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鄉(xiāng)村煥新顏：建言獻(xiàn)策讓生態(tài)綠色成美麗鄉(xiāng)村發(fā)展底色

遠(yuǎn)山蔥蘢，流水潺潺……一條玉帶般的河流穿行而過(guò)，環(huán)抱起坐落在海鹽縣通元鎮(zhèn)東南部的村莊——雪水港村。沿河而行，一幅現(xiàn)代農(nóng)村的美麗畫(huà)卷映入眼簾。

然而，20多年前這里曾經(jīng)卻是另一番景象，村民們一度依賴于傳統(tǒng)粗放的開(kāi)礦賣(mài)石謀生。經(jīng)濟(jì)效益雖然上去了，村里的環(huán)境卻越來(lái)越差?！爱?dāng)時(shí)的雪水港河變成了‘黑水河’，放眼望去，都是轟隆隆的礦廠?！焙｛}縣十六屆人大代表、通元鎮(zhèn)雪水港村黨總支副書(shū)記潛利民回憶道。

“當(dāng)時(shí)為了開(kāi)礦，誰(shuí)還管綠化，地上直接全是沙石，太陽(yáng)一大風(fēng)一吹就全是灰塵?！薄伴_(kāi)礦錢(qián)是有了，但是生活真是受了很大影響，這河里的水臟得來(lái)，黑乎乎的?！薄鷳B(tài)環(huán)境整治問(wèn)題是人大代表在日常走訪中選民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。如何將雪水港村打造成和諧美麗幸福家園，也成了通元鎮(zhèn)人大一直思考的問(wèn)題。為此，通元鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域內(nèi)人大代表發(fā)出了“助力生態(tài)整治，人大代表在行動(dòng)”的倡議，號(hào)召全體人大代表緊緊圍繞村容村貌、村民民風(fēng)等開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取民情民意，積極建言獻(xiàn)策。

從2007年的縣十三屆人大一次會(huì)議到2023年的縣十六屆人大二次會(huì)議，人大代表針對(duì)雪水港村發(fā)展先后提出了關(guān)于對(duì)污水納管破路開(kāi)挖處進(jìn)行再次修復(fù)、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中加快村域景觀綠地規(guī)劃建設(shè)、在塑料污染治理工作上加大監(jiān)管力度等建議21條，全力助推雪水港村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

正是有了人大和人大代表的助力，2006年，雪水港村關(guān)閉所有礦廠，將生態(tài)綠色作為發(fā)展底色；2012年開(kāi)始，分步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)版、升級(jí)版，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品線；2021年以來(lái)，謀劃建設(shè)南部未來(lái)鄉(xiāng)村樣板帶，全面推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范建設(shè)……如今的雪水港村，青山碧水，洋房成排，花園綠道，美不勝收，先后獲評(píng)浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村、浙江省3A級(jí)景區(qū)村莊。

項(xiàng)目穩(wěn)落地：現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政讓“一村一品”成美麗鄉(xiāng)村生動(dòng)格局

“施工方提供的結(jié)算工程面積是5800多平方米，但是我們實(shí)際丈量出來(lái)只有5500多平方米，相差200多平方米。這200多平方米，相差的價(jià)格近3萬(wàn)元，夠做一條上百米的入戶道路了！”亮數(shù)據(jù)、擺事實(shí)，2022年，在通元鎮(zhèn)雪水港人大代表聯(lián)絡(luò)室內(nèi)舉行的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政會(huì)上，通元鎮(zhèn)十七屆人大代表、雪水港村黨總支委員沈利劍就村內(nèi)道路優(yōu)化提升、智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目提問(wèn)道。

“現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政讓我們看到了民生實(shí)事項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中存在的‘短板’，人大必須全程監(jiān)督，確保把民生實(shí)事真正辦進(jìn)群眾心坎里。”通元鎮(zhèn)人大從代表從事的行業(yè)及擅長(zhǎng)專業(yè)入手，組建了城建交通、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等8個(gè)代表監(jiān)督小組，以分類(lèi)監(jiān)督的方式，持續(xù)加強(qiáng)民生實(shí)事項(xiàng)目督查力度，并充分運(yùn)用“線上+線下”聯(lián)絡(luò)站（室、點(diǎn)）等平臺(tái)載體，動(dòng)員人大代表從專業(yè)角度提出專業(yè)建議，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。目前，雪水港村道路硬化率達(dá)94%，村級(jí)主干道旁安裝了節(jié)能路燈和智慧路燈，亮化率達(dá)100%；智慧停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目可一次性容納40余輛汽車(chē)停放，同步實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電與智能充電，有效緩解村部周?chē)＼?chē)難問(wèn)題。

“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，人大監(jiān)督也是一個(gè)連貫的工作過(guò)程。從2018年開(kāi)始，票決產(chǎn)生了9項(xiàng)與雪水港村發(fā)展相關(guān)的民生實(shí)事項(xiàng)目，我們通過(guò)視察調(diào)研、聽(tīng)取工作報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政會(huì)等形式，監(jiān)督支持政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”通元鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從農(nóng)村公路等級(jí)提升項(xiàng)目到農(nóng)村水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，再到“鄉(xiāng)村振興”展示館建設(shè)項(xiàng)目，每一件民生實(shí)事都讓“民聲”決定“民生”，雪水港村也已躍然形成了雪水春早的“一村一品”鄉(xiāng)村生動(dòng)格局。

群眾共富夢(mèng)：富民三招讓村民成為共建共享的主體

“村部西面這一大片全是大棚蠻好，不知道招工哇，現(xiàn)在年紀(jì)大了，出去工作也挺不方便的?！?020年，在一次代表走訪選民活動(dòng)中，有農(nóng)戶向海鹽縣十五屆人大代表、時(shí)任雪水港村黨總支書(shū)記陳余良反映道。簡(jiǎn)單的一句話，讓陳余良產(chǎn)生了新想法，“環(huán)境美了，生活便利了，村莊如何才能留住人呢？”在充分走訪調(diào)研后，他便將目光瞄準(zhǔn)到新引進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融禾農(nóng)業(yè)科技園就業(yè)上，實(shí)現(xiàn)讓村民不出村就能致富。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。2021年，“共謀未來(lái)鄉(xiāng)村新畫(huà)卷”主題活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在通元鎮(zhèn)雪水港村召開(kāi)，人大代表和農(nóng)業(yè)、交通、鄉(xiāng)村振興等政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，圍繞雪水港村鄉(xiāng)村振興主題面對(duì)面交流，反映民意，解決群眾“急難愁盼”的實(shí)事。

產(chǎn)業(yè)興如何更好地推動(dòng)百姓富成了通元鎮(zhèn)人大關(guān)注的重點(diǎn)。為促進(jìn)百姓就業(yè)促進(jìn)共富，通元鎮(zhèn)人大專題聽(tīng)取鎮(zhèn)政府關(guān)于貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法情況的匯報(bào)，并組織代表選民開(kāi)展“聽(tīng)聽(tīng)選民心里話·共同締造幸福家”活動(dòng)，以代表主動(dòng)作為幫助解決就業(yè)350余人。

“為了讓村里宜居宜業(yè)宜游，人大代表更是幫助挖掘雪水港特色，通過(guò)農(nóng)園致富、品牌致富和產(chǎn)業(yè)致富的‘富民三招’，帶頭打造‘共富工坊’，讓村民成為共建共享的主體?！蓖ㄔ?zhèn)十七屆人大代表、雪水港村黨總支委員宋艷紅說(shuō)。

黨委有部署，人大有監(jiān)督，政府有行動(dòng)。通元鎮(zhèn)始終堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村與美麗經(jīng)濟(jì)“雙輪”驅(qū)動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，把精品線打造成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，促進(jìn)共同富裕的“黃金線”，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)金字招牌，成功入選全省首批共同富裕現(xiàn)代化基本單元。