寧夏銀川市
墻體廣告 收到中心第八環(huán)境保護(hù)督察組交辦
大眾告發(fā)環(huán)境疑問后，市委、市政府高度重視，依照屬地辦理的準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)交各縣（市）區(qū)黨委、政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門仔細(xì)查辦，并對(duì)于存在的環(huán)境違法疑問依法予以嚴(yán)肅處理。現(xiàn)將第3期6件環(huán)境污染疑問查詢處理狀況通報(bào)如下：
一、對(duì)于
大眾反映西夏區(qū)經(jīng)天路和金波街穿插路口夜間燃燒廢物污染空氣疑問（寧黨（環(huán)）督函〔2016〕3號(hào)受理編號(hào)為44號(hào)）。
（一）基本狀況
居民反映的西夏區(qū)經(jīng)天路和金波街穿插口，系金波南街與經(jīng)天路構(gòu)成的丁字路口，西南側(cè)為舜天嘉園小區(qū)，東南側(cè)為
銀川市第三污水處理廠，北側(cè)為綠化帶、鐵路專用線。
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2016年7月17日21至22時(shí)30分，西夏區(qū)政府安排西夏區(qū)環(huán)保局法律人員對(duì)經(jīng)天路和金波街穿插口周邊1公里計(jì)劃進(jìn)行了排查。時(shí)期，法律人員造訪了常年在鐵道口值守的作業(yè)人員，該名作業(yè)人員反映鄰近偶然有燃燒廢物的景象。
2016年7月18日上午，西夏區(qū)政府再次安排西夏區(qū)環(huán)保分局、西花園路街道辦事處，經(jīng)過實(shí)地造訪和電話隨訪的方法，向間隔經(jīng)天路和金波街穿插口近來的舜 天嘉園小區(qū)居民進(jìn)行了解。居民反映，寧安
醫(yī)院東側(cè)空位上的各類廢物經(jīng)常在夜間被點(diǎn)燃燃燒，發(fā)作黑色煙塵伴有刺鼻氣味。隨后，查詢?nèi)藛T又對(duì)寧安
醫(yī)院東側(cè)空位 進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)該空位有多處廢物燃燒痕跡。
2016年5月以來，西夏區(qū)環(huán)保分局也屢次接到過
大眾對(duì)于“寧安
醫(yī)院東側(cè)燃燒廢物”的投訴，西夏區(qū)政府高度重視，及時(shí)安排各有關(guān)單位實(shí)地進(jìn)行查看，阻止了多起廢物燃燒做法。
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一是責(zé)成西夏區(qū)西花園路街道辦事處依照網(wǎng)格化辦理請(qǐng)求，由社區(qū)指使專人對(duì)該處空位進(jìn)行平時(shí)巡查、監(jiān)管。二是責(zé)成西夏區(qū)城管局加大夜間巡查力度，根絕偷倒各 類廢物景象。三是責(zé)成西夏區(qū)商場(chǎng)監(jiān)督辦理局對(duì)該區(qū)域的廢品收購(gòu)站進(jìn)行整理。四是安排西夏區(qū)環(huán)保分局、城管局、愛衛(wèi)辦和西花園路街道辦事處，加大對(duì)該區(qū)域的 環(huán)境督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止燃燒廢物做法，消除廢物燃燒發(fā)作氣味對(duì)周邊
大眾的影響。
處理狀況：加大督查頻次，有用阻止燃燒廢物污染空氣疑問。
職責(zé)單位：西夏區(qū)人民政府
二、對(duì)于
大眾反映永寧縣閩寧鎮(zhèn)福寧村北二組居民區(qū)秀麗北街（閩寧中學(xué)北約1公里）的養(yǎng)雞場(chǎng)排放臭氣疑問（寧黨（環(huán)）督函〔2016〕3號(hào)受理編號(hào)為33號(hào)）。
（一）基本狀況
告發(fā)人所述“養(yǎng)雞場(chǎng)”為永寧縣閩寧鎮(zhèn)聯(lián)寶飼養(yǎng)合作社，該
公司坐落永寧縣閩寧鎮(zhèn)福寧村，于2005年正式投入運(yùn)營(yíng)，飼養(yǎng)計(jì)劃為6000只蛋雞，飼養(yǎng)方法為散養(yǎng)。
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2016年7月20日，永寧縣政府安排縣環(huán)保局、閩寧鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)牧局，對(duì)永寧縣閩寧鎮(zhèn)聯(lián)寶飼養(yǎng)合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。經(jīng)核對(duì)，異味首要來源于廠內(nèi)堆積的雞 糞，因作業(yè)人員未將雞糞及時(shí)清運(yùn)，致使異味擾民。該
公司已建新廠，計(jì)劃5日內(nèi)將廠區(qū)全體搬家。在永寧縣政府的監(jiān)督催促下，該養(yǎng)雞廠已于7月25日完結(jié)搬 遷。
處理狀況：已辦結(jié)
職責(zé)單位：永寧縣人民政府
三、對(duì)于
大眾反映興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)海陶南村14組駿華奶牛場(chǎng)和賽科星奶牛場(chǎng)將擠奶間的污水排放到鄰近田地里，發(fā)作臭氣疑問（寧黨（環(huán)）督函〔2016〕3號(hào)受理編號(hào)為32號(hào)）。
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興慶區(qū)萬畝奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)2010年計(jì)劃建造,2012建成投入運(yùn)用，現(xiàn)有飼養(yǎng)
公司15家，奶牛存欄約2萬余頭。污水處理廠于2013年4月開工建 設(shè)，2015年3月調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)，計(jì)劃日處理才能600方/天。污水處理廠建成前期運(yùn)轉(zhuǎn)較好，2015年底，跟著園區(qū)奶牛存欄數(shù)量的急劇添加（當(dāng)年奶牛存欄新 增4000余頭），再加上各飼養(yǎng)
公司缺少污水前端預(yù)處理設(shè)備，致使日發(fā)作污水量激增（排放量達(dá)1000方/天），已超越污水處理廠的處理才能，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 加之中心管網(wǎng)呈現(xiàn)決裂致使部分污水走漏，形成飼養(yǎng)園區(qū)內(nèi)與周邊存在污水積存景象。
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經(jīng)核實(shí)，
寧夏駿華奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)和
寧夏賽科星奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)的擠奶間污水均接入園區(qū)的污水搜集管網(wǎng)內(nèi)，排入萬畝牛場(chǎng)的污水處理廠，并未外排。鄰近積存污水是中心管網(wǎng)破損后，對(duì)外泄污水和暫無才能處理污水做沉積預(yù)處理的沉積池積水。
?。ㄈ┫乱徊睫k法
對(duì)于上述疑問，興慶區(qū)政府采納三項(xiàng)辦法：一是催促興慶區(qū)農(nóng)牧、環(huán)保部門加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)督辦理，及時(shí)補(bǔ)葺保護(hù)破損管網(wǎng)，并于2016年7月31日前 完結(jié)整改檢驗(yàn)作業(yè)，保證該污水處理廠出水合格排放。二是及時(shí)發(fā)動(dòng)飼養(yǎng)
公司污水預(yù)處理（前端）基礎(chǔ)設(shè)備建造，最大極限控制和減少污染源。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、 資金，擬定并上報(bào)了污水處理廠擴(kuò)容改
造計(jì)劃，待自治區(qū)農(nóng)牧廳同意后對(duì)污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容改造，力求到2016年年底奶牛飼養(yǎng)園區(qū)污水及時(shí)悉數(shù)處理，合格排放。
處理狀況：已對(duì)萬畝牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并對(duì)其環(huán)境違法做法進(jìn)行立案處分。
職責(zé)單位：興慶區(qū)人民政府
四、對(duì)于
大眾反映永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)泰瑞制藥有限
公司偷排廢水到
銀川南高速路口與109國(guó)道旁興慶區(qū)糧食儲(chǔ)藏局、路豐陶瓷商場(chǎng)鄰近水溝的疑問（寧黨（環(huán)）督函〔2016〕3號(hào)受理編號(hào)為34號(hào)）。
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寧夏泰瑞制藥有限
公司坐落109國(guó)道以東，發(fā)作的廢水經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理，達(dá)到職業(yè)排放規(guī)范后，經(jīng)過管道進(jìn)入望遠(yuǎn)污水處理廠（一期）進(jìn)行深度處理，排入永二干溝。
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2016年7月20日，永寧縣政府安排縣環(huán)保局、縣水務(wù)局水政法律大隊(duì)、縣交通局、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，告發(fā)人所述水溝位置為永二干溝109國(guó)道 以東、大新渠以西、路豐陶瓷商場(chǎng)以北溝段。經(jīng)對(duì)永二干溝此段進(jìn)行核對(duì)，未發(fā)現(xiàn)任何排口，縣水務(wù)局在近期開展的永二干溝整理整治作業(yè)中未發(fā)現(xiàn)廢水偷排口。
三、下一步作業(yè)辦法
永寧縣人民政府將安排縣環(huán)保局、縣水務(wù)局水政法律大隊(duì)、縣交通局、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)永二干溝永寧段再次進(jìn)行悉數(shù)排查，一起加強(qiáng)上游工業(yè)
公司的辦理，根絕廢水偷排景象。
處理狀況：投訴疑問不事實(shí)職責(zé)單位：永寧縣人民政府
五、對(duì)于
大眾反映西夏區(qū)華西龍工貿(mào)有限
公司噪聲擾民，出產(chǎn)運(yùn)送過程中發(fā)作揚(yáng)塵污染，未獲得環(huán)評(píng)手續(xù)開工建造投入出產(chǎn)疑問（寧黨（環(huán)）督函〔2016〕3號(hào)受理編號(hào)為35號(hào)）。
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大眾反映的
寧夏華西龍工貿(mào)有限
公司，成立于2004年，坐落西夏區(qū)賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)26號(hào)，家林苑小區(qū)西南側(cè)（地理坐標(biāo)N：38°31′52″ ，E106°07′51″），土地承攬自賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)，占地面積2990平方米，首要從事水泥制管，建造兩座5X4X10米蒸氧池以及配套3臺(tái)燃煤鍋爐， 建造5噸水泥儲(chǔ)罐4座，公用工程運(yùn)用自備水井供水。持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安排機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)許可證等手續(xù)，未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
?。ǘ┎樵兲幚頎顩r1.歷年來查辦狀況
2006年5月26日，就投訴人反映“
寧夏華西龍工貿(mào)有限
公司噪聲擾民”的疑問，西夏區(qū)政府安排西夏區(qū)環(huán)境督查大隊(duì)依法予以查辦，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)投訴人主張的損失補(bǔ)償事宜進(jìn)行了調(diào)停，并簽訂了書面補(bǔ)償協(xié)議。
2012年11月1日，依照自治區(qū)人民政府對(duì)于推動(dòng)賀蘭
山東麓葡萄栽培基地及周邊環(huán)境整治的請(qǐng)求，西夏區(qū)政府對(duì)
寧夏華西龍工貿(mào)有限
公司作出了關(guān)停決議（銀西政〔2012〕145號(hào)）。
2015年11月以來，投訴人先后經(jīng)過區(qū)、市環(huán)保部門和
銀川市、西夏區(qū)信訪部門和12369環(huán)保投訴熱線進(jìn)行投訴。西夏區(qū)政府屢次安排環(huán)保分局等有關(guān)單 位，對(duì)
寧夏華西龍工貿(mào)有限
公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查詢處理，并屢次對(duì)投訴人提出的損失補(bǔ)償事宜進(jìn)行了調(diào)停，兩邊因補(bǔ)償金額分歧較大，未達(dá)成共同。西夏區(qū)政府安排環(huán) 保分局依法間斷調(diào)停，并奉告投訴人可向西夏區(qū)人民法院提起民事訴訟，保護(hù)自身利益。
投訴人于2016年5月24日向西夏區(qū)人民法院提起民事訴訟，西夏區(qū)人民法院于2016年7月11日開庭審理，現(xiàn)在民事裁定書沒有下達(dá)。
2.7月17日現(xiàn)場(chǎng)查詢狀況
2016年7月17日，接到中心第八環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦單（環(huán)督（寧）轉(zhuǎn)[2016]7號(hào)）第35號(hào)對(duì)于“西夏區(qū)文萃北街賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)一墻之隔的華西龍工 貿(mào)有限
公司存在環(huán)境違法做法”以后，西夏區(qū)政府高度重視，責(zé)成西夏區(qū)環(huán)保分局于2016年7月17日下午對(duì)
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公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查詢處理。一 是對(duì)于“天天自早上7點(diǎn)至晚上八點(diǎn)半持續(xù)存在噪聲擾民景象”，法律人員請(qǐng)求
公司立即停止出產(chǎn)，不得噪聲擾民。二是對(duì)于“出產(chǎn)和運(yùn)送過程嚴(yán)峻”，請(qǐng)求該
公司 對(duì)廠區(qū)道路和運(yùn)送道路進(jìn)行硬化，采納灑水降塵辦法，對(duì)出產(chǎn)質(zhì)料進(jìn)行全掩蓋；3臺(tái)燃煤鍋爐必須悉數(shù)撤除，改用天然氣鍋爐或電鍋爐。三是對(duì)于“未獲得環(huán)保部門 環(huán)評(píng)批閱手續(xù)私行開工建造并投入出產(chǎn)”，2016年4月1日，西夏區(qū)政府責(zé)成環(huán)保分局對(duì)該
公司無環(huán)評(píng)手續(xù)，砂石料、燃煤露天堆積未掩蓋的環(huán)境違法做法進(jìn)行 了立案處分，現(xiàn)已送達(dá)行政處分聽證奉告書（銀環(huán)聽告字[2016]062號(hào)），擬罰款16萬元?，F(xiàn)在該
公司的擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)過西夏區(qū)經(jīng)發(fā)局存案，并已向銀 川市行政批閱效勞局請(qǐng)求辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。四是對(duì)于“該
公司未經(jīng)處理的出產(chǎn)廢水直接灌溉廠區(qū)內(nèi)，憂慮對(duì)地下水形成污染”，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，其出產(chǎn)廢水經(jīng)沉積除渣后 循環(huán)運(yùn)用，不外排。五是對(duì)于“投訴人向環(huán)保部門投訴，至今未監(jiān)測(cè)、未得到整改”，為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)客觀公平，2016年5月16、17日，由
寧夏華西龍工貿(mào) 有限
公司托付
寧夏創(chuàng)安環(huán)境監(jiān)測(cè)有限
公司對(duì)其廠界噪聲進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)陳述（寧創(chuàng)安檢報(bào)〔2016〕第66號(hào)）顯示，該廠區(qū)廠界晝、夜間噪聲值滿足《聲 環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》（GB3096-2008）中1類區(qū)規(guī)范限值請(qǐng)求；2016年5月12日，西夏區(qū)政府責(zé)成環(huán)保分局向
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公司下達(dá)了停產(chǎn)整治 告訴（銀環(huán)西〔2016〕56號(hào)），請(qǐng)求完善環(huán)評(píng)手續(xù)后方可出產(chǎn)。
（三）下一步辦法
一是安排西夏區(qū)經(jīng)發(fā)局、建造交通局、疆土分局、環(huán)保分局、農(nóng)牧水務(wù)局、商場(chǎng)監(jiān)督辦理局等單位，聯(lián)合對(duì)
寧夏華西龍工貿(mào)有限
公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，從計(jì)劃規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面進(jìn)行歸納評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)成果，對(duì)該
公司予以關(guān)閉或從頭計(jì)劃選址。
二是責(zé)成西夏區(qū)環(huán)保分局持續(xù)加大對(duì)該
公司的環(huán)境監(jiān)管力度和頻次，對(duì)私行恢復(fù)出產(chǎn)、污染管理辦法不落實(shí)等環(huán)境違法做法，予以嚴(yán)厲查辦。
處理狀況：已對(duì)
寧夏華西龍工貿(mào)有限
公司環(huán)境違法做法進(jìn)行立案處分
職責(zé)單位：西夏區(qū)人民政府
六、對(duì)于
大眾反映賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)暖泉工業(yè)園區(qū)西北方向的期望郊野生物科技有限
公司環(huán)境污染疑問（寧黨（環(huán)）督函〔2016〕3號(hào)受理編號(hào)為36號(hào)）。
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寧夏期望郊野生物農(nóng)業(yè)科技有限
公司，成立于2013年，占地面積166畝，是
寧夏泰瑞制藥股份有限
公司全資子
公司，該
公司運(yùn)用高溫滅活和微生物高溫發(fā)酵工 藝，對(duì)抗生素菌渣進(jìn)行無害化處理后，加工成
有機(jī)肥料、生物
有機(jī)肥料和復(fù)合微生物肥料。該
公司廢氣處理設(shè)備為，堿噴淋+光觸媒處理設(shè)備，以及水浴除塵設(shè)備及 旋風(fēng)除塵設(shè)備。該
公司僅在烘干滅活技術(shù)中，處理噴淋除塵工段選用水浴洗刷除塵，發(fā)作洗刷水，經(jīng)過兩個(gè)大水罐貯存，定時(shí)循環(huán)到造粒車間做肥料。其它出產(chǎn)環(huán)節(jié) 選用好氧發(fā)酵技術(shù)，不發(fā)作廢水。該
公司間隔近來的莊點(diǎn)（北廟2社）約3公里。賀蘭縣環(huán)保局于7月15日下發(fā)了《歇業(yè)整改告訴書》，該
公司已關(guān)停整改。
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1.對(duì)于偷排廢氣，大氣污染嚴(yán)峻的疑問。經(jīng)核對(duì)，該
公司因廢氣處理設(shè)備毛病，未進(jìn)行修理，發(fā)酵車間與陳化車間發(fā)作的廢氣直接排放和廠區(qū)露天堆積約 10000噸出產(chǎn)末肥發(fā)出臭氣，是形成大氣污染的首要原因。對(duì)于該疑問，責(zé)令該
公司對(duì)廢氣處理設(shè)備進(jìn)行修理，將堆積廠區(qū)約10000噸末肥打包運(yùn)出廠區(qū)進(jìn) 行處理?，F(xiàn)在，正在進(jìn)行歇業(yè)整改。
2.對(duì)于質(zhì)料隨意堆積的疑問。經(jīng)核對(duì)，該
公司質(zhì)料悉數(shù)堆積在地面硬化的關(guān)閉車間內(nèi)，反映露天堆積的是
公司出產(chǎn)的末肥，大概10000噸，為該
公司出產(chǎn)制品，堆積區(qū)域未采納防滲漏辦法，已責(zé)令
公司打包裝袋清離廠區(qū)，并建造關(guān)閉車間，用于堆積末肥。
3.對(duì)于將未經(jīng)處理的出產(chǎn)廢水（墮落的臭水）排到周邊村莊的水溝里，對(duì)地表水發(fā)作污染，致使水溝中野生魚死亡的疑問。經(jīng)核對(duì)，投訴人反映的出產(chǎn)廢水排入村 莊的疑問，是該
公司因廠區(qū)內(nèi)堆積的末肥被雨水沖刷后流入該
公司廠區(qū)東側(cè)斷頭水溝里（溝內(nèi)無野生魚），致使水溝內(nèi)含有肥沫的水質(zhì)發(fā)酵，水溝的水體發(fā)臭。該企 業(yè)將廠區(qū)東側(cè)斷頭溝內(nèi)的淤水抽到北側(cè)溝內(nèi)排放，經(jīng)核對(duì)廠區(qū)北側(cè)溝內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)野生魚。對(duì)于該疑問，已責(zé)令該
公司將溝內(nèi)的淤水和淤泥進(jìn)行了整理，將該排水溝 進(jìn)行了填埋。現(xiàn)在，已完結(jié)。
4.對(duì)于鄉(xiāng)民曾屢次向賀蘭縣環(huán)保部門投訴，但未見查辦的疑問。經(jīng)核對(duì)，賀蘭縣環(huán)保局接到鄉(xiāng)民投訴后，能夠及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置，并對(duì)于該
公司屢次發(fā)作新的污染問 題，加大平時(shí)查看頻次，2014年6月至今，已到該
公司進(jìn)行污染源現(xiàn)場(chǎng)督查12次，下發(fā)行政處分決議書1份（2014年4月30日），罰款6萬元，下發(fā)環(huán) 境違法做法期限改正告訴書1份（2016年5月24日）。
5.對(duì)于當(dāng)?shù)卣块T將農(nóng)人犁地變?yōu)榛牡?，提供給
公司作為出產(chǎn)場(chǎng)地的疑問。經(jīng)核對(duì)，告發(fā)人反映的地塊原為洪廣鎮(zhèn)北廟村團(tuán)體荒地，地塊面積400畝。 2016年4月，
寧夏期望郊野有限
公司生物農(nóng)業(yè)科技有限
公司經(jīng)過招拍掛手續(xù)，獲得該宗土地運(yùn)用權(quán)面積166.131畝，交納土地出讓金1076萬元，土地 性質(zhì)為工業(yè)用地（批復(fù)文件為賀政函〔2016〕35號(hào)）。
(三)下一步辦法
下一步，賀蘭縣將持續(xù)加大對(duì)該
公司的監(jiān)管力度，催促
公司加速?gòu)U氣處理設(shè)備毛病修理進(jìn)展，保證發(fā)酵車間與陳化車間發(fā)作的廢氣經(jīng)處理后合格排放，廠區(qū)堆積末肥 悉數(shù)整理。待該
公司整改到位，經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格后準(zhǔn)許其開產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。恢復(fù)出產(chǎn)后，賀蘭縣將要點(diǎn)緊盯其出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中
大眾告發(fā)的疑問，避免反彈復(fù)發(fā)和新的環(huán)境污 染疑問發(fā)作。一起，主張監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加密監(jiān)測(cè)督查頻次，盯梢監(jiān)測(cè)
公司周邊環(huán)境質(zhì)量改變狀況，保證
公司污染物合格排放。
處理狀況：已責(zé)令該
公司停產(chǎn)整治職責(zé)單位：賀蘭縣人民政府
中心第八環(huán)境保護(hù)督察組
新美
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