歌響亮軍旗揚(yáng)，魚(yú)水相擁情誼長(zhǎng)。
現(xiàn)在，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的征途上，咸陽(yáng)廣闊軍民將大力宏揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民優(yōu)秀傳統(tǒng)，不斷穩(wěn)固和展開(kāi)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局勢(shì)，習(xí)慣新常 態(tài)，表現(xiàn)新動(dòng)力，眾志成城，一起續(xù)寫(xiě)2015年?duì)巹?chuàng)雙擁典范城簇新華章，為“四強(qiáng)三搶先”西部強(qiáng)市建造作出新的更大的奉獻(xiàn)?！”揪W(wǎng)記者 張靜遠(yuǎn) 通訊員 王磊
