浙江舟山墻體廣告 從素有“人間天堂”美譽(yù)的杭州西子湖畔動(dòng)身，沿著北緯30度線一路向東，在長(zhǎng)江入?？谝阅系拇笃{(lán)色國(guó)土上，超過(guò)中國(guó)總數(shù)五分之一的島嶼星羅棋布地散落在這里。剛剛被浙江省人民政府授予“護(hù)衛(wèi)群島邊關(guān)效勞海洋經(jīng)濟(jì)榜樣邊防查看站”榮譽(yù)稱號(hào)的浙江公安邊防總隊(duì)舟山邊防查看站就駐守在這里，今年以來(lái)，他們以效勞舟山江海聯(lián)運(yùn)效勞基地建造、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型晉級(jí)為抓手，斗膽變革立異，勇于苦干實(shí)干，為效勞確保長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型開(kāi)展和21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)家戰(zhàn)略做出了活躍探究和不懈盡力。
效勞遠(yuǎn)洋漁業(yè)船只疾速通關(guān)
舟山漁場(chǎng)是中國(guó)最大的漁場(chǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)面臨著過(guò)度捕捉的壓力。如今，舟山人正把目光從近海投向遠(yuǎn)洋，搭乘“21世紀(jì)海上絲綢之路快車(chē)”，30余家遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司總計(jì)450艘遠(yuǎn)洋漁船紛繁赴南美秘魯、太平洋島國(guó)斐濟(jì)、非洲安哥拉等地海域開(kāi)展工作。舟山邊檢站呼應(yīng)舟山市建造國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的召喚，活躍效勞遠(yuǎn)洋漁船疾速通關(guān)。
圖為該站官兵效勞郵輪旅客
5月27日清晨，5艘滿魷魚(yú)和金槍魚(yú)的遠(yuǎn)洋漁船從南太平洋秘魯海域順利歸航，在舟山惠群公司碼頭一字排開(kāi)，邊檢官兵登船對(duì)船員進(jìn)行了人證對(duì)照查驗(yàn)和船體查看，漁船即開(kāi)端卸貨工作。
“如今便當(dāng)多了，曾經(jīng)舟山?jīng)]有對(duì)外敞開(kāi)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)碼頭，漁船卸貨、船員換班都要在錨地進(jìn)行，不只耗時(shí)耗力，勁風(fēng)氣候還不能工作，許多增加了公司的運(yùn)營(yíng)本錢(qián)，口岸單位能讓咱們靠碼頭查驗(yàn)，工作真是做到了咱們心田上”，舟山市華鷹遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李科平激動(dòng)地說(shuō)道。
自從市里邊提出建造遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的設(shè)想后，舟山邊檢站活躍向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)奪方針上新的支撐與打破，自動(dòng)介入漁業(yè)碼頭監(jiān)管設(shè)備建造，推出碼頭非敞開(kāi)區(qū)域“一船一報(bào)”行動(dòng)，對(duì)活水魚(yú)船推廣施行“24小時(shí)人等船”效勞，對(duì)冰鮮魚(yú)船只事前處理邊防查看手續(xù)，對(duì)北太、南太遠(yuǎn)洋捕捉船只現(xiàn)場(chǎng)處理船只及船員查看手續(xù)，大大便當(dāng)了遠(yuǎn)洋漁船和船員通關(guān)查驗(yàn)，減輕了公司運(yùn)轉(zhuǎn)本錢(qián)，一起泊岸查驗(yàn)還確保了監(jiān)管安全，完成了各方共贏的目標(biāo)。據(jù)悉，近期舟山廣源漁業(yè)斥資2000萬(wàn)元改裝晉級(jí)的5艘漁船將初次赴非洲安哥拉海域工作，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1.5億元，此行動(dòng)中國(guó)“海上絲綢之路”又新增了一條航線。
效勞外錨地保稅燃料油加注
舟山地處中國(guó)東部海岸線和長(zhǎng)江黃金水道交匯處，途經(jīng)中國(guó)的7條世界主航線中有6條經(jīng)過(guò)舟山海域，可是長(zhǎng)期以來(lái)，守著“黃金岸線”的舟山并未充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其在過(guò)往世界船只的“加油”生意上，頗有遺憾。
伴隨著舟山群島新區(qū)建造的深化，各項(xiàng)變革方針取得打破，2014年初，舟山開(kāi)端啟動(dòng)保稅燃料油供給基地建造，盡力打造東亞海上加注基地，爭(zhēng)奪這塊不該失掉的商場(chǎng)。海上加油歸于“上門(mén)效勞”，需求“送油出海”，外輪不進(jìn)港區(qū)了，可是為了沖擊偷渡、避免不法分子潛入潛出損害國(guó)家安全，船只入出境手續(xù)相同都不能少，這就增加了邊防查看和監(jiān)管的難度。
圖為該站官兵在海上執(zhí)行任務(wù)
“衢山外錨地距離舟山本島53海里，加油船往復(fù)一趟需求14個(gè)小時(shí)，再加上油管銜接和油料加注的時(shí)刻，常常是每次勤務(wù)都要在茫茫大海上漂好幾天?！?舟山邊檢站執(zhí)勤事務(wù)一科的查看員張春、韓一冬全程參加了保稅燃料油外錨地加注船只的通關(guān)效勞工作，從他們的話語(yǔ)里，咱們足以感受到這項(xiàng)開(kāi)拓性工作的困難起步。
經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)習(xí)，在外錨地保稅燃料油加注事務(wù)逐漸成熟的狀況下，舟山邊檢站活躍向省邊防總隊(duì)請(qǐng)示匯報(bào)，在監(jiān)管方針由“隨船監(jiān)管”打破到“隨船監(jiān)管+隨機(jī)抽查”形式的基礎(chǔ)上，2015年又對(duì)事務(wù)量大、處理標(biāo)準(zhǔn)的供油公司，試推廣了《搭靠外輪許可證》期限按需申請(qǐng)；探究建立了通關(guān)誠(chéng)信系統(tǒng)，完成了供油公司、船只代理、船方的差別化通關(guān)處理，力求逐漸完成監(jiān)管形式由“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”為主到“船方自管”為主的改變。
“曾經(jīng)在舟山加油有必要進(jìn)港，批閱流程冗雜，一進(jìn)一出沒(méi)有兩三天是完不成的，且油品不全、配套效勞不完善。”中燃舟山船只燃料供給公司總經(jīng)理助理黃國(guó)峰說(shuō)，“如今，通關(guān)效勞的便當(dāng)化為咱們廣泛拓寬加油事務(wù)發(fā)明了條件”。
效勞臨港外輪修造公司集群開(kāi)展
舟山是中國(guó)主要的外輪修造基地，到2015年共有大型外輪修造公司23家，散布在16個(gè)海島，年修補(bǔ)量達(dá)1300余艘次。舟山邊檢站堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)開(kāi)展到哪里，邊檢效勞確保就跟進(jìn)到哪里，通關(guān)需求到哪里，邊檢效勞就合作到哪里。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)奪方針打破和加強(qiáng)效勞立異，活躍扶持舟山臨港外輪修造公司集群開(kāi)展。在危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)查控狀況正常前提下，對(duì)到港修補(bǔ)的世界航行船只外輪實(shí)行直接進(jìn)出廠的綠色通道效勞、大力支撐舟山廢舊船只拆解和新造船出口，在偏僻外島施行大力推廣一線辦證效勞、在公司港區(qū)碼頭廣泛適用“一證通”。
“自從邊檢在衢山島建立處理基地后，咱們辦證便當(dāng)了許多。”舟山外輪代理有限公司事務(wù)員徐女士通知筆者，曾經(jīng)辦證需求前往舟山本島，來(lái)回最快要一天，還要花上一筆路費(fèi)，一旦遇上勁風(fēng)、大霧等氣候，島際交通中止，那就無(wú)法前去處理證件，耽擱出產(chǎn)工作自是難免了。如今只用5分鐘便可在邊檢現(xiàn)場(chǎng)勤務(wù)處理基地辦結(jié)證件，真是為咱們公司省心省力省錢(qián)了。
“經(jīng)過(guò)邊檢站的網(wǎng)上辦事大廳、QQ群或者微信效勞平臺(tái)，外輪進(jìn)港前兩三天就可以進(jìn)行預(yù)報(bào)備，事前提交所需求登輪人員的名單及身份證件，邊檢站對(duì)證件進(jìn)行會(huì)集審閱，會(huì)集處理，最快時(shí)刻幫咱們把手續(xù)辦好，確保了咱們的船只一進(jìn)廠，馬上就可以修理，原本船多?？恳惶煲嗷ㄙM(fèi)數(shù)萬(wàn)元錢(qián)，如今實(shí)在降低了許多本錢(qián)，效率提高了，客戶天然更情愿到咱們這里來(lái)修船?！?，舟山鑫亞外輪修造船只有限公司外事辦主任鄔賢軍一定要給邊檢站的效勞點(diǎn)個(gè)贊。邊檢證件提早處理效勞的推出，不只減少了公司辦證等待時(shí)刻，縮短了船只滯港時(shí)刻，也一起提高了公司商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
舟山邊檢站探究立異通關(guān)效勞形式，在舟山大宗產(chǎn)品儲(chǔ)備加工買(mǎi)賣(mài)基地、現(xiàn)代海事航運(yùn)效勞基地、世界郵輪母港基地建造等重點(diǎn)項(xiàng)目的效勞確保中，也最大極限完成了口岸通關(guān)便當(dāng)化、電子化、集約化，完成了“順利通關(guān)零阻止、方便通關(guān)零等待、便當(dāng)效勞零距離”，在口岸通關(guān)中形成了獨(dú)具區(qū)域特色和影響力的“群島邊檢形式”和“群島邊檢速度”，為推進(jìn)舟山口岸變成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型開(kāi)展的龍頭龍眼、21世紀(jì)海上絲綢之路的橋頭堡和新一輪對(duì)外敞開(kāi)的主要門(mén)戶發(fā)揮了活躍推進(jìn)效果。
