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這個暑假，位于金華市婺城區(qū)的熊貓豬豬兩頭烏國際牧場游客熙熙攘攘。

據(jù)悉，自開園至今，熊貓豬豬兩頭烏國際牧場已吸引200余萬人參觀旅游，輻射帶動了周邊三鎮(zhèn)九村村民和集體增收近億元。這是金華市財政局10條財政政策和每年2000多萬元的資金支持，賦能“兩頭烏”豬全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，擘畫出了小IP+大產(chǎn)業(yè)的“同心圓”，引領(lǐng)周邊村莊產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)蝶變升級，促進鄉(xiāng)村振興、共同富裕的真實寫照。

如何用好財政資金，助力共富先行？近年來，金華市財政局以構(gòu)建共富型轉(zhuǎn)移支付體系為切入點，聚焦“擴中”“提低”關(guān)鍵路徑，以更精準的轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)，實現(xiàn)更均衡的財力保障，提供更均等的基本公共服務(wù)，在探索共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)上實現(xiàn)有效突破。2023年金華市居民人均可支配收入同比增長6.3%，居全省第4，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長7.0%；金華全市GDP同比增長 6.8%，分別跑贏全國、全省1.6和0.8個百分點。

堅持“優(yōu)結(jié)構(gòu)” 強化財力薄弱地區(qū)資金保障

針對武義、磐安等山區(qū)縣因人口少、區(qū)位差等因素引起對的財力薄弱問題，金華市財政局在分配區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展專項資金時，重點向武義縣、磐安縣、浦江縣、蘭溪市等財政困難地區(qū)傾斜，更好地保障其公共管理和服務(wù)的基本財力需要，有效縮小縣域間財力差距，促進均衡發(fā)展。

以武義縣為例，考慮其山區(qū)地理位置與少數(shù)民族特點，2023年，金華市財政局轉(zhuǎn)移支付6400余萬元支持發(fā)展，武義縣城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小幅度提至全省第10。

堅持“重激勵” 做大做好全市共富財力蛋糕 

“增收越多、分得越多，創(chuàng)收的積極性和主動性就被充分調(diào)動起來”金東區(qū)財政局相關(guān)負責人說。

高質(zhì)量發(fā)展需要堅持“輸血”和“造血”并重，為此，金華市充分發(fā)揮共富型轉(zhuǎn)移支付政策的“杠桿”作用，對精準完成收入目標、稅收增幅達標的各縣（市、區(qū)）實行增收獎勵，激勵其在涵養(yǎng)稅源，挖潛增收上鉚足勁，下功夫。

2023年金華市稅收收入同比增長10.3%，高于全省增速2.7個百分點。統(tǒng)一的企業(yè)搬遷劃轉(zhuǎn)、招商引資獎勵、高新技術(shù)企業(yè)支持等財政政策，更是為各區(qū)經(jīng)濟良性發(fā)展打造了更優(yōu)化的營商環(huán)境。

堅持“促均等” 實現(xiàn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享

基本公共服務(wù)是增進民生福祉的直接體現(xiàn)和重要保障。金華市財政局在公共衛(wèi)生領(lǐng)域先行探索“家庭型醫(yī)療保障政策”改革，“通過發(fā)揮醫(yī)療保障作用，有效減輕家庭醫(yī)療支出負擔，提升重特大疾病保障水平。”金華市財政局相關(guān)負責人介紹，該工作為省委第三批共同富裕改革試點，下步該局計劃通過三年試點，有效提升全市困難家庭醫(yī)療費用、“擴中”家庭住院醫(yī)療費用的綜合保障率。

通過構(gòu)建完善“1+M+N”“錢隨人走”“人錢掛鉤”政策體系，金華市財政局既實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移支付資金分配與服務(wù)對象精準掛鉤，又讓公共資源的配置、布局跟隨人走，推進了區(qū)域間、城鄉(xiāng)間基本公共服務(wù)的均等化和可及性。