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農(nóng)村建房需什么標(biāo)準(zhǔn)？能建什么樣的房子？農(nóng)房除了自住還能做什么……帶著這些問(wèn)題，記者采訪了市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

農(nóng)村建房“第一關(guān)”是什么？

先規(guī)劃 再建設(shè)

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)行為，切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，由市住建局牽頭，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)，研究制定了《張家口市農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》。

《管理辦法》共設(shè)八章68條，呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，立足國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，要先規(guī)劃，再建設(shè)，體現(xiàn)“一戶(hù)一宅、因地制宜、生態(tài)環(huán)保、安全宜居”的原則，在此基礎(chǔ)上，對(duì)房屋選址、建設(shè)強(qiáng)度、功能定位等提出要求，為全市農(nóng)村房屋建設(shè)的規(guī)劃風(fēng)貌作出頂層設(shè)計(jì)；強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)“誰(shuí)來(lái)辦，怎么辦”的問(wèn)題都進(jìn)行了明確細(xì)化，科學(xué)實(shí)用，便于操作；強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)，圍繞農(nóng)村房屋規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)分工；強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)，切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益，明確提出將依法查處農(nóng)村宅基地和農(nóng)村房屋建設(shè)違法違規(guī)行為，維護(hù)公平正義。

據(jù)介紹，各縣（區(qū)）根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃劃分的村莊類(lèi)別，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，按照城郊融合類(lèi)、集聚提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)、保留改善類(lèi)村莊類(lèi)型，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類(lèi)制定規(guī)劃管理策略。堅(jiān)持先規(guī)劃、再建設(shè)的原則，規(guī)范有序地實(shí)施農(nóng)村房屋建設(shè)。

農(nóng)村建房需注意什么？

功能現(xiàn)代 綠色環(huán)保 安全宜居

從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，農(nóng)村房屋建設(shè)原則上以?xún)蓪樱ê瑑蓪樱┮韵碌牡蛯幼≌瑸橹鳎话悴灰?guī)劃建設(shè)三層及以上的住房。

《管理辦法》指出，農(nóng)村房屋建設(shè)分農(nóng)村兩層（含兩層）以下房屋和兩層（不含兩層）以上房屋兩類(lèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可以用地建房的農(nóng)戶(hù)，開(kāi)工前要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處申請(qǐng)劃定宅基地用地范圍，村民建房竣工后，要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收后，持《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見(jiàn)表》以及其他規(guī)定的材料向縣級(jí)自然資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

此外，明確提出了鼓勵(lì)村民房屋建設(shè)采用新型建造技術(shù)和綠色建材，不得使用聚氨酯或聚苯乙烯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板，引導(dǎo)村民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。

按照尊重歷史、實(shí)事求是、依法合規(guī)的原則，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)將認(rèn)真履行宅基地和農(nóng)村房屋建設(shè)管理職責(zé)，完善政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)工作落實(shí)，確保農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范有序。

除了自住房，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（社區(qū)）和村民利用閑置房屋，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式,依法依規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)村房屋用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,實(shí)行申報(bào)承諾制，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合有關(guān)規(guī)定要求。