天津墻體廣告 “天津自貿(mào)園區(qū)計劃經(jīng)過了數(shù)十次評論，當前還在繼續(xù)完善、提高中。該計劃將借鑒上海自貿(mào)區(qū)試點內容，結合天津、特別是濱海新區(qū)開發(fā)敞開的區(qū)域特征充分思考?！碧旖蜃再Q(mào)園區(qū)計劃起草小組成員、天津自由交易研究院履行院長劉恩專說。
近來舉行的國務院常務會議提出，依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設三個自由交易園區(qū)，這標志著我國北方首個自貿(mào)園區(qū)終于落地。
有專家以為，天津自貿(mào)園區(qū)的推動，有望在傳統(tǒng)制造業(yè)晉級、新興工業(yè)提質增效及助推京津冀一體化方面表現(xiàn)積極作用，濱海新區(qū)的敞開也將進入新的期間。
助推京津冀協(xié)同展開
拋開獲批的詳細范圍、內容不談，作為北方首個自貿(mào)園區(qū)，天津自貿(mào)園區(qū)融匯京津冀協(xié)同展開國家戰(zhàn)略，必將為其供給無窮的助力，這一點現(xiàn)已被各界人士所廣泛認同。
在加快推動京津雙城聯(lián)動過程中，京津兩市在本年8月就簽署了《貫徹落實京津冀協(xié)同展開重大國家戰(zhàn)略推動施行重點工作協(xié)議》，專門提出北京支持天津爭奪同意樹立我國天津自由交易試驗區(qū)。天津自貿(mào)園區(qū)對北京的新興工業(yè)的股動也將表現(xiàn)無窮作用。
我國城市經(jīng)濟學會委員、天津財經(jīng)大學教授叢屹以為，天津自貿(mào)園區(qū)不可能單單思考天津，更要思考北京、乃至河北省的海港空港優(yōu)勢，都要一體化思考。經(jīng)過方針同享，讓京津冀從天津自貿(mào)區(qū)中全體獲益，這樣才干充分表現(xiàn)其作用。
天津是北方重要的出?？?，被寄希望于打造北方經(jīng)濟中間。天津港作為北方榜首大港，承當了北方經(jīng)濟帶約80％以上集裝箱交易，一起內陸內地觸及環(huán)渤海及內 陸很多省份，股動作用顯著。再加上在交通、科技研制、醫(yī)院及高等教育資本方面的優(yōu)勢，有專家以為，天津在必定程度上變成京津冀協(xié)同展開中最具戰(zhàn)略價值的區(qū) 域。
有觀念以為，自貿(mào)園區(qū)落戶天津，無疑會增強天津和濱海新區(qū)在京津冀展開中的資本整合才能和龍頭股動作用。
劉恩專指出，天津是 我國面向東北亞敞開的重要陣地，中韓自貿(mào)區(qū)的順暢推動，也需求天津作為大自由交易區(qū)的方針超前試驗地。近幾年來，天津交易便當化水平不斷提高，國際交易、 融資租借、商業(yè)保理等新興工業(yè)繼續(xù)拓展立異，這些都為自貿(mào)區(qū)申建奠定了良好基礎。獲批以后，這些作用的深化勢在必定。
加快工業(yè)晉級 增進交易便當
從上海經(jīng)驗看，自貿(mào)園區(qū)內對工業(yè)更大程度的對外敞開，勢必會構成吸附效應，吸引更多外向型公司的注冊落地。而關于區(qū)域原有工業(yè)來說，同樣會構成協(xié)同推動作用。
天津市經(jīng)濟展開研究所金融展開研究中間主任李文增以為，領先制造業(yè)是濱海新區(qū)乃至天津市在自貿(mào)區(qū)建造中要杰出的一大特征。以自貿(mào)區(qū)為戰(zhàn)略支點，在領先制 造業(yè)的基礎上，大力展開融資租借業(yè)，進而股動銀行業(yè)和金融市場等第三工業(yè)的展開，然后完成“接二連三”戰(zhàn)略目標，即接收領先制造業(yè)，連接股動現(xiàn)代效勞業(yè)。
在當前所知的三大所轄經(jīng)濟功用區(qū)中，自貿(mào)園區(qū)的工業(yè)股動將表現(xiàn)最為顯著的作用，這三大功用區(qū)悉數(shù)坐落濱海新區(qū)范圍內。12月13日，天津市政府副秘書長陳宗勝在公共場所表明，天津請求自貿(mào)區(qū)的中間區(qū)有100多平方公里，比上海大得多，區(qū)域里也會有更大的方針優(yōu)惠。
東疆保稅港區(qū)是天津最早申報計劃中的中間區(qū)。該區(qū)域作為當前國內最大的保稅港區(qū)，展開時刻雖短，但前沿方針相對老練，是濱海新區(qū)涉外體制和金融體制變革 的前沿陣地。早在2011年5月，東疆即被國務院批復樹立北方國際航運中間的中間功用區(qū)，并在融資租借、航運金融等四大范疇展開立異探究。
截 至本年9月末的數(shù)據(jù)，天津共有融資租借法人組織267家，注冊資金近1080億元，天津區(qū)域融資租借規(guī)劃占全國總規(guī)劃已挨近25％，其中絕大多數(shù)坐落東 疆。專家剖析，自貿(mào)園區(qū)將使已有融資租借、航運金融工業(yè)取得更多的對外敞開權，打造該工業(yè)國內聚集地不過是順水推舟。
中間商務區(qū)管委會主任鄭 偉銘提出了將區(qū)域打造變成“京津第二金融街”的構想，接受北京金融工業(yè)搬運，一起打造保理、結算等金融工業(yè)聚集地。在自貿(mào)園區(qū)真實落地后，該區(qū)管委會副主 任史繼平以為，將來在自貿(mào)園區(qū)系統(tǒng)中，將在出資和效勞交易便當化方面承當先行先試的重要任務。
空港經(jīng)濟區(qū)和天津港保稅區(qū)是“兩塊牌子一套人馬”，別離所轄空港與海港兩部分。在將來的自貿(mào)園區(qū)中，偏重制造業(yè)和物流，與東疆和中間商務區(qū)工業(yè)互補，無疑是合適的方向。
由于挨近機場，空運優(yōu)勢凸顯，該區(qū)現(xiàn)已樹立起航空物流園區(qū)，接受北京、河北物流事務搬運，一起吸引了通用、阿爾斯通、卡特彼勒、空客等一批制造業(yè)生產(chǎn)商落戶。該區(qū)管委會副主任呂英博以為，自貿(mào)園區(qū)除提高領先制造業(yè)實力外，更將帶來跨境人民幣借款等方針利好。
敞開倒逼變革不斷深化
自貿(mào)園區(qū)的落地意味著敞開將更為深化、完全，然后進一步倒逼變革，提高濱海新區(qū)的展開水平。
本年10月份以來，盡管天津自貿(mào)園區(qū)還未真實獲批，濱海新區(qū)不少部分就已在按照自貿(mào)區(qū)的需求提高工作功率。
“濱海新區(qū)現(xiàn)已啟動了意愿結匯試點、跨境人民幣立異事務、京津冀三地海關通關一體化等一系列變革舉措。本來質是按照自貿(mào)區(qū)的需求不斷優(yōu)化出資環(huán)境，提高區(qū)域展開質量?！碧旖蚩崭劢?jīng)濟區(qū)立異創(chuàng)業(yè)中間主任李金輝說。
在民間猜想的天津自貿(mào)園區(qū)方向中，繼續(xù)建造出資和效勞交易便當化區(qū)域一直是天津獲批后展開的重要抓手和主攻方向。
本年5月，肩負著助推濱海新區(qū)建造出資和效勞交易便當化區(qū)域使命的行政批閱局正式樹立，這在全國是立異之舉。它帶來的改變首要體現(xiàn)在，歸并了行政批閱權，縮減了工作人員，極大地提高了行政批閱的功率。
據(jù)濱海新區(qū)行政批閱局局長張鐵軍介紹，該局歸并了區(qū)展開變革委、區(qū)建造交通局等原有18個辦事部分的18顆印章的216項批閱責任。公司樹立批閱時，通 過樹立公司注冊電子信息交流平臺，內部完成工商、質監(jiān)、國稅、地稅和公安等信息同享，1個工作日可辦結“四證一章”，為全國最快速度。這閑置出來的109 枚公章現(xiàn)已被國家博物館持久保藏，可見國家層面對這次變革的認可。
近段期間，知識產(chǎn)權維權中間、法令立異效勞中間等先后在濱海新區(qū)樹立。從深 層次看，劉恩專以為，天津特征的出資交易便當化還能夠有四方面抓手，即在重點范疇提早試水國際交易出資新規(guī)則；完成高端制造業(yè)與現(xiàn)代效勞業(yè)的良性互動；以 融資租借股動金融立異；以京津冀一體化為契機，探究交易出資便當化的新空間。
在中韓自貿(mào)區(qū)的大布景下，天津自貿(mào)園區(qū)本來還有更大作為。經(jīng)濟學家厲無畏以為，自貿(mào)區(qū)要充分表現(xiàn)準則立異優(yōu)勢，拓展文明構思公司國際化金融效勞。
他表明，自貿(mào)區(qū)在準則上的立異，為文明構思工業(yè)國際出資融資、文明構思商品貨物交易和效勞交易供給了前所未有的便當。今后，應充分表現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的立異優(yōu)勢，依托國家對外文明交易基地，拓展文明構思工業(yè)走出去的國際金融效勞，降低商務費用與本錢，加快資金活動與周轉。
能夠窺見，一個更規(guī)范、更高效、更具輻射股動作用的自由交易園區(qū)，將在不遠的將來聳峙在渤海之畔。
