北京墻體廣告 北京正深陷人員老齡化的無(wú)窮應(yīng)戰(zhàn):全市每天新增400位白叟,晚年人員已超越300萬(wàn),其間約一半是空巢白叟。這是記者25日從北京市人代會(huì)上獲悉的。
1月25日,北京市十四屆人大三次會(huì)議審議北京市居家養(yǎng)老效勞法令草案,將用立法的方法,處理日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老效勞需要與供給缺乏的對(duì)立。用擬定地方法規(guī)的手法,引領(lǐng)和推進(jìn)居家養(yǎng)老效勞的開(kāi)展,這在全國(guó)是首例。
北京市人大常委會(huì)副主任柳紀(jì)綱向會(huì)議作法令草案的說(shuō)明時(shí)介紹,北京比全國(guó)提前9年、于1990年步入老齡化社會(huì)。至2014年末,全市晚年人員已超越300萬(wàn),且以每天400人、每年15萬(wàn)人擺布的規(guī)劃和年均6%的速度添加,估計(jì)2020年晚年人員將逾400萬(wàn)。
他說(shuō),家庭養(yǎng)老在中國(guó)具有悠久前史,居家養(yǎng)老是北京遍及的養(yǎng)老方法,90%的晚年人挑選在家養(yǎng)老,6%的晚年人在社區(qū)養(yǎng)老,4%的晚年人入住養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)會(huì)集養(yǎng)老。前兩者合稱為居家養(yǎng)老。
但柳紀(jì)綱表明,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型,青年人由于肄業(yè)、工作和婚姻等緣由,與白叟分隔居住已很遍及,青年一代對(duì)白叟的照看變得難以實(shí)現(xiàn)。到2013年末,北京戶籍晚年人員279.3萬(wàn),占全市戶籍人員21.2%,空巢白叟約占晚年人員的一半。
“家庭養(yǎng)老功用日益弱化,亟需完善的社會(huì)效勞體系來(lái)支撐”,柳紀(jì)綱說(shuō)。
他指出,北京居家養(yǎng)老的社區(qū)效勞設(shè)施還比較短缺,效勞項(xiàng)目和才能缺乏,養(yǎng)老效勞人才缺乏,晚年人在養(yǎng)老方面多元化、多層次的需要難以得到滿意,因而,火急需要擬定一部專門(mén)的地方性法規(guī)來(lái)推進(jìn)、推進(jìn)和保證。
北京市人大常委會(huì)通過(guò)立法論證,決定對(duì)于全市96%的晚年人面臨的居家養(yǎng)老效勞疑問(wèn),擬定法令,以處理居家白叟遇到的最基本、最火急的需要,特別是用餐、醫(yī)療衛(wèi)生、家庭保養(yǎng)和緊急救援等方面的效勞。
2014年7月、9月、11月,北京市人大常委會(huì)已三次審議過(guò)法令草案。1月29日,該草案有望在北京市十四屆人大三次會(huì)議落幕之際審議通過(guò),正式變成全國(guó)首部居家養(yǎng)老效勞的地方法規(guī)。