福建寧德墻體廣告 寧德俗稱閩東，地處福建東北部沿海，2000年11月撤地設(shè)市，下轄一區(qū)兩市六縣和一個國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，土地面積1.34萬平方公里，人口340萬，海外僑胞和港澳臺同胞46萬人。
寧德后發(fā)優(yōu)勢明顯，有優(yōu)越的地理區(qū)位、便捷的立體交通、豐富的自然資源、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)勁的重大項(xiàng)目和獨(dú)特的政策扶持等6大優(yōu)勢，是目前我國東南沿海資源要素最為富集的區(qū)域之一。
近年來，圍繞黨的十八大描繪的宏偉目標(biāo)，按照省里對寧德提出的“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、后來居上”、“打造福建新增長極”的要求，閩東兒女秉承“滴水穿石”的閩東精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、“四下基層”的工作作風(fēng)，奮勇爭先、砥礪前行，精準(zhǔn)發(fā)力、跨越趕超，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。2014年省里考核地方的14項(xiàng)指標(biāo)中，寧德市有10項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省前列，5項(xiàng)全省首位。全市完成GDP1377.7億元，增長10.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值和總產(chǎn)值649.9億元、2736.8億元，分別增長15.2%、15.5%；固定資產(chǎn)投資1158億元，增長23.9%；公共財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政收入140.4億元、98.9億元，分別增長11.6%、11.5%。
全面深化改革激發(fā)市場活力
按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，閩東大地涌動著改革的浪潮。
2014年，寧德市出臺《深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方案》，進(jìn)一步明確方向、突出重點(diǎn)、細(xì)化任務(wù)，確保改革措施落實(shí)到位，為科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展提供動力。
全面深化行政審批制度改革。近年來，按照中央和省里部署，寧德先后開展了六輪大刀闊斧的行政審批制度改革。為進(jìn)一步打造審批效率高、發(fā)展環(huán)境好、競爭力強(qiáng)的政務(wù)環(huán)境，按照“放得下、接得住、批得快、管得好”
的要求，通過取消、下放、委托、調(diào)整等4種形式，寧德提出用兩年時間分別壓縮50%的市級審批事項(xiàng)，“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”，力爭到“十二五”末市級基本不再直接履行行政審批職能，率先成為我省乃至全國行政審批最少的設(shè)區(qū)市之一。
政府權(quán)力的“減法”，換來市場活力的“乘法”，匯聚成推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動能。一年多來，寧德已下放調(diào)整5個批次168項(xiàng)市級行政審批項(xiàng)目。各地行政服務(wù)中心緊緊圍繞發(fā)展要求、企業(yè)需求和群眾訴求，進(jìn)行服務(wù)流程再造，不斷創(chuàng)新審批服務(wù)。
創(chuàng)建軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，是寧德立足于國際大勢、國家大局、國防大計(jì)和發(fā)展實(shí)際作出的重要部署，已獲得省委、省政府、省軍區(qū)正式批復(fù)實(shí)施，現(xiàn)正爭取國家層面支持。眼下，試驗(yàn)區(qū)的工作方案正不斷完善，目標(biāo)任務(wù)也更加明確：以三都澳開發(fā)為中心，著力完善“一港四區(qū)”布局，建設(shè)集經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、旅游、生態(tài)、民生功能于一體的東南沿海新型國際港口城市。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革和分級診療改革試點(diǎn)，市醫(yī)院和閩東醫(yī)院兩個醫(yī)療集團(tuán)掛牌成立，全民低成本健康“海云工程”已覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村。
生態(tài)文明、基層黨建、文化體制、對外開放、社會治理、紀(jì)律檢查……各個領(lǐng)域改革，風(fēng)生水起，活力迸發(fā)。
千億龍頭鏈動集聚效應(yīng)凸顯
“多上幾個大項(xiàng)目、多抱幾個‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展”，寧德市委、市政府始終牢記習(xí)近平總書記的囑托，積極實(shí)施對外開放和項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。全市滾動篩選出跨越趕超重大項(xiàng)目745個，總投資達(dá)10304億元，其中列入省里行動計(jì)劃222個、國家重大項(xiàng)目20個；今年安排重點(diǎn)項(xiàng)目380個，年度計(jì)劃投資667億，1-5月已完成投資261.4億元，占年度計(jì)劃的49.5%，超序時進(jìn)度7.8個百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐，寧德按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路，重點(diǎn)抓好電機(jī)電器、冶金新材料、新能源等3個千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
聯(lián)德冶金新材料項(xiàng)目是閩臺合作重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資約17.6億美元，項(xiàng)目系列開發(fā)建成達(dá)產(chǎn)后，將帶動年產(chǎn)400萬噸冶金新材料，年產(chǎn)值400億元以上。目前，一期年產(chǎn)30萬噸高鎳合金冶煉生產(chǎn)線設(shè)備基本安裝到位，正處在調(diào)試階段。
一期工程投資超過60億元的福安宏旺、甬金不銹鋼冷軋可望分別在今年7月、9月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，年產(chǎn)值將分別超過200億元。寧德的冶金新材料產(chǎn)業(yè)，從鼎信實(shí)業(yè)開始，到鼎信系列，再到義聯(lián)、甬金、宏旺、浦眾等項(xiàng)目，從煉鎳、煉鋼到熱軋、冷軋，再到酸洗、退火，再向管件、白色家電成龍配套、系列開發(fā)，從200系列發(fā)展到300、400系列產(chǎn)品，集聚效應(yīng)凸顯。
寧德新能源科技有限公司是全球最大的聚合物鋰電池供應(yīng)商，預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元，比2014年增長近一倍，可有效帶動新材料、電子信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)在福建健康快速發(fā)展。
作為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的安發(fā)生物科技有限公司，2014年產(chǎn)值突破10億元，今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，已形成“生物科技-生物工業(yè)-三農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)模式，每年直接帶動農(nóng)民增收3億元、農(nóng)戶就業(yè)2600多戶。
優(yōu)勢要素富集投資興業(yè)首選
寧德后發(fā)優(yōu)勢明顯，是國內(nèi)外客商投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的黃金寶地——
機(jī)遇好。黨中央、國務(wù)院和福建省委、省政府對寧德越來越重視，支持越來越大。特別是現(xiàn)在，寧德備受各方關(guān)注，科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、外部環(huán)境都在發(fā)生積極而深刻的變化，并開始形成廣泛效應(yīng)。
政策優(yōu)。國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將寧德列入重點(diǎn)培育壯大的集中發(fā)展區(qū)，賦予先行先試的優(yōu)惠政策，中央又明確中央預(yù)算內(nèi)投資對寧德按照西部地區(qū)政策執(zhí)行；福建省委、省政府也出臺專門政策，扶持寧德電機(jī)電器千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，寧德市也先后制定出臺了一系列配套扶持政策。
服務(wù)精。近年來寧德持續(xù)開展“四下基層、四解四促”“千名干部訪千家企業(yè)解千個難題”和“服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”等活動，為項(xiàng)目建設(shè)提供“加速度”。今年3月，全市又以落實(shí)“三比一看”為重要抓手，組織開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)基層、項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展”的“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)二字，突出分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分級辦理，并組建精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展。
不論從持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢、不斷疊加的政策機(jī)遇看，還是從加速釋放的后勁潛力、日益凸顯的后發(fā)優(yōu)勢看，寧德已經(jīng)到了習(xí)近平總書記當(dāng)年在寧德工作時說的“可以大干一番”的時候了。特別是隨著“環(huán)三”規(guī)劃和“六新大寧德”戰(zhàn)略決策的深入實(shí)施，更是為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造提供了新的更大平臺和廣闊空間。期待越來越多的有識之士將目光聚焦寧德，也誠摯希望事業(yè)有成的閩東鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、反哺家鄉(xiāng)。寧德將著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、重商親商的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，讓廣大海內(nèi)外客商和各界友人在這里投資放心、生活舒心、創(chuàng)業(yè)安心！
