浙江衢州墻體廣告 榜首招
擬定“操作攻略”
“作為一名紀(jì)檢新兵,起先關(guān)于作業(yè)怎樣展開,理不清條理。如今‘實施辦法’在手,就像一本操作攻略,該做啥、怎樣做,一覽無余?!?a href="http://teknodron.com/news-zjhangzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
杭州市西湖區(qū)紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組組長應(yīng)新華口中的“實施辦法”,即是西湖區(qū)日前出臺的《派駐(出)組織實施監(jiān)督職責(zé)實施辦法(試行)》。
紀(jì)委派駐組織全覆蓋后,怎樣有用履職?“派駐人員來自不一樣崗位,各駐在部分類型復(fù)雜多樣、狀況不同較大,怎樣有用履職,表現(xiàn)派駐效果,是個難題?!?西湖區(qū)紀(jì)委有關(guān)擔(dān)任人介紹,他們聯(lián)絡(luò)本地實踐出臺細(xì)則,以拉清單的方法,環(huán)繞清晰職責(zé)定位、界定監(jiān)督權(quán)限、強化組織保證等,為派駐組織列出“操作手冊”。 23條細(xì)則,既增強了派駐作業(yè)的對于性和操作性,也為派駐人員實施好“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的主業(yè)供給了準(zhǔn)則保證。
“實施辦法”首要對于“監(jiān)督啥”“怎樣監(jiān)督”“職責(zé)追查”三個焦點疑問擬定內(nèi)容。如,催促駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子實施主體職責(zé)、提出問責(zé)主張、擔(dān)任派駐 組織干部平常教學(xué)辦理和監(jiān)督等作業(yè)職責(zé);派駐組織擔(dān)任人應(yīng)參加或列席駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、民主生活會、紀(jì)檢作業(yè)會議以及研討“三重一大”等事項的其 他會議,并依紀(jì)展開說話提示教學(xué)、信訪監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)查看、黨風(fēng)廉政巡查、廉情信息陳述和黨風(fēng)廉政判定等監(jiān)督作業(yè);加強職責(zé)查核,列出“負(fù)面清單”,對駐在單 位影響派駐組織實施監(jiān)督職責(zé)的做法,清晰了5種詳細(xì)景象,將視情節(jié)予以職責(zé)追查。
第二招
片區(qū)化協(xié)作舉動
溫州市鹿城區(qū)樹立紀(jì)檢組織片區(qū)協(xié)作機制,理順區(qū)紀(jì)委與鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委、管委會紀(jì)檢組(紀(jì)委)、派駐組織的作業(yè)關(guān)系,整合紀(jì)檢組織力氣,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),進一步推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作業(yè)。
2016年,鹿城區(qū)紀(jì)委將現(xiàn)有的14個鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委、3個管委會紀(jì)檢組(紀(jì)委)及17個派駐組織劃分紅4個片區(qū),每個片區(qū)由1名區(qū)紀(jì)委常委(監(jiān)察局副局長)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室擔(dān)任牽頭和協(xié)調(diào)作業(yè)。
片區(qū)協(xié)作首要經(jīng)過“一二三”模式表現(xiàn)效果,即“一庫、二準(zhǔn)則、三一致”?!耙粠臁奔磪f(xié)作人才庫,“二準(zhǔn)則”即穿插監(jiān)督準(zhǔn)則和綁縛查核準(zhǔn)則,“三統(tǒng) 一”即一致訓(xùn)練、一致輔導(dǎo)和一致調(diào)度。2016年以來,鹿城區(qū)以四個片區(qū)為依托,展開了兩次“清風(fēng)除弊”專項舉動。在“清風(fēng)除弊1號”舉動中,專項監(jiān)察組 對區(qū)直機關(guān)、下屬單位、站所、網(wǎng)格展開自查106次,發(fā)現(xiàn)疑問59個,對36個有關(guān)職責(zé)人進行提示說話,通報批判20人,印發(fā)通報4期。在“清風(fēng)除弊2 號”舉動中,專項監(jiān)察組對于區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公事出行超規(guī)則等級乘坐交通狀況展開專項查看,對14個街鎮(zhèn)及12個部分自查自糾狀況展開查看,追責(zé)11人次。
第三招
全面推行履職清單
余姚市紀(jì)委以市委名義下發(fā)《市直派駐紀(jì)檢組織監(jiān)督職責(zé)履職清單準(zhǔn)則》,把派駐紀(jì)檢組監(jiān)督職責(zé)細(xì)化為黨紀(jì)實施監(jiān)督、主體職責(zé)實施監(jiān)督、風(fēng)格建設(shè)監(jiān)督等6塊內(nèi)容,清晰參會、通報等16種首要監(jiān)督手法,為幫忙各紀(jì)檢組趕快了解紀(jì)檢作業(yè)程序,還對12項要點作業(yè)專門擬定監(jiān)督流程。
例如,余姚市紀(jì)委派駐榜首紀(jì)檢組監(jiān)督的單位,之前從未設(shè)過專門的紀(jì)檢組織,有關(guān)準(zhǔn)則不行完善,因而,輔導(dǎo)催促該單位抓主體職責(zé)變成該紀(jì)檢組如今主抓 的作業(yè)。紀(jì)檢組對照履職清單,樹立了7項作業(yè)準(zhǔn)則,催促各單位清晰使命分工,幫忙7個單位制造一致格局的廉政說話記載簿,對其間5個部分展開主體職責(zé)實施 狀況專項查看,對18名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、31名中層干部進行了廉政例行說話,幫忙片區(qū)紀(jì)律查看2起……短短4個月,榜首紀(jì)檢組向余姚市紀(jì)委交出了實實在在的 成績單。
自2016年1月全面推行履職清單準(zhǔn)則以來,余姚市15個派駐紀(jì)檢組織“依責(zé)履職”“按圖施工”,成效初顯。據(jù)計算,今年前4個月,該市各派駐紀(jì)檢組共立案13件,同比增加83%,其間結(jié)案11件,對11名機關(guān)作業(yè)人員給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處置。
第四招
理清崗位危險點
瑞安市紀(jì)委派駐第十紀(jì)檢組的監(jiān)督目標(biāo)是市水利局、農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局、供銷社、甌飛辦、溫瑞塘河管委會等涉農(nóng)單位,這些單位在農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)項目組織、行政法律平常監(jiān)督辦理、固定資產(chǎn)租借辦理、水利工程小項目辦理等作業(yè)中存在大量的廉政危險點。
為此,紀(jì)檢組對于監(jiān)管單位專項資金項目多、前史遺留疑問多、監(jiān)管使命量大點多、廉政危險意識低一級特色,催促監(jiān)管單位展開排查崗位危險防控點、界定風(fēng) 險等級,逐步完善各類準(zhǔn)則機制,構(gòu)筑危險防控備案機制,搜集監(jiān)管單位中層以上干部廉潔從政信息登記表200份,對監(jiān)管目標(biāo)自己廉政危險有了充沛把握。
與此一起,紀(jì)檢組與監(jiān)管單位聯(lián)合展開自查自糾,排查發(fā)現(xiàn)某供銷社基層社固定資產(chǎn)租借方法不標(biāo)準(zhǔn)、某畜禽屠宰場查看臨聘人員工資發(fā)放不標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)林局下屬單位財務(wù)辦理不標(biāo)準(zhǔn)等十幾個疑問,及時進行催促整改。
第五招
逐級廉政說話
海鹽縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組力推廉政說話,在說話中發(fā)現(xiàn)一些苗頭性疑問,抄告監(jiān)督單位黨委首要領(lǐng)導(dǎo)。黨委依據(jù)紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)的疑問,活躍實施主體職責(zé),展開有對于性的紀(jì)律教學(xué)活動。
2016年起,海鹽縣紀(jì)委派駐縣
公安局紀(jì)檢組主動展開廉政說話,跟黨委班子成員談、跟中層干部談,累計說話36人次。在說話中,他們了解到民警也許存在收支娛樂場合的狀況,紀(jì)檢組把這個狀況奉告了局黨委。
3月7日,駐縣
公安局紀(jì)檢組和局督察室一起成立正風(fēng)肅紀(jì)查看組展開民警收支娛樂性場合的專項查看。查看組調(diào)取了海鹽及周邊地區(qū)娛樂場合從18時到24時的一切監(jiān)控錄像。經(jīng)過一星期排查,發(fā)現(xiàn)確實有民警收支娛樂性場合的狀況。
駐縣
公安局紀(jì)檢組向局黨委報告后,縣
公安局首要擔(dān)任人情緒堅決:“咱們要從嚴(yán)治警,發(fā)現(xiàn)疑問,一查到底,絕不姑息?!?月15日,駐縣
公安局紀(jì)檢組 對有關(guān)的6名人員展開核實說話。終究,縣
公安局對涉事的4名民警和2名工勤人員給予黨政紀(jì)處置,其間1名部分擔(dān)任人被“一案雙查”。
第六招
一月一專題
蘭溪市紀(jì)委擬定了“一月一專題”準(zhǔn)則,即每月要點實施使命及詳細(xì)時間組織。本地各派駐組織在做好平常作業(yè)的一起,認(rèn)真實施當(dāng)月專題作業(yè),并做好資料保留、臺賬記載、總結(jié)報告等作業(yè),如今已連續(xù)展開“風(fēng)格突擊暗訪”專題、“三公經(jīng)費查看”專題、“廉政談心說話”專題等。
“在‘三公經(jīng)費查看’專題中,咱們把查看規(guī)模從市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局等5家監(jiān)督單位擴展到12家下屬單位?!碧m溪市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組組長成德軍說,經(jīng)過明察暗訪、核對賬冊等方法共查出疑問17項,催促整改13項,約談提示6人,批判教學(xué)2人。
2016年一季度,蘭溪市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共展開專題監(jiān)察206次,提出整改主張112條,展開廉政約談387人次,通報批判3人次,黨政紀(jì)立案1起。
第七招
大數(shù)據(jù)緊盯
“權(quán)跡”和“錢跡”
東陽市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組歸納運用數(shù)據(jù)剖析法,經(jīng)過對駐在單位公車運轉(zhuǎn)軌道、三公經(jīng)費使用、權(quán)利運轉(zhuǎn)痕跡等一系列危險點的排查,對駐在部分的監(jiān)督短板進行精準(zhǔn)定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),及時抓早抓小,催促“兩個職責(zé)”的實施。
去年以來,東陽市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組不斷前移監(jiān)督關(guān)口,變“面上監(jiān)督”為“釜底抽薪”,充沛利用數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)剖析、信息技術(shù)等科技手法,緊緊抓住“權(quán) 跡”和“錢跡”,經(jīng)過查發(fā)票、查賬目、查軌道、調(diào)視頻、調(diào)數(shù)據(jù)等手法,全面排查把握駐在單位的廉政危險點,從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的疑問頭緒。
到如今,本地各派駐紀(jì)檢組已歸納運用數(shù)據(jù)剖析等方法,宣布廉政危險預(yù)警函36份,發(fā)現(xiàn)疑問頭緒20件,處理黨員干部16人。
第八招
派駐作業(yè)一事一記
紀(jì)委一致印制派駐紀(jì)檢組作業(yè)記事本,按一個監(jiān)督單位一冊的請求,一事一記、每事必記,實時記載派駐紀(jì)檢組監(jiān)監(jiān)察看、紀(jì)律查看、問責(zé)處理、提出定見主張等狀況。作業(yè)記事與派駐紀(jì)檢組作業(yè)成績鑒定及干部查核評估、與各單位實施黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制查核“雙掛鉤”。
翻開
衢州衢江區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)衛(wèi)計局紀(jì)檢組的作業(yè)記事本,清晰記載著派駐紀(jì)檢組提出的定見主張、派駐單位整改實施狀況等一系列信息。駐區(qū)衛(wèi)計局紀(jì)檢組組 長江正慧表明,在很多人的印象中,派駐單位紀(jì)檢干部的平常作業(yè)無非即是“查查崗”,如今有了作業(yè)導(dǎo)向性十分清晰的作業(yè)記事及有關(guān)配套準(zhǔn)則,一事一記讓實施 監(jiān)督職責(zé)作業(yè)留痕、倒查有據(jù),保證作業(yè)落細(xì)實施。
“‘平常不算賬,年末糊涂賬’的狀況沒了,紀(jì)檢干部也有了作業(yè)成就感?!比缃?,江正慧所在紀(jì)檢組立異展開了
醫(yī)療設(shè)備采購全過程監(jiān)督、平常性廉政談 話、簽定廉潔行醫(yī)承諾書、樹立局管干部廉政檔案等實施黨風(fēng)廉政建設(shè)的載體,抓早抓小,用紀(jì)律管住整體黨員,使“咬耳扯袖”變成一種常態(tài)。
今年以來,衢江21個派駐紀(jì)檢組共立項監(jiān)督45項,展開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督336次,廉政說話235人,問責(zé)22人。
第九招
24小時監(jiān)控
嵊泗縣紀(jì)委派駐縣衛(wèi)計局紀(jì)檢組運用
現(xiàn)代科技手法將“反統(tǒng)方”軟件裝置到
醫(yī)院信息體系(簡稱“HIS體系”),經(jīng)過對HIS體系的處方數(shù)據(jù)進行24小時監(jiān)控,強化對醫(yī)藥購銷范疇商業(yè)賄賂做法的防止性監(jiān)督。
2016年3月,嵊泗縣人民
醫(yī)院裝置HIS體系,專門對于計算醫(yī)生用藥開單的統(tǒng)方做法,一旦有未經(jīng)同意的統(tǒng)方做法,體系就會主動報警,并可查找出違 規(guī)操作的電腦,防止
藥品購銷范疇產(chǎn)生商業(yè)賄賂做法。如今,
醫(yī)療組織平常的事務(wù)辦理都經(jīng)過HIS體系來進行,它遍及掛號、收費、住院、診室、藥房等部分,關(guān) 于
藥品和處方的信息,在HIS體系里都能查到。
第十招
樹立干部廉政檔案
麗水市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組經(jīng)過造訪調(diào)研、談心說話等方法,整理崗位職責(zé)危險,全面把握歸納監(jiān)督單位的狀況,樹立干部廉政檔案。檔案目標(biāo)包含了處級干部、 市管后備干部和科級干部,內(nèi)容涵蓋干部自己基本狀況、社會關(guān)系狀況、信訪告發(fā)狀況、崗位危險狀況、經(jīng)濟審計狀況、述職述廉狀況、因私出國(境)以及問責(zé)處 理等。
崗位危險A級、要點監(jiān)督、被告發(fā)投訴次數(shù)……廉政檔案中設(shè)有各項預(yù)警信息,可實時全方位了解各歸納監(jiān)督單位的廉政動態(tài)狀況。一份廉政檔案,既是干部 廉政狀況的“體檢表”,更是其提任、崗位調(diào)整、評先選優(yōu)及職責(zé)追查的重要依據(jù)。為了擴展紀(jì)檢組“監(jiān)督探頭”的監(jiān)控規(guī)模,麗水市還給部分被監(jiān)督單位的一般干 部樹立了廉政檔案。到如今,廉政檔案已錄入16家歸納監(jiān)督單位的230名黨員干部的廉政信息。
一切廉政檔案實施電子化動態(tài)辦理。檔案人員如發(fā)作狀況改變,被監(jiān)督單位將在15個作業(yè)日內(nèi)將更新信息通報紀(jì)檢組,從而完成干部廉政辦理平?;?br />新美
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