福建墻體廣告 產(chǎn)品房與保證房，一個報價高企，另一個專供保證，兩者性質(zhì)、稅收、報價懸殊。但現(xiàn)在，遭遇開展瓶頸的樓市在探究新解法，這兩者之間的通道正翻開。
記者在基層查詢發(fā)現(xiàn)，江蘇、四川、山東、湖南等一些當?shù)卣块T正在活躍推動存量產(chǎn)品房改為保證房：力求既能化解產(chǎn)品房的庫存，又能破解保證房的資金短缺疑問。
不過，這種樓市新解法并非一往無前，政府當“買家”怎么化解尋租危險？開發(fā)商是不是情愿？大眾能否獲益？這些疑問都引人重視。
能否對接：一方房多一方缺錢
“去庫存”已是產(chǎn)品房商場的主基調(diào)。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，房地產(chǎn)商場仍然處于調(diào)整期，到4月末，全國產(chǎn)品房待售面積65681萬平方米，比3月末添加682萬平方米，其間住所待售面積添加330萬平方米。
華夏地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，當時各地樓市分解仍在加重，不一樣于一線城市成交創(chuàng)出“新高”，三四線城市成交量仍在下滑，跌幅達26%。這表明“三四線城市由于庫存高企、需求缺少，仍然面對去化難題?！?br /> 與此同時，資金日益變成保證房建造中的瓶頸。在當時房地產(chǎn)商場下行壓力較大的狀況下，不少當?shù)嘏涮踪Y金執(zhí)行艱難，在產(chǎn)品房項目中配建的公租房和依托商業(yè)開發(fā)施行改造的棚改項目，二者的推動都受到影響。林區(qū)、墾區(qū)、獨立工礦區(qū)棚改配套設(shè)備建造前史欠賬多，資金籌措壓力更大。
打通存量產(chǎn)品房和保證房的對接通道，變成一劑藥方。
國土資源部和住宅城鄉(xiāng)建造部近期聯(lián)合發(fā)文，提出將契合條件的產(chǎn)品住宅作為棚改安頓房和公共租借住宅房源。
國務(wù)院開展研究中心研究員張立群說，一些當?shù)匕殉鞘械拇媪糠扛某杀ＷC房，能夠把政府對艱難集體的兜底和產(chǎn)品房存量的消化有機結(jié)合起來。
政府把好“天平”：謹防權(quán)利尋租
據(jù)記者查詢，當時主要有三種方法推動存量產(chǎn)品房改保證房：
——政府部門直接回購社會房源，以不一樣方法提供給住宅保證目標；
——不以任何方法安排房源，以錢銀補助的方法，鼓舞住宅保證目標置辦社會存量產(chǎn)品住所；
——政府部門充任中間人，為棚改居民和房地產(chǎn)公司穿針引線，會集安排房產(chǎn)推介會或安排團購，以錢銀安頓的方法支撐棚改居民置辦方位合適和報價較低的房源。
政府在其間扮演主要人物，怎么防備權(quán)利尋租，變成社會重視的焦點。
我國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長馮俊說：“挑選什么區(qū)位的房源和怎么定價，都是簡單滋生腐敗的環(huán)節(jié)，有必要提早進行制度規(guī)劃，避免政府提供給低收入集體和棚改大眾的福利變相轉(zhuǎn)化成給開發(fā)商的福利?！?br /> 依據(jù)近年來審計署對鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證性安居工程盯梢審計顯現(xiàn)，雖然資金辦理和建造運營不斷規(guī)范、整體狀況較好，但一些當?shù)睾蛦挝蝗源嬖谶`反規(guī)定或辦理不規(guī)范等疑問。以2013年審計為例，有55個棚戶區(qū)改造項目拆遷安頓施行不規(guī)范，違規(guī)分配安頓住宅933套、發(fā)放改造安頓資金1291.84萬元。
我國社會科學(xué)院副研究員陳飛主張，應(yīng)對政府部門在參加建立存量房和保證房橋梁過程中的行動進行規(guī)范和監(jiān)督，做好資金監(jiān)管，避免資金籌措、辦理和運用等過程中的“跑冒滴漏”表象。
成效初現(xiàn)：仍面對嚴重挑戰(zhàn)
本年71歲的長沙棚戶區(qū)居民張范培，和老伴住在一套66.61平方米的房子，雖然條件粗陋，卻不情愿離開自己了解的寓居環(huán)境。
經(jīng)過政府牽線，兩位白叟以棚改中拿到的錢銀補償款61.5萬元購買了鄰近一套88平方米的產(chǎn)品住宅，別的取得15萬安頓補助。
張范培說：“搬到人生地不熟的經(jīng)適房不適應(yīng)，現(xiàn)在還在老當?shù)刈【秃芊奖懔?。?br /> 有些城市實踐證明，只需方針擬定合理，決議計劃科學(xué)，在存量產(chǎn)品房改保證房的過程中，就能完成居民、政府與公司三方共贏的局勢。
據(jù)江蘇常州市住宅保證和房產(chǎn)辦理局商場處處長陸金峰介紹，當時常州已累計收儲房源約3000多套，2700多戶公租房家庭住進了政府收儲的房子。
他算了一筆賬：按3000套房源核算，如經(jīng)過會集建造，一套房子從征地拆遷、建安工程到精裝需30萬元，3000套總投入9億元，一年支交給銀行的利息就要7000萬元；而經(jīng)過收儲社會房源，3000套房子一年的房錢只需3000萬元，還不到建造資金借款利息的一半。
相同，打通一般存量產(chǎn)品房與保證房通道也的確有助于化解一些城市的高庫存。以西部一省會城市為例，2015年投入國開行的借款205個億進行棚戶區(qū)改造的錢銀化安頓，按均價1平方米6000元核算和70%的錢銀化安頓份額，可消化200多萬平方米產(chǎn)品房面積，占這座城市全部產(chǎn)品房年度投放量的十分之一。
公司相同在此過程中獲益。中南城市建造投資有限公司在江蘇鎮(zhèn)江、淮安等地進行了存量房改保證房的測驗，總裁陳小平說：“雖然沒有盈利，但最少也沒有賠本，由于房子空置在那里沒人買，一年的財政本錢就要上漲9個點。”
存量產(chǎn)品房改保證房，雖然成效初現(xiàn)，但仍然面對嚴重挑戰(zhàn)。
有專家反映，政府出手購買產(chǎn)品房，這表現(xiàn)了分類調(diào)控的思路，也在必定程度上化解樓市庫存，但終究作用怎么，還有待持續(xù)調(diào)查。
一些基層干部反映，當時有些城市還缺少規(guī)范的操作細則，尤其是怎么挑選房源和定價方面難以掌握，并且商場上缺少相應(yīng)的住宅產(chǎn)品。從政府收購程序、選房規(guī)范和資金監(jiān)管等方面相關(guān)輔導(dǎo)方針和操作規(guī)范有待細化。
別的，現(xiàn)有存量房的造價及稅費本錢較高，而保證房相應(yīng)補償規(guī)范與一般產(chǎn)品住所商場定價距離較大，房地產(chǎn)公司活躍性難以調(diào)集。
一些房地產(chǎn)公司負責人向記者坦承，之所以情愿提供有些房源作為保證房房源，主要是希望經(jīng)過規(guī)劃出售降低本錢，并及早回籠資金，但這有些房源的土地、建造和稅費本錢與正常途徑出售的房源并無二致，長時間和大范圍參加的志愿并不強。
馮俊說，產(chǎn)品房里面有土地費用、稅費等，但政府安排建造的保證房的本錢低于商場開發(fā)的項目，能不能把這塊本錢降下來是招引公司參加的要害。新華社北京5月19日電(記者杜宇、席敏、鄭鈞天)
(新華每日電訊)
