浙江溫州墻體廣告 浙江在線03月19日訊 （浙江日?qǐng)?bào)記者 胡丹 通訊員 陳晨）“如今只要打個(gè)電話，就會(huì)有人上門效勞?！奔易刂萋钩菂^(qū)南匯大街橋兒頭社區(qū)的包福來(lái)阿姨，兒女都在外地，曩昔最憂慮的是照看欠好日子無(wú)法自理的老伴。當(dāng)今，她打個(gè)電話就處理了這個(gè)難題，并拿著民政部分免費(fèi)發(fā)放的代金券跟護(hù)理工結(jié)算。
政府發(fā)代金券給白叟，白叟憑券兌換公司效勞。鹿城區(qū)經(jīng)過(guò)采購(gòu)公司效勞推廣的居家養(yǎng)老新模式，是溫州全部推動(dòng)政府功能向社會(huì)安排搬運(yùn)的縮影。這也是溫州繼續(xù)深化“四張清單一張網(wǎng)”基礎(chǔ)上的又一變革舉措。計(jì)算顯現(xiàn)，2014年，溫州經(jīng)過(guò)“四張清單一張網(wǎng)”變革，市級(jí)部分行政權(quán)力從12723項(xiàng)削減到4168項(xiàng)，逾三分之二的精減幅度位居全省前列。
但凡政府不該管的，可是公司和社會(huì)需求，又有人管的事，政府能夠搬運(yùn)出去；但凡政府需求管的，可是政府辦理功率低、管欠好的，能夠由具有條件的社會(huì)力氣來(lái)接受，但政府要向其采購(gòu)效勞。根據(jù)這一思路，溫州將搬運(yùn)主體和采購(gòu)主體斷定為一切政府部分、參公辦理和行政類事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)安排，并于去年10月出臺(tái)了《溫州市政府功能向社會(huì)安排搬運(yùn)目錄(第一批)》，斷定了第一批34家市級(jí)部分167項(xiàng)擬搬運(yùn)給社會(huì)安排的政府功能。
對(duì)于一些功能部分存在著等著看、舍不得、不敢放等思維，溫州日前建立了專門的作業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。一起依照“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的思路，明確規(guī)定政府功能搬運(yùn)后要相應(yīng)調(diào)整原承當(dāng)該功能項(xiàng)目安排的人員和作業(yè)經(jīng)費(fèi)，但凡適合政府采購(gòu)公共效勞的事項(xiàng)，原則上不再增加組織、編制、人員。
在“向誰(shuí)搬運(yùn)，向誰(shuí)采購(gòu)”的問(wèn)題上，溫州將本來(lái)狹義的社會(huì)安排擴(kuò)大到廣義的社會(huì)力氣。但為了保證“功能轉(zhuǎn)得出，社會(huì)接得了，效勞買得好”，溫州當(dāng)前已對(duì)市本級(jí)依法掛號(hào)建立的社會(huì)安排進(jìn)行了一次全部評(píng)價(jià)整理，篩選出110家具有接受條件的社會(huì)安排，將資質(zhì)條件劃分為必要條件、優(yōu)先條件兩個(gè)層次。
“怎么搬運(yùn)，怎么采購(gòu)”分外關(guān)鍵。為了避免將政府公共效勞過(guò)火市場(chǎng)化，一起避免接受政府功能的社會(huì)安排變成“二政府”，或許接受政府功能的社會(huì)安排被少數(shù)人獨(dú)占，溫州提出“一年開(kāi)始破題、兩年逐步推廣、三年形成機(jī)制”整體安排，一起經(jīng)過(guò)擬定一攬子相關(guān)方針，保證政府在搬運(yùn)、采購(gòu)社會(huì)效勞的具體操作層面有據(jù)可依，做到功能搬運(yùn)、采購(gòu)效勞透明化。
溫州今年將建立健全由采購(gòu)主體、效勞對(duì)象及第三方構(gòu)成的綜合性評(píng)定機(jī)制，對(duì)采購(gòu)效勞項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金運(yùn)用績(jī)效等進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)成果向社會(huì)發(fā)布，并作為今后年度編制政府向社會(huì)力氣采購(gòu)效勞核算、挑選政府向社會(huì)力氣采購(gòu)效勞接受主體的重要參閱根據(jù)。
