廣西墻體廣告 近來(lái)，
廣西發(fā)改委原副主任廖小波被
南寧市中級(jí)人民法院一審判處無(wú)期徒刑。法院審理標(biāo)明，２００３年至２０１３年時(shí)期，廖小波在擔(dān)任自治區(qū)交通廳副廳長(zhǎng)、自治區(qū)發(fā)改委副主任等職務(wù)時(shí)期，
廣西墻體廣告納賄價(jià)值３２２１．５萬(wàn)元人民幣、４０．５５萬(wàn)港元和３４萬(wàn)美元。
“新華角度”記者查詢發(fā)現(xiàn)，身為當(dāng)?shù)匕l(fā)改委官員的廖小波，是一個(gè)典型的“批閱掮客”。其憑仗在國(guó)家部委人脈超廣的無(wú)窮“能量”，經(jīng)過(guò)鉆高速公路等項(xiàng)目批閱層級(jí)高、程序雜亂、不透明的空子，幫忙
公司老板疏通聯(lián)系大舉納賄。
裝滿現(xiàn)金的拉桿箱上落滿塵埃，稱心安理得納賄“不拿白不拿”
“廖小波的貪欲到達(dá)張狂境地?！?a href="http://teknodron.com/guangxi" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
廣西壯族自治區(qū)檢察院反貪污賄賂局副局長(zhǎng)梁毅說(shuō)。據(jù)了解，不管
公司老板送的美元、人民幣，仍是銀行卡、購(gòu)物卡、高爾夫卡、名表等等，廖小波不管巨細(xì)均來(lái)者不拒。辦案人員在其家中的一個(gè)柜子中發(fā)現(xiàn)，里邊裝滿了全新的ＩＰＨＯＮＥ、ＩＰＡＤ等電子產(chǎn)品。
辦案人員查明，廖小波的納賄方法多種多樣。有的經(jīng)過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，有的在
公司占有干股，更多的則是光禿禿地收取現(xiàn)金。他曾屢次一次性收受現(xiàn)金超越百萬(wàn)元，納賄地址包含家中、停車場(chǎng)、酒店房間等等。除了買下８套住所外，廖小波把有些賄款存進(jìn)了銀行，更多的則堆在家中。辦案人員從他家里搜出的現(xiàn)金達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，墻角里裝滿現(xiàn)金的拉桿箱上落滿了塵埃。
關(guān)于毫無(wú)顧忌地大舉納賄，廖小波稱，給
公司和自己就事，辦的都是大事，辦的都是功德。他們都得到巨額利益，少則幾十萬(wàn)元，多則幾十億元。他們送的禮物禮金僅僅是利益很少的一點(diǎn)，而我為此付出了許多雜亂詳盡的作業(yè)辛勞，不是白拿錢。所以，就心安理得地拿了。
“另一方面，我以為自己資格深、人脈廣、聯(lián)系硬、本事大。他人拿不到的項(xiàng)目，我能拿到；他人爭(zhēng)奪不到的資金，我能爭(zhēng)奪到；他人辦不成的事情，我能辦成，謝謝費(fèi)是徹底應(yīng)當(dāng)?shù)?。”廖小波在自述材猜中說(shuō)。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾說(shuō)，廖小波張狂納賄的背后是“權(quán)利市場(chǎng)化”思想。“拿錢好就事，沒(méi)錢等著辦”，徹底將“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”拋于腦后。
需批閱三四年的項(xiàng)目能一年拿到批文，被老板佩服得五體投地
記者查詢了解到，廖小波的納賄大都與“批閱尋租”有關(guān)?！耙粭l高速公路項(xiàng)目取得‘準(zhǔn)生證’，要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、可行性研究、環(huán)評(píng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。其間涉及發(fā)改、交通、水利、環(huán)保等有些，要蓋幾十個(gè)公章。許多
公司老板以金錢開(kāi)路，找到廖小波需求幫忙疏通聯(lián)系?！绷阂阏f(shuō)。
?。玻埃埃纺?，
廣西壯族自治區(qū)交通廳與馬來(lái)西亞ＭＴＤ
公司簽訂了陽(yáng)朔至鹿寨高速公路項(xiàng)目ＢＯＴ出資協(xié)作框架協(xié)議。因?yàn)殛?yáng)鹿高速公路項(xiàng)目批閱手續(xù)繁多，需經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部委批復(fù)，馬來(lái)西亞ＭＴＤ
公司子
公司廣西陽(yáng)鹿高速公路有限
公司懇求廖小波幫忙跑批閱、幫忙征地拆遷等事宜。
公司負(fù)責(zé)人楊旭屢次給廖小波送款物合計(jì)４８３萬(wàn)元人民幣、３１萬(wàn)美元、名表一塊，
公司總經(jīng)理黃吉港給廖小波送款物合計(jì)１０４０萬(wàn)元。
?。玻埃埃改?，
廣西一家路橋工程
公司打算請(qǐng)求市政共用工程施工總承攬、公路工程施工總承攬等一級(jí)天資，因該天資晉級(jí)需求經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部委同意，難度較大。為了順暢晉級(jí)，
公司負(fù)責(zé)人找到廖小波，并送５０萬(wàn)元。２００９年頭，這家路橋工程有限
公司順暢升為一級(jí)。
廖小波稱，大的高速公路項(xiàng)目從發(fā)動(dòng)到竣工，需求批閱的事項(xiàng)在部委方面有幾十項(xiàng)，在
廣西區(qū)內(nèi)有幾百項(xiàng)，其間最主要、最困難的是發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn)批文。核準(zhǔn)這個(gè)項(xiàng)目，需求１０多個(gè)前置條件，每個(gè)前置條件都是一道行政批閱。其間最主要的是交通部、國(guó)土資源部、環(huán)保部等部委的批文。國(guó)家發(fā)改委收到這些批文后，才發(fā)動(dòng)行政批閱程序。
廖小波說(shuō)，這些有些假如對(duì)接欠好，就會(huì)耽誤時(shí)刻，乃至無(wú)法經(jīng)過(guò)批閱。他經(jīng)過(guò)跑聯(lián)系，拿到陽(yáng)朔至鹿寨高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)的批文僅用了一年時(shí)刻，比同類項(xiàng)目馬上兩三年時(shí)刻。
“‘揮手彈指’間就能幫大忙。一些老板對(duì)廖小波佩服得五體投地，對(duì)其有求必應(yīng)，使廖小波逐步迷失了自己?！弊灾螀^(qū)檢察院辦案人員說(shuō)。
除了幫忙
公司跑部委拉聯(lián)系外，廖小波長(zhǎng)時(shí)間任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的交通和發(fā)改有些，都是項(xiàng)目和資金密布的有些，他張狂地用各種渠道將手中的批閱權(quán)利“變現(xiàn)”。
據(jù)了解，廖小波幫忙
黑龍江公路勘探規(guī)劃院
廣州分院介紹公路規(guī)劃工程項(xiàng)目，收納賄賂５３０萬(wàn)元；幫忙我國(guó)交通建造股份有限
公司疏通聯(lián)系，收納賄賂４２５萬(wàn)元；幫忙
廣東省聯(lián)泰集團(tuán)發(fā)展有限
公司疏通聯(lián)系，收受金錢合計(jì)２３７萬(wàn)元人民幣、２０萬(wàn)港元、１萬(wàn)美元……
在廖小波的納賄金額中，還有適當(dāng)一有些是單筆金額少、次數(shù)多、時(shí)刻長(zhǎng)、累計(jì)量大的禮金收入。廖小波告知，
廣西每年的交通出資方案達(dá)１０００多億元，項(xiàng)目多、批閱多，求助的人就多。并且，一些項(xiàng)目不確定因素多，可組織，也可不組織；可批閱，也可不批閱。這都給了他較大的批閱尋租空間。
上海名倫律師事務(wù)所主任律師李占兵說(shuō)，批閱尋租具有非常大的隱蔽性。在這類的納賄案子中，
公司獲益、官員獲益，好像缺少直接的受害者，很難被檢舉而東窗事發(fā)。這或許也是廖小波等勇于張狂納賄的緣由之一。
以金錢補(bǔ)償宦途丟失，權(quán)利觀極度歪曲
廖小波本是一名學(xué)者型官員，才能杰出，了解歸納交通運(yùn)輸系統(tǒng)作業(yè)，還在幾所交通大學(xué)兼任客座研究員和客座教授。關(guān)于其走向貪腐之路的緣由，梁毅剖析說(shuō)，成因比較雜亂，但要害節(jié)點(diǎn)是廖小波２００８年從自治區(qū)交通廳副廳長(zhǎng)升官為廳長(zhǎng)的期望失敗后，就開(kāi)端以金錢來(lái)補(bǔ)償宦途上的丟失。
廖小波關(guān)于其在交通廳的政績(jī)非常自豪。他在自述材猜中稱，能夠這么說(shuō)，
廣西建成和在建的每一條高速公路，每一個(gè)沿海港口和內(nèi)河港口，每一條內(nèi)河航道，每一個(gè)機(jī)場(chǎng)，每一條城市地鐵和有些鐵路，都是我親自批閱或許跑北京幫忙批閱的。
但是，宦途并沒(méi)有按照廖小波幻想的軌跡前進(jìn)。２００８年１０月，組織組織廖小波任自治區(qū)鐵路建造單位副主任，懷有心情的他清晰表明“不去”，后經(jīng)組織有些主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話才勉強(qiáng)到差。從此，廖小波的心態(tài)發(fā)作明顯變化：“我以為作業(yè)不順，宦途受阻，能夠另辟蹊徑，干點(diǎn)別的的事?！彼f(shuō)。
?。玻埃埃鼓?，廖小波調(diào)任自治區(qū)發(fā)展變革委副主任。這時(shí)，楊旭和黃吉港找上門(mén)來(lái)，需求幫忙陽(yáng)鹿高速公路項(xiàng)目的批閱和協(xié)調(diào)政府層面的聯(lián)系，一起還給了許多好處費(fèi)。所以，他們一拍即合。
夏學(xué)鑾說(shuō)，廖小波的腐敗案發(fā)人深思。一些官員權(quán)利觀極度歪曲，把在領(lǐng)導(dǎo)方位上取得的成果當(dāng)成自己的勞績(jī)，貪功攬功。一旦宦途受挫，很簡(jiǎn)單心態(tài)失衡，從尋求聲譽(yù)、位置、政績(jī)轉(zhuǎn)而尋求金錢和物質(zhì)享受，終究把人民賦予的權(quán)利作為抓取錢財(cái)?shù)墓ぞ摺Ｓ袑?duì)于性地對(duì)官員展開(kāi)人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀教學(xué)，是避免腐敗發(fā)作的主要作業(yè)。
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