山東墻體廣告 交通部發(fā)布數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2013年全國收費公路全體虧本661億元。“661億元這個數(shù)字夸張了全國收費公路的虧本情況,由于銀行貸款年限與公路收費期限不一致,致使每年的還本金額高于收費公路按收費年限來算的本錢?!苯煌ú坑嘘P(guān)人士向《經(jīng)濟參考報》記者表明。
收費公路是現(xiàn)金奶牛,有充沛的現(xiàn)金流。一條收費公路規(guī)則收費25年或30年,是思考了融資本錢、還本付息、運營保護本錢、物價上漲等多方面要素,但是收費公路收費期滿交通部門仍將收費,這使得《收費公路辦理法令》變得極不嚴(yán)厲。業(yè)內(nèi)人士表明,上至交通部下至當(dāng)?shù)亟煌◤d意欲延伸收費年限的重要借口即是捉襟見肘、運營虧本,這其實有夸張成分。
2004年發(fā)布的《收費公路辦理法令》規(guī)則,運營性公路的收費期限,依照收回投資并有合理報答的準(zhǔn)則斷定,最長不得超越25年。國家斷定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的運營性公路收費期限,最長不得超越30年。
跟著大批收費公路收費期滿,交通部開端修規(guī)為持續(xù)收費供給法律根據(jù)。2013年,交通運輸部安排起草了《收費公路辦理法令(修正案征求意見稿)》。其間新增有些是,國家施行免費方針給運營辦理者合法收益形成影響的,可通過恰當(dāng)延伸收費年限等方法予以抵償;高速公路因改建擴容增加投資需調(diào)整收費年限的,可根據(jù)本法令有關(guān)規(guī)則從頭核定;還貸、運營期滿后,除由公共財政承當(dāng)維護費用的以外,高速公路可按滿足根本維護辦理開銷需要的準(zhǔn)則收取通行費,收費年限可依照公路的兩個大修周期進行核準(zhǔn)。
《2013年全國收費公路計算公報》顯現(xiàn),2013年度,全國收費公路收支平衡成果為負661億元,即全體虧本661億元。其間,政府還貸公路虧本560億元,運營性公路虧本101億元;高速公路虧本618億元。
銀行貸款是公路融資的首要方法。《2013年全國收費公路計算公報》顯現(xiàn),到2013年末,全國收費公路累計建造投資總額為54432億元(不含已撤銷收費公路)。到2013年末,全國收費公路累計債款性資金投入為37556億元,占收費公路累計建造投資總額的69.0%。在累計債款性資金投入中,銀行貸款35160億元,其它債款2395億元,分別占累計債款性資金投入的93.6%和6.4%。
在收費公路各項開銷中還本付息占了大頭?!?013年全國收費公路計算公報》2013年度,全國收費公路通行費收入為3652億元。全國收費公路開銷總額為4313億元。其間,還本付息開銷3147億元,占當(dāng)年通行費收入的86.2%。這相當(dāng)于每收取10元的通行費,有8.62元用于償還債款本息,1.07元用于公路維護,0.59元用于稅費開銷,1.25元用于運營辦理,其他開銷0.29元。全體收支平衡成果為負1.82元。
“收費公路虧本被夸張了。銀行貸款、發(fā)債期限都在15年以內(nèi),而收費公路的收費年限通常都是25年到30年。這兩個期限不匹配,但是在每年還本的時分是依照均勻融資年限來還的,相當(dāng)于提早還了后10年的本金,也可以說,還完銀行貸款后,刨除運營保護費用,收費公路的通行費收入即是凈利潤,那么,關(guān)于政府還貸公路應(yīng)當(dāng)思考的是下降通行費規(guī)范?!鄙鲜鼋煌ú坑嘘P(guān)人士表明。