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鄉(xiāng)村煥新顏：建言獻策讓生態(tài)綠色成美麗鄉(xiāng)村發(fā)展底色

遠山蔥蘢，流水潺潺……一條玉帶般的河流穿行而過，環(huán)抱起坐落在海鹽縣通元鎮(zhèn)東南部的村莊——雪水港村。沿河而行，一幅現(xiàn)代農(nóng)村的美麗畫卷映入眼簾。

然而，20多年前這里曾經(jīng)卻是另一番景象，村民們一度依賴于傳統(tǒng)粗放的開礦賣石謀生。經(jīng)濟效益雖然上去了，村里的環(huán)境卻越來越差?！爱?dāng)時的雪水港河變成了‘黑水河’，放眼望去，都是轟隆隆的礦廠?！焙｛}縣十六屆人大代表、通元鎮(zhèn)雪水港村黨總支副書記潛利民回憶道。

“當(dāng)時為了開礦，誰還管綠化，地上直接全是沙石，太陽一大風(fēng)一吹就全是灰塵。”“開礦錢是有了，但是生活真是受了很大影響，這河里的水臟得來，黑乎乎的?！薄鷳B(tài)環(huán)境整治問題是人大代表在日常走訪中選民反映最強烈的問題。如何將雪水港村打造成和諧美麗幸福家園，也成了通元鎮(zhèn)人大一直思考的問題。為此，通元鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域內(nèi)人大代表發(fā)出了“助力生態(tài)整治，人大代表在行動”的倡議，號召全體人大代表緊緊圍繞村容村貌、村民民風(fēng)等開展調(diào)查研究，廣泛聽取民情民意，積極建言獻策。

從2007年的縣十三屆人大一次會議到2023年的縣十六屆人大二次會議，人大代表針對雪水港村發(fā)展先后提出了關(guān)于對污水納管破路開挖處進行再次修復(fù)、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中加快村域景觀綠地規(guī)劃建設(shè)、在塑料污染治理工作上加大監(jiān)管力度等建議21條，全力助推雪水港村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

正是有了人大和人大代表的助力，2006年，雪水港村關(guān)閉所有礦廠，將生態(tài)綠色作為發(fā)展底色；2012年開始，分步推進美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)版、升級版，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品線；2021年以來，謀劃建設(shè)南部未來鄉(xiāng)村樣板帶，全面推進未來鄉(xiāng)村建設(shè)，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范建設(shè)……如今的雪水港村，青山碧水，洋房成排，花園綠道，美不勝收，先后獲評浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村、浙江省3A級景區(qū)村莊。

項目穩(wěn)落地：現(xiàn)場問政讓“一村一品”成美麗鄉(xiāng)村生動格局

“施工方提供的結(jié)算工程面積是5800多平方米，但是我們實際丈量出來只有5500多平方米，相差200多平方米。這200多平方米，相差的價格近3萬元，夠做一條上百米的入戶道路了！”亮數(shù)據(jù)、擺事實，2022年，在通元鎮(zhèn)雪水港人大代表聯(lián)絡(luò)室內(nèi)舉行的現(xiàn)場問政會上，通元鎮(zhèn)十七屆人大代表、雪水港村黨總支委員沈利劍就村內(nèi)道路優(yōu)化提升、智慧停車場項目提問道。

“現(xiàn)場問政讓我們看到了民生實事項目在建設(shè)運行過程中存在的‘短板’，人大必須全程監(jiān)督，確保把民生實事真正辦進群眾心坎里?！蓖ㄔ?zhèn)人大從代表從事的行業(yè)及擅長專業(yè)入手，組建了城建交通、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等8個代表監(jiān)督小組，以分類監(jiān)督的方式，持續(xù)加強民生實事項目督查力度，并充分運用“線上+線下”聯(lián)絡(luò)站（室、點）等平臺載體，動員人大代表從專業(yè)角度提出專業(yè)建議，推動項目順利實施。目前，雪水港村道路硬化率達94%，村級主干道旁安裝了節(jié)能路燈和智慧路燈，亮化率達100%；智慧停車場項目可一次性容納40余輛汽車停放，同步實現(xiàn)光伏發(fā)電與智能充電，有效緩解村部周圍停車難問題。

“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個持續(xù)的過程，人大監(jiān)督也是一個連貫的工作過程。從2018年開始，票決產(chǎn)生了9項與雪水港村發(fā)展相關(guān)的民生實事項目，我們通過視察調(diào)研、聽取工作報告、現(xiàn)場問政會等形式，監(jiān)督支持政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！蓖ㄔ?zhèn)人大相關(guān)負責(zé)人說。

從農(nóng)村公路等級提升項目到農(nóng)村水環(huán)境綜合治理項目，再到“鄉(xiāng)村振興”展示館建設(shè)項目，每一件民生實事都讓“民聲”決定“民生”，雪水港村也已躍然形成了雪水春早的“一村一品”鄉(xiāng)村生動格局。

群眾共富夢：富民三招讓村民成為共建共享的主體

“村部西面這一大片全是大棚蠻好，不知道招工哇，現(xiàn)在年紀大了，出去工作也挺不方便的?！?020年，在一次代表走訪選民活動中，有農(nóng)戶向海鹽縣十五屆人大代表、時任雪水港村黨總支書記陳余良反映道。簡單的一句話，讓陳余良產(chǎn)生了新想法，“環(huán)境美了，生活便利了，村莊如何才能留住人呢？”在充分走訪調(diào)研后，他便將目光瞄準(zhǔn)到新引進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目融禾農(nóng)業(yè)科技園就業(yè)上，實現(xiàn)讓村民不出村就能致富。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。2021年，“共謀未來鄉(xiāng)村新畫卷”主題活動現(xiàn)場會在通元鎮(zhèn)雪水港村召開，人大代表和農(nóng)業(yè)、交通、鄉(xiāng)村振興等政府相關(guān)部門負責(zé)人齊聚一堂，圍繞雪水港村鄉(xiāng)村振興主題面對面交流，反映民意，解決群眾“急難愁盼”的實事。

產(chǎn)業(yè)興如何更好地推動百姓富成了通元鎮(zhèn)人大關(guān)注的重點。為促進百姓就業(yè)促進共富，通元鎮(zhèn)人大專題聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于貫徹落實就業(yè)促進法情況的匯報，并組織代表選民開展“聽聽選民心里話·共同締造幸福家”活動，以代表主動作為幫助解決就業(yè)350余人。

“為了讓村里宜居宜業(yè)宜游，人大代表更是幫助挖掘雪水港特色，通過農(nóng)園致富、品牌致富和產(chǎn)業(yè)致富的‘富民三招’，帶頭打造‘共富工坊’，讓村民成為共建共享的主體?！蓖ㄔ?zhèn)十七屆人大代表、雪水港村黨總支委員宋艷紅說。

黨委有部署，人大有監(jiān)督，政府有行動。通元鎮(zhèn)始終堅持美麗鄉(xiāng)村與美麗經(jīng)濟“雙輪”驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)興旺促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，把精品線打造成帶動農(nóng)民增收致富，促進共同富裕的“黃金線”，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金字招牌，成功入選全省首批共同富裕現(xiàn)代化基本單元。