浙江杭州墻體廣告 改革開(kāi)放初期，浙江曾涌現(xiàn)出許多具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的典型人物，值得深入分析的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，將這些人和事見(jiàn)諸報(bào)端的經(jīng)典名作曾在全國(guó)引發(fā)強(qiáng)烈反響，成為改革進(jìn)程中一座座具有標(biāo)志意義的里程碑。
30多年后，再次面臨深改關(guān)鍵時(shí)期，那些經(jīng)典報(bào)道中的人和事，對(duì)今天的改革有哪些啟示意義？在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、思想觀念發(fā)生變化的當(dāng)下，杭州都市圈正在書(shū)寫(xiě)怎樣具有新時(shí)代意義的改革之舉？本報(bào)今起推出系列報(bào)道，回眸經(jīng)典，解讀當(dāng)下。
【經(jīng)典回眸】1993年是湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上一個(gè)值得銘記的歲月。這一年，湖州國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到106億元，首次躋身全國(guó)為數(shù)不多的GDP超百億城市行列。在一片歡欣鼓舞聲中，時(shí)任湖州日?qǐng)?bào)記者蔡小偉，卻通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，同是沿太湖城市的無(wú)錫、蘇州不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)湖州，而且增長(zhǎng)率與人均指標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于湖州。這便意味著，位于太湖南岸的湖州不僅落后于北岸，而且差距在拉大。1994年，蔡小偉采寫(xiě)的《為了太湖不再“傾斜”》在當(dāng)?shù)乜l(fā)后，一石激起千層浪，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。報(bào)道指出，當(dāng)?shù)厝怂枷肷瞎滩阶苑?，心理上容易知足、貪求安逸，是最終根源，頃刻引發(fā)了一場(chǎng)解放思想大討論，“為了太湖不再‘傾斜’”成為當(dāng)時(shí)流行語(yǔ)。
從地圖上看，太湖就像人的手心。北部蘇、錫、常沿岸港灣曲折，猶如纖纖手指；南太湖則像極了手掌光滑的弧形輪廓，一馬平川。
站在湖州漁人碼頭，舉目遠(yuǎn)眺，太湖如海一樣煙波浩渺，粼粼波光之上，帆影點(diǎn)點(diǎn)。
不同的沿岸地貌，不同的市民性格，不同的發(fā)展模式……造就了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：
1993年，湖州GDP首破百億，蘇州、無(wú)錫達(dá)400多億元；2014年湖州GDP為1956億元，蘇州常熟市已破2000億元。若以GDP論英雄，湖州未及蘇南一個(gè)縣級(jí)市。
太湖的“傾斜”深深刺痛湖州人的心。十多年來(lái)，北有以外向型經(jīng)濟(jì)著稱的“蘇南模式”，南有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的“溫臺(tái)模式”，在差異化競(jìng)爭(zhēng)率先亮劍的長(zhǎng)三角，奔跑著的湖州踏出了一條怎樣的追趕之路？
耐人尋味的太湖“蹺蹺板”，所引發(fā)的思想觀念與發(fā)展模式大討論，20年來(lái)歷久彌新。并在當(dāng)下生出新的時(shí)代追問(wèn)——究竟該用怎樣的科學(xué)體系衡量？太湖“傾斜”向何方？
湖州之殤——“村村冒煙”追趕GDP
建設(shè)者說(shuō)：“太湖邊還有湖州！”
2006年8月1日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平前往太湖調(diào)研，在座談會(huì)上，習(xí)書(shū)記說(shuō)道：“為什么大家對(duì)湖州印象不深啊？就是到了湖州不見(jiàn)湖！”
擁有64公里太湖岸線的湖州，怎會(huì)“不見(jiàn)湖”？南太湖第一批建設(shè)者李東民印象深刻，“早年太湖邊滿目荒灘，沒(méi)有路通到這里。”
南太湖畔的小梅村村支書(shū)沈伯冬，對(duì)早年太湖的“傾斜”有直觀的感受，船行幾十里，“看到洋氣的高樓就是蘇州、無(wú)錫，咱們南太湖只有青青的蘆葦桿子！”
南太湖開(kāi)發(fā)起步晚有歷史原因，解放后，太湖水域?qū)俳K管轄，直到2000年兩省簽署勘界協(xié)議，其中300平方公里水域開(kāi)發(fā)使用權(quán)才歸浙江所有。其次，湖州交通處于環(huán)太湖末梢，直到同年杭寧高速通車，才實(shí)現(xiàn)高速零突破。
1994年，時(shí)任湖州日?qǐng)?bào)記者蔡小偉《為了太湖不再“傾斜”》一文，在環(huán)太湖地區(qū)引起強(qiáng)烈震動(dòng)，并掀起了南太湖第一輪開(kāi)發(fā)。
次年，蘇錫常湖沿湖四城市在剛剛落成的湖州太湖山莊舉辦論壇，第一次提出共同保護(hù)開(kāi)發(fā)理念?！耙幌伦影烟吷显瓉?lái)不太矚目的湖州引入時(shí)人視野?！迸c會(huì)者李東民回憶，“大家發(fā)現(xiàn)，原來(lái)太湖邊還有湖州！”
1997年，李東民受邀籌建太湖樂(lè)園，并出任總經(jīng)理。打著赤腳的他，在荒灘上有些猶疑?！爱?dāng)我撥開(kāi)蘆葦，看到像海一樣浩淼的太湖時(shí)，頓時(shí)心里只有一個(gè)字——來(lái)！”
太湖山莊與太湖樂(lè)園帶來(lái)了人氣，小梅村人用24條水泥船建起了聞名遐邇的湖鮮街。
入夜，霓虹閃爍的招牌吸引著對(duì)它又愛(ài)又恨的湖州人一次次光顧。食客憶及：“吃著鮮，聞著臭！”“往湖里一瞧，胃口都沒(méi)了?！焙r街年均客流量達(dá)20萬(wàn)人次，每年5萬(wàn)噸廚廁污水直排太湖。
與客流同時(shí)增長(zhǎng)的，還有工業(yè)經(jīng)濟(jì)。雀立水泥廠、瑞森紙廠、鼎立印染廠等一大批工業(yè)企業(yè)立在了太湖南岸。一時(shí)間，“村村點(diǎn)火、處處冒煙”，占湖州工業(yè)增加值5%-7%的印染、造紙、制革、化工，污染排放最高可達(dá)70%，粗放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展在湖州掀起了速度拉動(dòng)型的增長(zhǎng)模式。
伴隨著，苕溪兩岸“嘭嘭”的開(kāi)礦聲，湖州GDP也一路快趕：2003年GDP為488.97億元，2007年895.94億元……
湖州之困——山重水復(fù)疑無(wú)路
管理者說(shuō)：“沒(méi)畫(huà)好藍(lán)圖，寧愿等一等”
“南太湖開(kāi)發(fā)、治理、保護(hù)是一個(gè)綜合性問(wèn)題?！痹?006年太湖調(diào)研座談會(huì)上，習(xí)書(shū)記說(shuō)，湖州因湖而得名，“但是如果不利用好湖、不開(kāi)發(fā)好湖，就得換名字了。”
書(shū)記的話語(yǔ)有些嚴(yán)厲，也引發(fā)了湖州人“為了太湖不再‘傾斜’”追趕之路的深層思考：該不該沿著老路走下去？
“我們這代人接受的教育是人定勝天?！崩顤|民回憶，一開(kāi)發(fā)太湖，自然就給了個(gè)下馬威——太湖樂(lè)園開(kāi)張第一天，臺(tái)風(fēng)把游樂(lè)設(shè)施都掀光了，長(zhǎng)堤刮開(kāi)10米缺口?！叭伺c自然是不能斗的！要敬畏自然?！?br />
粗放型開(kāi)發(fā)使湖州生態(tài)逼近了警戒線。自南向北流入太湖的苕溪邊的石礦企業(yè)導(dǎo)致綠水變渾，湖州市環(huán)保局局長(zhǎng)朱鴻說(shuō)，清洗石料導(dǎo)致淤泥沉積，河床在35年內(nèi)抬高了2米。
水污染導(dǎo)致太湖藍(lán)藻逐年增長(zhǎng)，銀魚(yú)等“太湖三寶”日益減少。世代從太湖里舀水喝的小梅村人，遭遇“守著太湖沒(méi)水喝”的窘境，沈伯冬帶領(lǐng)村民在住家船上接通了自來(lái)水。
“上世紀(jì)80年代出湖捕魚(yú)，一夜能捕250公斤銀魚(yú)，到上世紀(jì)90年代后期，一夜能捕上50公斤就很不錯(cuò)了。”村民居曉榮與村里的壯勞力一起被迫外出跑船。
“那時(shí)候哪里像個(gè)度假區(qū)?。 币幻迕裰钢粯对O(shè)計(jì)感很強(qiáng)的大樓說(shuō)，“這里曾是震洲紙業(yè)的爛尾樓！”
“表面在水上，根子在岸上。”度假區(qū)管委會(huì)主任葛偉接過(guò)話茬，“過(guò)去，我們廉價(jià)出賣了祖宗留下的青山綠水，養(yǎng)了一大批‘愚公’。”
痛定思痛，一場(chǎng)鐵腕治污席卷南太湖之濱：投入20多億元關(guān)閉太湖沿岸三獅水泥廠、鼎立印染廠等工業(yè)涉污企業(yè)；投入3億元實(shí)施漁民上岸工程；投入6億元拆除湖鮮街；2.7億元實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理……
不破不立，從破到立需要建設(shè)周期，轉(zhuǎn)型陣痛期也引來(lái)各種不解：
“這兩年太湖弄點(diǎn)啥啊不曉得，白相的地方，吃飯地方啊沒(méi)了！”有百姓議論。
“企業(yè)搬得那么遠(yuǎn)，多不方便！”有老板抱怨。
“關(guān)掉這么多工業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展？”也有官員疑惑。
……
頂著壓力，南太湖將治污進(jìn)行到底。“可以拍著胸脯說(shuō)，55.3平方公里的度假區(qū)，現(xiàn)在沒(méi)有向太湖排放一滴污水！”度假區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
破后怎樣立？又是個(gè)問(wèn)題?！叭绻箝_(kāi)發(fā)大賣地，可以有立竿見(jiàn)影的效益，那么多企業(yè)想進(jìn)來(lái)??！”李東民說(shuō)。
在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，南太湖開(kāi)發(fā)的管理者卻放緩了發(fā)展腳步?！耙龊梦恼拢紫纫?huà)一幅好藍(lán)圖?！钡菐啄晗聛?lái)，湖州并未找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，“湖州經(jīng)濟(jì)往哪個(gè)方向發(fā)展？南太湖究竟定位如何？引進(jìn)什么產(chǎn)業(yè)？不能再做低水平開(kāi)發(fā)了，在未想好道路前，寧愿等一等?！?br />
湖州之路——綠水青山就是金山銀山
投資者說(shuō)：“與城市發(fā)展理念對(duì)上了眼”
這一等為南太湖二次開(kāi)發(fā)留出了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。“環(huán)太湖一圈，從旅游開(kāi)發(fā)角度講，別的地方開(kāi)發(fā)已經(jīng)到一定程度了，你們這里還是原生態(tài)，本身就是個(gè)寶?！?006年習(xí)書(shū)記調(diào)研南太湖時(shí)說(shuō)道，“綠水青山就是金山銀山?！?br />
這番重要講話為南太湖開(kāi)發(fā)指明了路徑。次年，湖州提出了建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標(biāo)。
然而，這條路怎么走？砍掉幾個(gè)山頭，產(chǎn)生的效益顯而易見(jiàn)，綠水青山怎樣變成金山銀山？當(dāng)時(shí)人們并不理解生態(tài)能帶來(lái)紅利。
這時(shí)，有人發(fā)現(xiàn)小梅村漁民上岸的碼頭，立起了一塊巨石，上書(shū)“綠水青山就是金山銀山”，紅色的隸書(shū)字體，厚重而大氣。
這是2010年10月。面對(duì)民間云涌的思想觀念碰撞，管理者欲鐫石明志，警醒世人?！敖璐肆⒅狙刂@條路走下去，我們要算一筆長(zhǎng)期的帳，科學(xué)的帳。”葛偉說(shuō)，南太湖最終想為長(zhǎng)三角市民提供一個(gè)中心花園。
2013年9月，湖南鑫遠(yuǎn)投資集團(tuán)副總裁賀韌來(lái)到湖州，途徑小梅村，這塊巨石給他留下了非常深刻的印象?！斑@座城市的發(fā)展理念，與公司準(zhǔn)備打造的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)非常契合。”
當(dāng)年10月，太湖國(guó)際健康城項(xiàng)目方案得到湖州認(rèn)可。次年3月，投資百億元的這一項(xiàng)目正式簽約?！斑@么大的投資，這么短的時(shí)間簽約，對(duì)上眼了?！辟R韌笑著說(shuō)。
從量的追趕，到質(zhì)的追趕，湖州人叫響了“從苕溪時(shí)代走向太湖時(shí)代”的口號(hào)。
在度假區(qū)紀(jì)工委書(shū)記沈小強(qiáng)的辦公柜里有一摞圖冊(cè)，為南太湖開(kāi)發(fā)留下了注腳。“2009年做畫(huà)冊(cè)，愁死了，沒(méi)好圖?。 睕](méi)好圖的背后是沒(méi)有優(yōu)質(zhì)生態(tài)休閑項(xiàng)目。
隨后沈小強(qiáng)見(jiàn)證著這里發(fā)生翻天覆地變化：中國(guó)內(nèi)湖最大的游艇俱樂(lè)部、四季花開(kāi)的郁金香主題公園等一批“高大上”項(xiàng)目相繼落戶……2013年，飛洲集團(tuán)投資60億元的月亮酒店正式開(kāi)業(yè)，南太湖一躍成為湖州人的“城市客廳”。
湖州之夢(mèng)——“讓太湖換個(gè)方向‘傾斜’”
決策者說(shuō)：“沿著這條路走下去”
十年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在安吉天荒坪余村考察時(shí)，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。次年，當(dāng)他在一個(gè)晴好的夏日，穿著白襯衣調(diào)研太湖時(shí)第一次對(duì)此有了具體論述：“要實(shí)現(xiàn)雙贏，既要保護(hù)生態(tài)，也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)……”
近十年來(lái)，湖州上下如何齊心沿著這條路走？背后的行政推手是，湖州在全國(guó)率先提出并堅(jiān)持綠色GDP考核——生態(tài)環(huán)境有6分，GDP只有2分。
各地爭(zhēng)創(chuàng)GDP之時(shí)，此舉引發(fā)了強(qiáng)烈震動(dòng)。時(shí)任湖州市委書(shū)記楊仁爭(zhēng)在不同場(chǎng)合說(shuō)，主要因?yàn)椋含F(xiàn)行政績(jī)考核存有種種弊端，“GDP成了‘一俊遮百丑’的硬指標(biāo)?！?br />
外界也有輿論認(rèn)為，湖州是“拼不過(guò)就放棄”。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，從經(jīng)濟(jì)總量上看，在“太湖賽跑”中，經(jīng)過(guò)多年追趕，湖州與蘇錫常的差距并未縮小，在整個(gè)浙江也位列“第四陣營(yíng)”。
對(duì)此，湖州一名官員表示，長(zhǎng)三角并不需要第二個(gè)蘇州，但需要一座富有特色的美麗湖州，這是湖州個(gè)性城市的主動(dòng)追求。
湖州人將這種發(fā)展模式形容為“生態(tài)+”——把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。
也有人擔(dān)心，“綠色GDP”是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)湖州一直高于或持平全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
去年，湖州榮獲了全國(guó)首個(gè)地級(jí)市生態(tài)文明先行示范區(qū)。時(shí)任湖州市委書(shū)馬以說(shuō)，湖州要做一個(gè)“有說(shuō)服力”的示范城市——經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，又保持生態(tài)文明先行示范。
沿著這條路，湖州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性變化。通過(guò)大力發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)占比由2006年的26.9%下降到去年的19.3%。
綠水青山帶來(lái)了生態(tài)紅利。以小梅村人為例，如今嘗到了太湖水的甜頭。去年一年當(dāng)?shù)貋?lái)了430萬(wàn)游客，年輕漁民居小榮回湖上開(kāi)起了游艇；老漁民姚國(guó)應(yīng)打理湖上帆船，一年收入5萬(wàn)元；太湖水質(zhì)已達(dá)三類水標(biāo)準(zhǔn)，藍(lán)藻從6年前的1.8萬(wàn)噸減少到去年的1700噸，打撈藍(lán)藻的姚國(guó)榮做起了河道保潔……
剛剛履新的湖州市委書(shū)記裘東耀，甫一上任就強(qiáng)調(diào)，湖州要堅(jiān)定不移照著“綠水青山就是金山銀山”這條路走下去，全力當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。
跨過(guò)20年的追趕路，在“太湖‘傾斜’向何方”這個(gè)開(kāi)放式命題中，人們發(fā)現(xiàn)，如果換個(gè)角度考量，湖州人“讓太湖換個(gè)方向‘傾斜’”的呼喚似乎并不遙遠(yuǎn)。
一部南太湖變遷史，映證了奔跑著的湖州旋式上升、波浪式前進(jìn)的發(fā)展之路，這正是我省各地轉(zhuǎn)變思想觀念，一任接著一任干，“摸著石頭過(guò)河”探尋科學(xué)發(fā)展路徑的真實(shí)寫(xiě)照，也是繪就“兩美浙江”藍(lán)圖的生動(dòng)實(shí)踐！
記者手記
太湖之路
老百姓說(shuō)：“太湖邊最好的去處在湖州”
太湖邊有什么好去處？
若在20年前，人們會(huì)不約而同地回答：蘇州樂(lè)園。這是長(zhǎng)三角老牌的游樂(lè)場(chǎng)，在無(wú)數(shù)人童年里留下美好記憶。
現(xiàn)在，閃現(xiàn)在人們腦海中的，也許會(huì)是月亮酒店。它是一座開(kāi)業(yè)才兩年多的超五星酒店。
但在環(huán)太湖發(fā)展格局中，它又不僅僅是一座酒店。它猶如一個(gè)圓形砝碼，重重地落在太湖天枰的南端，成為湖州人呼喚“太湖不再‘傾斜’”的地標(biāo)性建筑。
晚風(fēng)拂面，閃耀七彩光芒的月亮酒店，與天上的月亮以及水中的倒影，交相輝映，宛若勝境。通往酒店的棧橋下，停泊的汽車像長(zhǎng)龍一樣，延伸到亮著紅色中國(guó)結(jié)路燈的太湖路。
此情此景，讓我想起李東民與他的太湖路的故事：早年，他初來(lái)太湖邊時(shí)，根本沒(méi)有路；上世紀(jì)80年代末，為了解決三獅水泥廠的運(yùn)輸問(wèn)題，筑起了一條石子路。從市區(qū)的港湖大廈到度假區(qū)上班，李東民一路要顛簸40多分鐘；1999年，為了迎接湖州承辦的第一項(xiàng)全國(guó)性賽事——極限運(yùn)動(dòng)會(huì)，當(dāng)?shù)卣谑勇返幕A(chǔ)上，修筑了單向兩車道的太湖路。不過(guò)，大賽開(kāi)辦時(shí)只完工了半幅路。從此，李東民的上班之路縮短到了半小時(shí)；2008年，太湖路拓寬為雙向4車道。
“噶寬的路，誰(shuí)來(lái)開(kāi)啊？”路剛修完，坊間議論紛紛。另一名在此地工作的沈先生，晚上下班開(kāi)車在太湖路上，感覺(jué)空蕩地可以“飆車”了?！笆裁磿r(shí)候這里堵車了，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)起來(lái)了?！?br />
沈先生的這句玩笑話在去年中秋成為現(xiàn)實(shí)，“4萬(wàn)輛車堵了4個(gè)多小時(shí)?！苯衲?月1日當(dāng)天車流量達(dá)到了7萬(wàn)輛次。如今，第二條、第三條“太湖路”正在規(guī)劃。
是什么讓原本沒(méi)有路的南太湖筑起如此美麗的太湖路？又是什么讓沒(méi)有人氣的太湖路，成為涌動(dòng)著人流、物流、資金流的黃金大道？
守得一方綠水青山。這是湖州的太湖之路。
