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柳州市中級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2009年至2014年依法懲治
鄉(xiāng)村基層組織人員職務(wù)違法有關(guān)狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì),6年來(lái),
柳州市村官經(jīng)濟(jì)職務(wù)違法46起,111人被判刑,涉案金額2400余萬(wàn)元,其間貪婪、納賄占多半。據(jù)中院陽(yáng)永樂(lè)副院長(zhǎng)表明,村官貪腐無(wú)小事,防止村官們職務(wù)違法,除了加強(qiáng)法律制裁,還應(yīng)建立健全權(quán)利制約機(jī)制、提高村官待遇、實(shí)現(xiàn)村務(wù)財(cái)政民主揭露等。
犯事的多是“一把手”
鄉(xiāng)村基層組織人員,俗稱村官,包含村兩委人員,即村黨支部委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記等,鄉(xiāng)民委員會(huì)主任、副主任、出納、管帳等,以及村委會(huì)部屬委員會(huì)的成員、鄉(xiāng)民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等。村官職務(wù)違法,是指村官在幫忙城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政辦理作業(yè)過(guò)程中施行的貪婪賄賂和瀆職違法。
在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上,
柳州市中院陽(yáng)永樂(lè)副院長(zhǎng)介紹,2009-2014年,全市兩級(jí)法院共審理村官職務(wù)違法案子63件111人,其間2009年為8件19人,2010年為5件6人,2011年為5件7人,2012年為17件41人,2013年為16件22人,2014年為12件16人。從數(shù)據(jù)上看,雖然2014年村官職務(wù)違法案子數(shù)和涉案人數(shù),較上一年度有所降低,但6年以來(lái),此類(lèi)案子總體出現(xiàn)上升趨勢(shì),闡明
鄉(xiāng)村反腐局勢(shì)仍然嚴(yán)峻。而村官職務(wù)違法的涉案主體首要是村兩委人員,且村兩委“一把手”占相對(duì)大的份額,有54人。
“我們拿我也拿”
經(jīng)過(guò)
柳州市兩級(jí)法院長(zhǎng)時(shí)間的審判實(shí)踐和專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),村官職務(wù)違法的首要原因是文化程度低,政治思想覺(jué)悟不高,權(quán)利過(guò)于會(huì)集,監(jiān)督制約機(jī)制缺失,作業(yè)強(qiáng)度大,待遇低,村務(wù)辦理不健全,有些支農(nóng)、惠農(nóng)方針的履行、施行脫離實(shí)踐等。
據(jù)陽(yáng)永樂(lè)介紹,拿上述被法院判處的111名村官來(lái)說(shuō),文化水平遍及較低,多為初高中學(xué)歷,歸納本質(zhì)低下。其間,初中及以下學(xué)歷的74人,占66.67%;大專及以上的5人,僅占4.5%。參加違法的村官遍及政治覺(jué)悟不高,缺少工作責(zé)任感、廉潔自律精力和為民服務(wù)認(rèn)識(shí),法律認(rèn)識(shí)淡漠。有些村官心存“法不責(zé)眾”、“我們拿我也拿”的錯(cuò)誤思想,一有些人乃至有“為公不違法、瀆職不犯法”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),終究走上違法路途。
另外,大有些涉案的
鄉(xiāng)村基層組織,村黨支部書(shū)記或村委主任一人獨(dú)攬村務(wù)大權(quán)和財(cái)政大權(quán),管帳、出納形同鋪排,權(quán)利過(guò)于會(huì)集在“一把手”上。另一方面,監(jiān)督制約機(jī)制缺失,監(jiān)督形同虛設(shè)。有些村官不組織、不舉行鄉(xiāng)民會(huì)議,乃至假造鄉(xiāng)民會(huì)議,變鄉(xiāng)民自治為村官獨(dú)裁,鄉(xiāng)民無(wú)法參加村務(wù)辦理,無(wú)從監(jiān)督。
此外,有些支農(nóng)、惠農(nóng)方針的履行、施行脫離實(shí)踐也致使有些村官走上歧途。據(jù)統(tǒng)計(jì),6年來(lái),
柳州市村官職務(wù)違法有32件觸及災(zāi)禍補(bǔ)助、宅改/危改、低保等范疇,占案子總數(shù)的50.79%。而這些范疇中有些方針的履行施行存在脫離實(shí)踐的狀況,值得重視。如
鄉(xiāng)村低保,施行過(guò)程中除規(guī)則了低保條件外,還下達(dá)各村必須完結(jié)申報(bào)的戶數(shù)目標(biāo)等,但低保條件及目標(biāo)的設(shè)定不盡科學(xué),乃至和
鄉(xiāng)村實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)峻,村里真正契合條件的家庭屈指可數(shù),有些村官為完結(jié)硬性的目標(biāo),不吝弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)。
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