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黑龍江牡丹江廣告人士昨日得知今日，哈市市委十三屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議表決通過(guò)了《中共哈爾濱市委關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），以全面提升哈市縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。《意見(jiàn)》確定了哈市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，重新布局了縣域經(jīng)濟(jì)板塊，今后，哈市縣域經(jīng)濟(jì)將發(fā)展“8315”工程，暨重點(diǎn)發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，培育三大特色養(yǎng)殖加工板塊，打造十大產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)支持五十戶龍頭骨干工業(yè)企業(yè)。改善民生建特色小城鎮(zhèn)，兩年撤并十五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五百五十一個(gè)村（屯）。到2014年，初步形成縣（市）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、特色產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域合作一體化發(fā)展格局，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到二千一百億元。到2016年，哈市實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值二千七百億元，力爭(zhēng)1至2個(gè)縣（市）進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列。

墻體廣告發(fā)布的人士了解到《意見(jiàn)》提出，哈市將加快小城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞哈肇線、哈同線、哈牡、哈五及京哈線，以40個(gè)城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)為重點(diǎn)，構(gòu)建中心城市、衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系，到2014年，撤并十五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五百五十一個(gè)村（屯），建成一批“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、“交通重鎮(zhèn)”、“旅游名鎮(zhèn)”，提高承接中心城市輻射能力和帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。加快戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)，探索讓農(nóng)民“帶著土地進(jìn)城”，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率每年增加一個(gè)百分點(diǎn)。

 建設(shè)依蘭、木蘭松花江大橋，完善縣域公路網(wǎng)絡(luò)體系。大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水，支持有條件的中小城鎮(zhèn)發(fā)展集中供熱，完善農(nóng)村光纖寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施；通過(guò)發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，顯著提高農(nóng)民收入水平，到2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入二萬(wàn)元。

大力發(fā)展教育文化事業(yè)。2015年全面完成縣鎮(zhèn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，2016年各縣（市）高中階段毛入學(xué)率達(dá)百分之九十以上，實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)縣”。改造提升縣級(jí)圖書館、博物館、文化館和影劇院，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，逐步提高待遇水平和統(tǒng)籌層次。重點(diǎn)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。改善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

今后哈市還將強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)縣域體制機(jī)制創(chuàng)新。把打破城區(qū)與縣域之間壁壘作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，建立縣域產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，打破行政界線，圍繞三大特色養(yǎng)殖加工板塊，打造跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作體系。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，明令減少環(huán)境污染，嚴(yán)格限制高污染行業(yè)擴(kuò)張。逐步淘汰高能耗、低產(chǎn)出落后的生產(chǎn)能力，對(duì)技術(shù)落后污染環(huán)境的項(xiàng)目，一律不批準(zhǔn)建設(shè)，從根源上鏟除環(huán)境污染隱患。