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實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。做為沿海地區(qū)關鍵沿海港口、長三角南翼經(jīng)濟重心，中國改革開放40多年以來，寧波市領兼容并蓄，不斷提高均衡經(jīng)濟發(fā)展水平。一年前，在浙江高質(zhì)量發(fā)展的基本建設共同富裕示范區(qū)環(huán)境下，寧波市一如既往拉高標桿、奮力拼搏，確立“高質(zhì)量發(fā)展的建設共同富裕優(yōu)先市”目標。鍛長板、補齊短板、固底版、創(chuàng)樣版，“先”字身后，是寧波的使命與擔當，更加是寧波市的決心和膽量。

做好“先峰”,方可搭上“高峰期”。一年來，寧波市對標對表“高質(zhì)量發(fā)展的”“示范性優(yōu)先”標準規(guī)定，從推動中國式現(xiàn)代化實踐探索相對高度，首先探察、首先示范性，推動實現(xiàn)共同富裕體制機制創(chuàng)新不斷建立和完善，重點領域改革行動持續(xù)實現(xiàn)新突破——

評價指標體系“一桿究竟”，搭建58項評價指標體系，市縣兩級“一盤棋”真抓實干。實現(xiàn)共同富裕任務體系細化落實，執(zhí)行51項開創(chuàng)性著力點、50項重大改革、26個經(jīng)典案例等明細，編寫系統(tǒng)架構(gòu)。制度體系更加完善，頒布推動養(yǎng)老托育服務項目持續(xù)發(fā)展等60多項政策措施。

變小三大差別取得新進展。進行“全覆蓋 數(shù)據(jù)畫像”，科學研究編寫“擴中”“提低”行動計劃；執(zhí)行南翼地域崛起和四明山地區(qū)振興計劃；執(zhí)行共富鄉(xiāng)村發(fā)展十大專項行動，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差別持續(xù)17年變小。

“浙里甬有”知名品牌完成新跨越。在全省率先創(chuàng)建居家養(yǎng)老補助規(guī)章制度,率先開展老年人助餐服務全面覆蓋。

重要推動新項目實現(xiàn)新突破。擺列本年度公共文化服務加盟項目278個，計劃投資214.7億人民幣；精心謀劃寧波西核心區(qū)等重點項目。

數(shù)字化改革注入新活力。12個應用領域當選省發(fā)榜和先行試點新項目，數(shù)字社會綜合考核居全省前列。

文明創(chuàng)建呈現(xiàn)新成效。拉響“在寧波，看到文明中國”知名品牌，創(chuàng)建全國文明典范城市，不斷涌現(xiàn)“時代先鋒”錢海軍等一批文明行為先鋒人物……

弦歌不輟競風流，賡續(xù)奮斗看今朝。今年寧波市高質(zhì)量發(fā)展的建設共同富裕優(yōu)先省的全面發(fā)力之時。全力打造出標志性成果為切入點，寧波市正加快探尋示范區(qū)綜合、全覆蓋、全民共享的實現(xiàn)共同富裕新出路，奮力開創(chuàng)智能化濱海縣大城市基本建設全新局勢。

寧波三江口

做大做強高質(zhì)量發(fā)展的“生日蛋糕”讓經(jīng)濟發(fā)展強起來

飛馳的高鐵列車上，寧波韻升參加研制出永磁同步牽引系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。緊緊圍繞主營業(yè)務持續(xù)改善稀土永磁材料生產(chǎn)工藝和武器裝備，今年一季度，韻升股權(quán)營業(yè)收入提高約77%。這一家寧波市乃至全省新型材料領域的龍頭企業(yè)，正昂首闊步邁進“百億級”。

高質(zhì)量發(fā)展的為財富發(fā)家致富打下物質(zhì)條件。2021年，寧波市規(guī)上工業(yè)增長值4865億人民幣，同比增長11.9%；所有工業(yè)總產(chǎn)值6298億人民幣，位居全國第7；工業(yè)與服務行業(yè)協(xié)作帶動經(jīng)濟較快增長。做為單項冠軍第一城,寧波市如何做到“更上一層樓，更進一步”？打造出“全世界智能制造創(chuàng)新之都”，寧波市又把從哪使力？

加快構(gòu)建全世界優(yōu)秀智能制造產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)“大優(yōu)強、綠新紀錄”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞發(fā)展基礎高級化和全產(chǎn)業(yè)鏈智能化，聚焦關鍵基本零部件等十大代表性全產(chǎn)業(yè)鏈，在今年的，寧波市將重點培育10家“鏈主”型公司、100家“鏈核”型公司和300家“鏈基”型公司，建立10個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共體，加快構(gòu)建永磁材料、綠色石化與汽車等國家級先進制造業(yè)集群。

“我們將要創(chuàng)建‘大優(yōu)強’公司服務綠色通道政策和‘一企一策’培育機制。”寧波市市經(jīng)信局負責人介紹，通過系列“組合策略”，在今年的爭取“大優(yōu)強”企業(yè)產(chǎn)值提高20%，新培養(yǎng)五百億級公司2家、百億級公司3家，新增加國家級別單項冠軍18家、專精特新企業(yè)“孵化器”公司120家。

寧波市“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)群之汽車工業(yè)

向數(shù)字化改革要機械能，向“畝均論英雄”要效益。非常規(guī)數(shù)字經(jīng)濟建設，寧波市將全力執(zhí)行數(shù)字經(jīng)濟的“雙萬億元”工程項目——數(shù)字經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入、數(shù)字經(jīng)濟增加值分別達到萬億。緊緊圍繞規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化建設全面覆蓋和中小型企業(yè)使用云服務器全面覆蓋，在今年的計劃建設數(shù)字化建設新項目1000項、市級以上未來工廠/智慧工廠/數(shù)字化工廠100個。除此之外，寧波市也將廣泛開展新一輪“轉(zhuǎn)型升級、金鳳凰涅磐”專項行動，促進畝均稅收1萬以下公司動態(tài)清零。

做大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“生日蛋糕”，務必加速煅造自主創(chuàng)新這一“強引擎”。寧波市新型材料、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、關鍵核心基礎件等三大領域已匯聚近百家高端科研機構(gòu)，促進高新企業(yè)從2017年的1479家增加到2021年的3919家，年平均增長率超25%。優(yōu)化空間功能分區(qū)，策劃高能級科創(chuàng)平臺。前段時間，寧波甬江科創(chuàng)區(qū)控制性詳規(guī)公示公告，這兒將打造成為寧波的“自主創(chuàng)新發(fā)祥地、高質(zhì)量優(yōu)秀人才首選地、優(yōu)秀智能制造戰(zhàn)略高地”?？礈蚀蛟斐鑫覈鴳?zhàn)略科技力量目標，甬江試驗室已引入表明與感知技術(shù)等8支科研團隊、超千名研發(fā)人才。

推動經(jīng)濟規(guī)模提高與城市的發(fā)展，服務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是關鍵課題研究。根據(jù)智慧物流、航運服務、人力資源管理、軟件和信息技術(shù)等行業(yè)一系列改革措施的實施執(zhí)行，寧波市正全力推動服務業(yè)加速擴充管理提升。到“十四五”末，寧波市要基本建成經(jīng)濟發(fā)展高效率、聰慧方便快捷、特點鮮明、支撐點強有力、危害非凡的長三角南翼智能化服務項目經(jīng)濟重心，我市服務業(yè)增加值爭得提升萬億。

江豐電子自動化流水線

切實變小“三大差別”讓百姓富下去

“在今年的我們家栽了11畝浙櫻粉1號圣女果，全部采收期預估可以賣3萬多！”這一段時間，寧波市慈溪坎墩街道社區(qū)營銷推廣栽種的圣女果浙櫻粉1號相繼完善。聊到收獲，農(nóng)民李小濤甚是喜悅。依靠規(guī)劃區(qū)組隊發(fā)展趨勢，坎墩本地創(chuàng)立規(guī)劃區(qū)農(nóng)活服務站，不斷向農(nóng)民營銷推廣優(yōu)良品種、新技術(shù)應用，農(nóng)戶日子越過越美。

減小地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差異、貧富差距這“三大差別”變成寧波市推動實現(xiàn)共同富裕優(yōu)先市基本建設的主攻方向。如何把客觀存在“差別”合理變小，加快構(gòu)建示范區(qū)一體、全面提高、全員富有的平衡景象？的關鍵在于目標路徑，關鍵是創(chuàng)新發(fā)展。

寧海縣首先探討的藝術(shù)振興鄉(xiāng)村行為、慈溪市基層黨建農(nóng)村組隊發(fā)展趨勢……一項項起源于底層的典型做法為鄉(xiāng)村振興建設瞠目，寧波市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差別持續(xù)17年變小。上年，寧波市啟動實施共富鄉(xiāng)村發(fā)展十大專項行動，總體目標到2025年，首先破譯“三農(nóng)”行業(yè)發(fā)展不均衡、不全面難題。

政策是鄉(xiāng)村振興發(fā)展助推器。對焦農(nóng)村“土地確權(quán)、增權(quán)、活權(quán)、保權(quán)”，促進城鄉(xiāng)創(chuàng)新要素雙向流動，寧波農(nóng)村集成改革不斷深入。作為我國宅改唯一試點區(qū)，象山縣推出的“閑置農(nóng)房做大做強”系統(tǒng)軟件在去年11月發(fā)布。該信息系統(tǒng)集成宅基地流轉(zhuǎn)、社會服務等多項功能，完成農(nóng)民、團體、經(jīng)營人“三個袋子”創(chuàng)收共富。泗洲頭鎮(zhèn)墩岙村農(nóng)戶根據(jù)網(wǎng)上交易，租金每平米提升50元，每戶平均轉(zhuǎn)移性收入提升6萬余元。江北區(qū)將南郊規(guī)劃區(qū)地區(qū)鄰近的5個行政村、7500畝土地作為一個執(zhí)行模塊，探尋農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢創(chuàng)新模式，把“城鄉(xiāng)面貌中斷點”變成“城鎮(zhèn)共富的節(jié)點”。

變小貧富差距，創(chuàng)口在“擴中”和“提低”。在提升城鎮(zhèn)居民收入水準的與此同時，寧波市根據(jù)不同重點群體精準施策，以一系列過硬的改革措施去解決不同群體創(chuàng)收里的突出問題。海曙區(qū)運行“技術(shù)工程師友好區(qū)”基本建設，創(chuàng)立全省首個技術(shù)工程師人才交流中心；北侖區(qū)頒布青年發(fā)展10大政策及青年人與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展10條建議，構(gòu)建起包含住宅銀行信貸、雙創(chuàng)等方面的服務制度和服務體系；慈溪市全力深化教育改革，近5年累計為公司塑造學習培訓中級工18876名。

學生就業(yè)是民生之本，都是穩(wěn)收益之法。寧波市加強就業(yè)優(yōu)先導向性，深入開展“甬上天峨”，2021年城鎮(zhèn)新增就業(yè)34.4數(shù)萬人，僅今年一季度就提高6數(shù)萬人。

擺脫繳納社保、落戶限制，市縣聯(lián)動設立線下推廣零工市場。今年初，寧波市緊緊圍繞靈活用工職位的特性，不斷強化政策供給、服務質(zhì)量提升、權(quán)益保護，打造出靈活用工“十有”綜合性保障機制。19個部門還共同推出15項具體辦法，健全自由職業(yè)者職業(yè)發(fā)展全生命周期服務。

智能化農(nóng)機車工作

補好公共文化服務薄弱點讓品質(zhì)優(yōu)良下去

上午7點，去家門口三江超市買菜；8點，送小孫子上幼兒園；然后沒走兩步轉(zhuǎn)入社區(qū)老年大學……在寧波，這樣的日子圈正變得越來越普及化?，F(xiàn)階段，寧波市已完成面對社區(qū)提供服務的15min經(jīng)貿(mào)便民生活圈23家，未來將繼續(xù)緊隨居民需求，以新零售、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、創(chuàng)新模式為切入點，進一步完善經(jīng)貿(mào)便民利民圈基本建設。

促進公共文化服務高品質(zhì)共享是共同富裕的主要發(fā)力點。突顯需求和服務供給的精確匹配，寧波市優(yōu)化布局公共服務資源，不斷發(fā)展高品質(zhì)民生工程提供涉及面，提高民生工程提供獲得便利度。依據(jù)今年初公布的《寧波市公共服務發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，寧波市重點圍繞幼有善育、教有優(yōu)學教育、勞有厚得、病有仁醫(yī)、老有保養(yǎng)、弱有眾扶、軍有優(yōu)撫、文旅產(chǎn)業(yè)愉快享受、體有強壯、住有適居等行業(yè)，構(gòu)建與社會經(jīng)濟發(fā)展相一致、居民需求構(gòu)造相符合、地方財力確保相適應、提供行為主體多樣化的高品質(zhì)智能化服務體系。

沒有全民健康也就沒有全面小康社會，寧波市行動“醫(yī)藥學高峰期”，提升基層醫(yī)療服務水平，我市基層首診率近67%，有著家庭醫(yī)師4000余名；加速推進公共體育設施基本建設，寧波奧體中心二期、市體育運動發(fā)展中心總體提升改造工程等重要項目建設，基本完成各區(qū)縣（市）“一場兩館”全面覆蓋；提升養(yǎng)老服務設施合理布局，提升主城區(qū)內(nèi)嵌式、多用途、綜合型養(yǎng)老服務設施，進行縣、鄉(xiāng)特困人員集中供養(yǎng)（養(yǎng)老院）設備改造升級……一項項具體而微的益民措施，一個個可觸可及的質(zhì)量新項目，讓寧波市市民在不斷加速的現(xiàn)代化發(fā)展中感受到“幸?？鞓芳觽}”。

近日，市場監(jiān)管總局公布《2021年全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測情況通報》，寧波市2021年公共服務質(zhì)量滿意率為82.49分，在檢測覆蓋31個省份(區(qū)、市)的120座城市中排名第8，創(chuàng)下歷史新高。

重點項目是補足公共文化服務薄弱點的重要途徑。寧波市發(fā)改委負責人介紹，上年寧波市GDP達到1.46萬億，重點項目固定投資提高11%，助推386個市重點工程項目順利開展。“在今年的湖州市共分配420個市級重點項目建設，項目總投資11123.4億人民幣，年度工作計劃項目投資1641.2億人民幣。擺列本年度公共文化服務加盟項目278個，計劃投資214.7億人民幣?！?/p>

“數(shù)字社會”是數(shù)字化改革的一個重要組成部分，都是高質(zhì)量發(fā)展的建設共同富裕優(yōu)先市的關鍵一環(huán)。原來靠網(wǎng)絡線聯(lián)接人民群眾的“81890”，現(xiàn)在還能讓人民群眾動動手就享有精準性、高效性、智能化系統(tǒng)的生活服務；“惠享賠付”通過構(gòu)建部門協(xié)作數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，完成醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、政府部門信用信息系統(tǒng)和商業(yè)險系統(tǒng)軟件信息共享場景集成化；鎮(zhèn)海區(qū)對比未來社區(qū)規(guī)范，探尋完工第一批“鎮(zhèn)紅·鄰里中心”，示范點公共文化服務“一站集成化”……依靠數(shù)字化賦能，寧波市正精心謀劃促進一批民生工程“關鍵小事智能化速辦”場景落地。

奉化區(qū)舉行桃花運馬拉松

拉響“浙里甬有”知名品牌讓自己的生活美起來

“早晨起來測量體溫、測血壓，然后再進行40分鐘手指游戲、迷你籃球等‘大腦鍛煉身體’，剪發(fā)、修甲級服務項目隨時待命?！痹谯粗輩^(qū)永新馨苑小區(qū)里的五鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心，91歲錢姥姥心滿意足地講述著自己“入園”日常生活。現(xiàn)如今，寧波市已經(jīng)在老人比較集中的社會治理60好幾家“內(nèi)嵌式”養(yǎng)老院，讓“甬有保養(yǎng)”近在咫尺。

緊緊圍繞促進人全生命周期生孕、文化教育、診療等公共服務平衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，寧波市運行一攬子民生事項改革創(chuàng)新，“善育、優(yōu)學、身心健康、保養(yǎng)、安家、確保、溫馨”等七個“浙里甬有”幸福快樂民生工程知名品牌加快打造。

“老年人付一點、政府部門補一點、公司捐一點、菜園子供一點、青年志愿者助一點”的“五個一”經(jīng)營模式，變成奉化區(qū)老年人助餐的一大亮點個人名片。過去五年，讓奉化區(qū)西塢街道社區(qū)蔣家池頭村“爆紅”是指該地的“溫馨孝善飯?zhí)谩?，根?jù)整合優(yōu)化相關資源，群眾每人8元就能吃到不重樣的熱呼呼飯食。

“打造出城鎮(zhèn)幸福快樂共富之鄉(xiāng)”，基本建設“老年人友好型社會發(fā)展”是重要工作。“全面建立基本養(yǎng)老服務規(guī)章制度，勤奮讓每一位老人都能享受到有保證、有品質(zhì)、充滿活力的長命日常生活。”湖州市民政部門負責人介紹，下面，寧波市將聚焦“一餐一床一網(wǎng)”，提升搭建基本上養(yǎng)老保障體系。

落日“更紅”了，青少年兒童也有了更好的教學環(huán)境。一年間寧波市就新增加68家托育機構(gòu)、10個5A級居家養(yǎng)老服務中心、4.2萬只中小學校和幼兒園學位，責任段院校課后延時服務完成100%全面覆蓋。在今年的，寧波市將擴建工程一批中小學、幼稚園，基礎教育段學校教共同體完成農(nóng)村、規(guī)劃區(qū)全面覆蓋，高品質(zhì)示范高中定向招生比例為60%。

保障性住房是民生大事。寧波市在全省率先撤銷一線環(huán)工職工列入公共租賃房保證的戶口、個人社保、年紀、積分兌換分析等約束條件，并制定“貸幣 實體”方法，破譯一線清潔工人住宅難點。我省首起共有產(chǎn)權(quán)房出讓用地——7.39公頃的應家2#土地已摘牌，可新創(chuàng)建樓盤1438套。流動人口保障性住房改革創(chuàng)新當選省共同富裕示范區(qū)基本建設首批試點。

慈溪逍林水云浦農(nóng)家書屋開展主題活動

探尋精神富足途徑讓文化亮起

他365天“在職”，24鐘頭“啟動”，被100多名獨居老人當做“兒子”。近日，中央宣傳部授于慈溪市電力工人錢海軍“時代先鋒”光榮稱號。在錢海軍、周秀芳、俞復玲、張亞芬等優(yōu)秀的榜樣示范帶動下，寧波市向上向善氣氛漸濃，不斷涌現(xiàn)成千上萬凡人善舉?，F(xiàn)階段，寧波市有全國道德模范及候選人獎獲得者12人、中國好人111人、浙江道德模范人物21人、浙江省善人288人，為寧波市促進實現(xiàn)共同富裕示范性優(yōu)先提供源源不斷的社會道德滋潤。

查碼溫度測量、值崗、保障供應，身穿“志愿紅”，寧波志愿者沖峰一線、篤行往前；寧波市善心生態(tài)公園變成閃耀的城市文化城市地標，持續(xù)22年隱名捐助1258萬元“隨遇而安”是寧波愛心人士的主要代表，“善心茶亭”“善心電子琴”展現(xiàn)了廣大群眾與企業(yè)的慈心善行……文明行為楷模的大都市金名片，寧波市越擦越亮。

寧波市全國各地根據(jù)扎實推進“浙江省彬彬有禮·寧波市示范性”群眾文明意識培養(yǎng)行為，讓“在寧波，看到文明中國”變成打造全國文明行為楷模之鄉(xiāng)、實現(xiàn)共同富裕示范性優(yōu)先省的標志性成果，為全面建設濱?？h大城市給予磅礴力量。鄞州區(qū)建立完善優(yōu)惠待遇道德模范人物的各種確保關懷對策與體制，全力營造“善人應當?shù)煤脠蟆睗夂穹諊?，我區(qū)已經(jīng)擁有注冊志愿者超出30數(shù)萬人。余姚市59萬人民群眾列入“道德銀行”3.0版管理體系，申請辦理社會道德信用貸款簽訂2.3萬余戶、額度45億人民幣，構(gòu)筑起一個“好心有好報”的信用機制。

精神富足，文化先行。寧波市努力打造新時代文化堡壘，構(gòu)建具有獨特寧波市辨識度高質(zhì)量文化藝術(shù)供給體系。上年10月，永久性落戶口寧波的第七屆浙江省圖書展吸引住超出6萬多名群眾“打卡簽到”；寧波圖書館入選國際圖聯(lián)圖書館獎，獲得該獎項在中國圖書館界零的突破；大力開展中華民族版本號征選工作中，運行《四明文庫》編寫。寧波市正著力打造崇文尚讀、精神富足的大都市詩香時尚。

到目前為止，寧波市已成功舉辦了5屆的寧波市文博會，上年首次使用“云展示、云互動、云交易”方式舉行，簽訂額度71億人民幣，再次擔任寧波市文化旅游核心引擎；全市各有10家單位當選重點學科文化創(chuàng)新企業(yè)和發(fā)展型文化創(chuàng)新企業(yè)，總數(shù)創(chuàng)往年新紀錄；進行“宣傳思想”“文化藝術(shù)寧波市”駕駛室基本建設1.0版搭建，運行“文化藝術(shù)人的大腦”數(shù)據(jù)信息倉基本建設，數(shù)字變革正在打開寧波文化建設新的想像力。

文化藝術(shù)逐步成為實現(xiàn)共同富裕的重要組成部分。慈溪藝術(shù)振興鄉(xiāng)村“葛家方式”火遍全網(wǎng)，3年以來，村內(nèi)打造出了40好幾個造型藝術(shù)公共空間、300好幾個文創(chuàng)品。國內(nèi)首個以“中央音樂大學”命名農(nóng)村排練室落戶口鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)童一村，陸續(xù)培養(yǎng)“80男團”、天童小學合唱團等文化精英團隊，根據(jù)文化藝術(shù)共富推動實現(xiàn)共同富裕。

以禮潤心、以文育人。在寧波，一幅幅高質(zhì)量發(fā)展的建設共同富裕優(yōu)先省的亮麗景象已經(jīng)更為廣闊時光溶合。