北京墻體廣告 記者1月4日上午從北京市環(huán)保局獲悉，2015年將修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，往后，在重污染氣候降臨前兩到三天，將提早發(fā)動減排辦法，這些辦法會比 如今愈加嚴(yán)峻，有也許發(fā)布橙色預(yù)警時就提早施行單雙號限行。國一、國二和重型柴油車也將變成本年整治老舊機(jī)動車的要點(diǎn)，方案再篩選20萬輛，下一年國一規(guī)范 機(jī)動車六環(huán)內(nèi)限行。別的，本年將開端征收施工揚(yáng)塵排污費(fèi)，加強(qiáng)對工地的辦理，削減揚(yáng)塵污染。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案將修訂 提早發(fā)動減排辦法
上一年APEC會議時期，本市曾猜測有一次空氣重污染進(jìn)程，可是因?yàn)楸本┘爸苓吺^(qū)市提早發(fā)動了高規(guī)范減排辦法，使這次重污染與北京“擦身而 過”。本年，市環(huán)保局將學(xué)習(xí)APEC會議經(jīng)歷，修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，預(yù)告重污染氣候時，提早發(fā)動減排辦法，一起這些辦法會比當(dāng)前愈加嚴(yán)峻，最大限度減 少污染強(qiáng)度和繼續(xù)時間，削減對大眾健康構(gòu)成的影響。
記者了解到，當(dāng)前施行的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》是2013年10月開端施行的，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)告，一起歸納思考空氣污染程度和繼續(xù)時間， 將空氣重污染分為四個預(yù)警等級，用藍(lán)、黃、橙、紅四種色彩表明。其間赤色預(yù)警是最高等級，全市會發(fā)動“六停一沖”辦法，包含停產(chǎn)、罷工、停放、停燒、停 車、停課和沖刷道路。其間，“中小學(xué)、幼兒園停課”；“全市范圍內(nèi)按規(guī)則施行機(jī)動車單雙號行駛，本市公事用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上，再停駛悉數(shù)公事車輛的 30%”等辦法最受重視?？墒且罁?jù)預(yù)案，這些減排辦法都是在空氣重污染當(dāng)天施行的。
市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，重污染氣候構(gòu)成后采納減排辦法，只能在必定程度上減輕污染程度，可是，在重污染氣候降臨曾經(jīng)，污染物排放狀況會對重 污染氣候的構(gòu)成起到重要影響。因而，聯(lián)系空氣質(zhì)量預(yù)告，提早發(fā)動減排辦法，經(jīng)過“人盡力”，能夠削減重污染發(fā)作的也許性，這即是本年修訂《空氣重污染應(yīng)急 預(yù)案》的根本思路。
新方案出臺后，預(yù)警信息或?qū)⒎譃閮捎行溟g一有些為“健康提示”，接連如今的做法，經(jīng)過媒體向社會大眾提早24小時發(fā)布將來一天或三天的空氣 污染狀況，及時做好出行防護(hù)或削減戶外活動的預(yù)備。別的一有些是“發(fā)動減排辦法”，在預(yù)告空氣重污染氣候降臨前兩到三天，提早發(fā)動減排辦法，這些辦法會比 如今愈加嚴(yán)峻。比方，單雙號限行、公車停駛等辦法當(dāng)前只有在發(fā)布赤色預(yù)警（猜測將來繼續(xù)3天呈現(xiàn)嚴(yán)峻污染）時才會發(fā)動，往后有望在發(fā)布橙色預(yù)警（猜測將來 繼續(xù)3天交替呈現(xiàn)重度污染或嚴(yán)峻污染）時就發(fā)動。
“這也意味著，假如兩天后也許呈現(xiàn)繼續(xù)嚴(yán)峻污染氣候，盡管當(dāng)前空氣質(zhì)量很好，可是也也許采納有些減排辦法控制污染程度。”市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表明。
年內(nèi)開征施工揚(yáng)塵排污費(fèi) 詳細(xì)規(guī)范有待批閱
上一年本市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度同比添加7.1%，既有氣候枯燥、沙塵氣候較多的緣由，一起也闡明城市潔凈程度仍需進(jìn)步，城市精密 化、網(wǎng)格化辦理仍需加強(qiáng)。市環(huán)保局大氣環(huán)境辦理處處善于建華昨天表明，本年本市將加大工地?fù)P塵污染的辦理力度，發(fā)動施工揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收。當(dāng)前揚(yáng)塵排污費(fèi) 正在報(bào)審時期，收費(fèi)報(bào)價(jià)有待市發(fā)改委批閱。
工地發(fā)作的揚(yáng)塵污染能夠直接添加空氣中可吸入顆粒物（PM10）的濃度，為此本市對高污染排放公司加強(qiáng)了辦理。上一年，市環(huán)保局一共取消了26家揚(yáng)塵污染嚴(yán)峻公司必定時間內(nèi)在京招投標(biāo)天資，最長的為六個月。這也意味著，處分期內(nèi)這些公司只能處于罷工狀況。
本年1月1日起新《環(huán)保法》正式施行，初次提出“按日計(jì)罰”等內(nèi)容。于建華表明，年內(nèi)本市即將征收的施工揚(yáng)塵排污費(fèi)即是一項(xiàng)詳細(xì)辦法，初步測 算，揚(yáng)塵污染嚴(yán)峻的公司每平方米收取3元煙塵排污費(fèi)，可是還要思考其他要素，歸納定價(jià)。別的，本年還將出臺燃煤鍋爐規(guī)范等一系列的規(guī)范，對排放進(jìn)行約束。
PM2.5濃度本年再降5% 明后兩年減排壓力加大
市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，本年的方針是PM2.5濃度再降5%。此外，二氧化硫、氮氧化物排放總量削減6%。
為了順利完結(jié)本年的方針，本市將繼續(xù)采納一系列減排辦法。據(jù)了解，本市當(dāng)前煤炭用量為1900萬噸擺布，本年要在此基礎(chǔ)上削減400萬噸。東城區(qū)、西城區(qū)要根本建成“無煤區(qū)”，城六區(qū)根本完結(jié)無燃煤鍋爐，遠(yuǎn)郊區(qū)縣施行燃煤鍋爐清洗能源改造2000蒸噸以上。
在機(jī)動車辦理方面，依照“新車新辦法、老車?yán)限k法”的準(zhǔn)則，新增重型柴油車將悉數(shù)施行國五規(guī)范，完結(jié)與歐盟限行規(guī)范全部接軌，并加快擬定第六階 段油品規(guī)范。一起，本年方案篩選20萬輛老舊機(jī)動車，國一、國二規(guī)范機(jī)動車及重型柴油車是辦理要點(diǎn)。市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，最新的國一規(guī)范車至今也現(xiàn)已 運(yùn)轉(zhuǎn)13年了，因而要經(jīng)過政府補(bǔ)助的方法加快篩選速度。下一年，國一規(guī)范車將在六環(huán)內(nèi)限行。此外，本年本市將聯(lián)合周邊省區(qū)市繼續(xù)健全完善監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián) 動、聯(lián)合法律等機(jī)制，完結(jié)協(xié)同減排。
北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，本年是北京市清洗空氣五年行動方案（2013—2017）的第三年，依照方案，到2017年，全市空氣中的PM2.5濃度要控 制在60微克/立方米擺布，上一年降到了85.9微克/立方米。本年降低5%后，PM2.5濃度為81.6微克/立方米擺布，這也意味著，明后兩年減排壓力 進(jìn)一步加大，PM2.5濃度均勻降幅在10%以上。
盤點(diǎn)
上一年北京優(yōu)秀天數(shù)到達(dá)204天
據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中間主任張大偉介紹，上一年本市優(yōu)秀天數(shù)到達(dá)204天，占比超越一半，其間一級優(yōu)天數(shù)為93天，比2013年添加22天。由 PM2.5致使的重污染天數(shù)為45天，比前年削減13天，可是六級重污染天數(shù)添加2天。別的，上一年P(guān)M2.5年均濃度為85.9微克/立方米，同比降低 4%，但仍超出國家規(guī)范一倍多，沒有完結(jié)年初擬定的降低5%這一方針。受沙塵氣候影響，上一年可吸入顆粒物（PM10）濃度不降反升，同比添加7.1%。
上一年除了6月、8月、9月沒有重污染氣候外，其他月份均發(fā)作過空氣重污染，本市大氣污染呈現(xiàn)出春夏低、秋冬高的顯著特征。張大偉表明，這是因?yàn)?北京地區(qū)冬天燃煤采暖，污染物排放添加，再加上靜穩(wěn)、逆溫等氣象條件，構(gòu)成污染物容易堆集構(gòu)成的。上一年繼續(xù)三天以上的重污染進(jìn)程到達(dá)7次，最長的一次呈現(xiàn) 在2月，繼續(xù)了整整一周。
一起，特定季節(jié)、特別污染源排放對短期空氣質(zhì)量也構(gòu)成顯著晦氣影響。比方，上一年2月元宵節(jié)時期，很多煙花爆竹集中燃放，加之氣象條件晦氣，致使污染物停留，構(gòu)成接連四天的空氣重污染。10月上旬周邊地區(qū)很多燃燒秸稈，也給本市帶來重污染氣候。
上一年3月施行《北京市大氣污染防治法令》以來，全市環(huán)境違法處分金額初次打破1億元，查處環(huán)境違法行為近3000起、超支機(jī)動車13640輛。
釋疑
上一年P(guān)M2.5濃度降5%方針為何沒完結(jié)？
據(jù)了解，一級優(yōu)氣候的PM2.5濃度低于30微克/立方米，而六級嚴(yán)峻污染時PM2.5濃度超越300微克/立方米，因而，1個重污染日的濃度通常相當(dāng)于10個以上普通天濃度的總和，對全體空氣質(zhì)量的影響十分顯著。
北京環(huán)保監(jiān)測中間有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，上一年重污染氣候同比削減13天，可是因?yàn)樯硥m頻次較多、氣候枯燥，六級嚴(yán)峻污染天數(shù)同比添加2天，提升了PM2.5年均濃度。假如再削減一個嚴(yán)峻污染氣候，使命根本就能完結(jié)了。
從當(dāng)前檢查狀況看，當(dāng)北京發(fā)作空氣嚴(yán)峻污染時，周邊20萬平方公里范圍內(nèi)根本都處于高污染水平，區(qū)域傳輸對本市污染的奉獻(xiàn)程度有時會到達(dá)50%，再加上北京三面環(huán)山的地輿特征，易于污染物堆集。因而，往后將繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合防控和本地減排辦法。
