重慶達(dá)州墻體廣告發(fā)布 4月17日，全市深化農(nóng)村改革推進(jìn)會隆重召開。市委書記焦偉俠在會上強(qiáng)調(diào)，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)全面深化農(nóng)村改革的自覺性和堅(jiān)定性，提高針對性和實(shí)效性，突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改革工作實(shí)現(xiàn)新跨越。市委副書記、市長包惠主持會議。省委農(nóng)工委副主任、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊新元出席會議并講話。
會議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市深化農(nóng)村改革的主攻方向：以放活土地經(jīng)營權(quán)為突破口，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，努力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。改革目標(biāo)是：到2017年，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式出現(xiàn)顯著變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為主要業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加牢固，農(nóng)村更加美麗繁榮和諧，農(nóng)民更加富裕幸福；到2020年，全市農(nóng)村同步全面建成小康社會。
焦偉俠深刻分析了全面深化農(nóng)村改革的歷史背景和階段性特征，一針見血地點(diǎn)明了我市在農(nóng)村“6+10”專項(xiàng)改革試點(diǎn)的實(shí)踐操作中仍然存在的問題和不足。要求全市上下必須切實(shí)增強(qiáng)全面深化農(nóng)村改革的自覺性和堅(jiān)定性，以解決突出問題、增強(qiáng)發(fā)展動力為導(dǎo)向，集全市之力、集各方之智，抓住關(guān)鍵、大膽探索，努力把我市的農(nóng)村改革不斷推向深入。
圍繞總體目標(biāo)，焦偉俠指出，必須突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)提高全面深化農(nóng)村改革的針對性和實(shí)效性。特別是要以“六權(quán)同確”為重點(diǎn)基點(diǎn)，把握堅(jiān)持目標(biāo)不松動、堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣“三個(gè)”關(guān)鍵，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快明確產(chǎn)權(quán)權(quán)屬；要以放活土地經(jīng)營權(quán)為主題主線，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。在抓好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，要嚴(yán)格把握流轉(zhuǎn)原則，積極探索流轉(zhuǎn)方式，加快搭建流轉(zhuǎn)交易平臺；要以培育新型經(jīng)營主體為核心重心，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，不斷適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展需要。要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，健全社會化服務(wù)體系；要以創(chuàng)新金融體制為突破關(guān)口，加快推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金改革，激活農(nóng)村資源要素。重點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)三農(nóng)職責(zé)，支持新型農(nóng)村金融組織發(fā)展，大力推進(jìn)涉農(nóng)財(cái)政資金使用管理改革；要以“四區(qū)合一”為載體平臺，加快建設(shè)幸福美麗新村，積極構(gòu)建農(nóng)民生產(chǎn)生活新方式。進(jìn)一步健全新村建設(shè)機(jī)制，創(chuàng)新產(chǎn)村相融機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施保障機(jī)制，探索農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游建設(shè)機(jī)制。
焦偉俠強(qiáng)調(diào)，深化農(nóng)村改革事關(guān)全面小康大局，是一項(xiàng)任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。各級各部門要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、機(jī)遇意識，緊密配合、求真務(wù)實(shí)，各負(fù)其責(zé)、形成合力，抓好示范、各個(gè)擊破，改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效，齊心協(xié)力推進(jìn)我市農(nóng)村改革工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
包惠指出，各地各部門要把握好改革重點(diǎn)，找準(zhǔn)本地農(nóng)村的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革探索、創(chuàng)新，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域取得更大突破。要緊扣改革目的不偏離，把維護(hù)和發(fā)展好群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，突出農(nóng)民主體地位，促進(jìn)基層干部轉(zhuǎn)變職能，謀劃和推動好農(nóng)村改革各項(xiàng)具體工作。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)改革，迅速行動，抓好部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，確保農(nóng)村改革工作達(dá)到預(yù)期目的，夯實(shí)達(dá)州健康、持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
楊新元在會上深入分析了全省深化農(nóng)村改革工作情況，充分肯定了我市推進(jìn)“6+10”農(nóng)村專項(xiàng)改革取得的成效，并對下步工作提出了要求。楊新元說，達(dá)州要圍繞省委提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革的主攻方向，立足川東北實(shí)際，抓好今年新的改革任務(wù)。要切實(shí)把握改革重點(diǎn)，在抓改革的謀篇上精準(zhǔn)發(fā)力。要加快推進(jìn)面上改革，在抓好改革自選動作中系統(tǒng)推進(jìn)。要大力支持基層探索，在堅(jiān)持依法依規(guī)中破除頂層疑難。力爭在農(nóng)村“多權(quán)同確”、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村資金互助合作組織等方面取得更大成效，努力走在全省、全國農(nóng)村新一輪改革前列。
市委常委、市總工會主席陳中華，市委常委、秘書長李天滿，市人大常委會副主任李紹奇，市政協(xié)副主席王善國出席會議。
