12月7日，
國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組公布《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》。
詳細如下
各省市、自治州、市轄區(qū)及新疆建設兵團解決新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導組、總指揮部），國務院令解決新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制各成員單位：
最近，各地方各部門認真貫徹落實中共中央、國務院決策部署，堅持不懈第九版防治計劃方案，貫徹落實二十條改善措施，不斷治理層層加碼難題，獲得積極主動成果。依據現(xiàn)階段疫情防控形勢和病毒變異狀況，為更為科學精準防控，著力解決疫情防控工作中出現(xiàn)的問題，現(xiàn)將進一步優(yōu)化貫徹落實疫情防控管理相關事項公告如下：
一是科學合理精確區(qū)劃風險性地區(qū)。按樓幢、模塊、樓房、居民劃分高危區(qū)，不得擅自擴展到住宅小區(qū)、社區(qū)和街道（城鎮(zhèn)）等場所。不可采用各種各樣方式的臨時性封控區(qū)。
二是進一步優(yōu)化病毒檢測。不按照行政區(qū)進行集體病毒檢測，進一步變小病毒檢測范疇、降低次數(shù)。依據疫情防控工作必須，可進行抗原檢測。對高危職位從業(yè)者和高危區(qū)工作人員按有關規(guī)定開展病毒檢測，有關人員愿檢盡檢。除敬老院、兒童福利院、定點醫(yī)療機構、托幼所、中小學校等其它場地外，沒有要求給予核酸檢測報告證實，不檢查防疫健康碼。關鍵行政機關、知名企業(yè)及一些特殊場地可以由所在地自主明確疫情防控措施。不會再對跨區(qū)域流動人口檢查核酸檢測報告證明或防疫健康碼，不會再進行落地式檢。
三是優(yōu)化提升隔離方式。病毒感染者要科學分類接診，具有居家隔離條件的無癥狀感染和輕形病案一般采用在家隔離，也可以自行挑選集中隔離接診。在家隔離期內提升健康檢測，防護第6、7天持續(xù)2次病毒檢測Ct值≥35解除隔離，病情惡化的立即轉定點醫(yī)院醫(yī)治。具有居家隔離條件的密接者采用5天在家隔離，也可以自行挑選集中隔離，第5天核酸檢測報告后解除隔離。
四是推進高危區(qū)“快封快解”。持續(xù)5天并沒有新增加病毒感染者的高危區(qū)，一定要解除限制。
五是確保人民群眾基本上購買藥品要求。全國各地藥房要正常運作，不得擅自停業(yè)整頓。不可限定人民群眾線上與線下選購降燒、止咳化痰、抗病毒治療、治療感冒等非處方藥物。
六是加速推進老人新冠病毒疫苗注射。全國各地必須堅持應當連接盡接標準，對焦提升60-79歲群體接種率、加速提高80歲或以上群體接種率，做出重點分配。根據開設老人綠色通道政策、臨時性注射點、流動性注射車等舉措，提升注射服務項目。要逐步進行注射忌諱判斷的學習培訓，具體指導醫(yī)護人員科學合理判斷注射忌諱。優(yōu)化科普活動，啟動全民間力量參加鼓勵老人注射，全國各地可采用激勵機制，激發(fā)老人疫苗注射的積極性。
七是提升關鍵人群健康狀況摸排及分組管理。充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生組織“底網”和家庭醫(yī)師身心健康“看門人”的功效，摸透轄區(qū)的身患心腦血管病、肺氣腫、糖尿病患者、糖尿病腎病、惡性腫瘤、免疫功能缺陷等病癥的老人以及新冠病毒疫苗注射狀況，推進落實分級分類管理。
八是保證社會發(fā)展正常運行和基本醫(yī)療服務。非高危區(qū)不可限定人員流動性，不可停產、停工、暫停營業(yè)。將醫(yī)護人員、公安機關、交通運輸、商場超市、穩(wěn)價、水電暖等確?；?a href="http://teknodron.com/pharm" target="_blank" style="font-family:'宋體';">醫(yī)療服務以及社會正常運行工作人員列入“授權管理”管理方法，相關負責人做好防護措施、疫苗注射和健康檢測，確保正常的健康服務和基本生活物品、水電暖等提供，竭盡全力維護保養(yǎng)正常的生產制造辦公秩序，及時處理人民群眾所提出的危難愁盼難題，進一步達到新冠疫情處理期內人民群眾基本上生活所需。
九是加強涉疫安全防范措施。禁止以各種手段堵漏消防通道門、樓道門、小區(qū)門，保證人民群眾看病就醫(yī)、自力救濟等出門方式順暢。推進創(chuàng)建小區(qū)與專業(yè)醫(yī)療機構對接機制，為孤寡老人、未成年、孕產、傷殘人、慢性疾病病人提供就診便捷。加強對封控區(qū)工作人員、患者和一線工作人員等關心愛護和心理指導。
十是進一步優(yōu)化院校疫情防控。各地區(qū)各院校要堅決落實科學精準防控規(guī)定，沒有疫情的學校要求進行正常線下推廣課堂教學，校內商場、飯?zhí)?、運動場館、公共圖書館等都要正常的對外開放。有新冠疫情的學校要求精確劃分風險性地區(qū)，風險性地區(qū)外仍要確保正常課堂教學、日常生活等紀律。
全國各地各相關部門要進一步提高思想認識，把思想與行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上去，堅持不懈第九版防治計劃方案、貫徹落實二十條改善措施、實行本通知規(guī)定，果斷改正簡單、“一刀切”、層層加碼等作法，抵制和解決四風問題、官僚作風，抓嚴抓實抓細每一項疫情防控措施，最大限度保障人民生命安全和身體健康，最大程度降低新冠肺炎疫情社會經濟發(fā)展危害。
國務院令解決新型冠狀病毒肺炎
新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組
2022年12月7日
《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》講解互動問答↓↓
一、通告頒布的背景是什么？關鍵具體內容？
疫情發(fā)生以來，中共中央、國務院令自始至終人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，依據病毒變異特點和疫情發(fā)展局勢，堅持不懈穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進，走一歩、不停步，因時因勢優(yōu)化提升疫情防控措施。二十條改善措施發(fā)布出臺后，大家緊密追蹤全國各地實施情況，融合最近各地疫情解決環(huán)節(jié)中積淀的有效工作經驗，對于存有的問題，機構科學研究給出了十條目的性對策，進一步優(yōu)化病毒感染者和密接者防護、病毒檢測等舉措，進一步強化高危區(qū)“快封快解”、疫苗注射、院校防治、涉疫安全防范措施、人民群眾就診、服藥和生活保障、社會發(fā)展正常運行保持等條件，不斷提升防治的理論精確水準，最大限度維護人民群眾生命安全和身體健康，最大程度降低新冠肺炎疫情人民群眾生產制造防疫舉措和社會經濟發(fā)展危害。
二、《通知》針對風險性區(qū)域內的劃分進行了什么要求？出自于什么樣的考慮到？
《通知》規(guī)定科學合理精確區(qū)劃風險性地區(qū)，按樓幢、模塊、樓房、居民劃分高危區(qū)，不得擅自擴展到住宅小區(qū)、社區(qū)和街道（城鎮(zhèn)）等，根據疑似病例精確判斷風險性地區(qū)，進一步降低封控區(qū)工作人員總數(shù)。并要求，不可采用各種各樣方式的臨時性封控區(qū)，更不能隨便采用“默然”管理方法。全國各地在全球疫情處理環(huán)節(jié)中，應迅速監(jiān)管密接者，無小區(qū)散播風險性前提下并不劃分高危區(qū)。
三、《通知》對病毒檢測展開了什么進一步優(yōu)化？出自于什么考慮到？
病毒檢測要專注于感染風險強的區(qū)域工作人員，不按照行政區(qū)進行集體病毒檢測，進一步變小病毒檢測范疇、降低次數(shù)。依據疫情防控工作必須，可進行抗原檢測。應當按照二十條改善措施相關規(guī)定，對于入關工作人員、物件、自然環(huán)境接觸工作的人員、集中隔離場地工作員、醫(yī)
保定點
醫(yī)院與普通定點
醫(yī)療機構隔離病房醫(yī)護人員，及商場、快遞
公司、外賣送餐等從事自然環(huán)境人流密集、觸碰工作人員經常、流動性大的高危職位從業(yè)者開展核酸檢測，有關人員愿檢盡檢。
充分考慮敬老院、兒童福利院、托幼所、中小學校等都是老人、幼年期少年兒童等特殊家庭集中化的地方，一旦病原體引進，易出現(xiàn)聚集性疫情，產生危重癥風險性比較高。因而進到敬老院、兒童福利院、托幼所、中小學校還需提供核酸檢測報告證實，避免病原體引進。定點
醫(yī)療機構內就醫(yī)群體繁雜、人流多、室內空間密閉式，一旦病原體引進，易導致疫情傳播和
醫(yī)院內感染產生，危害定點
醫(yī)療機構正常運行和群眾正常的就診。因而，進到定點
醫(yī)療機構就醫(yī)時還需提供核酸檢測報告證實，但定點
醫(yī)療機構不能以并沒有核酸檢測報告證實推卸責任、拒診急危重癥病人。關鍵行政機關、知名企業(yè)及一些特殊場地可以由所在地自主明確疫情防控措施，確保社會發(fā)展正常運行，維護保養(yǎng)正常生產制造防疫舉措。
發(fā)生疫情過后，全國各地應依據疫情防控形勢和流調查判狀況，評定不同地區(qū)新冠疫情風險性尺寸，規(guī)范化管理明確病毒檢測的范疇和次數(shù)，提高核苷酸篩選效率和效果。
四、《通知》對攜帶者和密接者的隔離方式進行調整，出自于什么樣的考慮到？
奧密克戎變異株高致病顯著變弱，經臨床觀察，感染的多數(shù)為無癥狀感染和輕形病案，不需要特別醫(yī)治。具有居家隔離條件的無癥狀感染和輕形病案，能夠在家隔離，提升健康檢測，病情惡化的立即轉定點
醫(yī)院醫(yī)治。具有居家隔離條件的密接者在家隔離5天，提升在家隔離管理方法，搞好健康檢測并依法進行病毒檢測。對攜帶者和密接者隔離方式的變化，充分展現(xiàn)了在我國新冠肺炎防控一直堅持以人民為中心、生命至上的基本原則，依據病毒變異特點和疫情發(fā)展局勢因時因勢動態(tài)優(yōu)化健全疫情防控措施。
五、《通知》規(guī)定高危區(qū)應貫徹落實“快封快解”，出自于什么樣的考慮到？
依照第九版防治策略和二十條改善措施相關要求，發(fā)覺病毒感染者后，盡早劃分高危區(qū)、清查防控風險工作人員，立即阻隔小區(qū)散播，保證“快封快解”。如持續(xù)5天并沒有新增加病毒感染者的高危區(qū)，一定要解除限制，防止長期封控區(qū)，降低由于疫情給人民群眾造成的不便。如封控區(qū)后高危區(qū)發(fā)覺的新增病毒感染者為認真落實在家隔離管理方法呈陽性人員的共住工作人員、密接者或其同住工作人員，經評定后無家中以外小區(qū)散播風險性，不受影響高危區(qū)域解除限制時長。
六、《通知》對確保人民群眾基本上購買
藥品要求有什么措施？
要求各地確保藥店的正常運作，不得擅自停業(yè)整頓藥房。搞好基本
藥品供應貯備，特別是有基本性疾病患者有關藥物貯備。順暢多形式購買
藥品渠道派送階段，不可限定人民群眾線上與線下選購降燒、止咳化痰、抗病毒治療、治療感冒等非處方藥物，撤銷選購以上非處方藥物后的彈出窗口、病毒檢測等條件。采用多種多樣措施，確保人民群眾特別是老人、有基本性疾病患者等特殊家庭的最基本購買
藥品要求。
七、老人為何要接種疫苗？在加速老人注射層面是怎樣布置的？
現(xiàn)階段疫情防控形勢不容樂觀繁雜，疫苗注射在防止危重癥、身亡等多個方面仍具備顯著成績，老人等敏感群體感染新冠病毒后非常容易發(fā)展為危重癥、急危重癥乃至身亡，注射新冠病毒疫苗獲利較大，因此老人立即注射新冠病毒疫苗非常重要。為推進老人新冠病毒疫苗注射，我們可以從以下幾個方面展開了分配：采用開設老人綠色通道政策、臨時性注射點、流動性注射車等舉措，對失能老人、半失能老年人給予上門服務注射服務項目，提升各類便民服務，連通老人注射“最后一百米”，最大程度為老人提供幫助。逐步進行注射忌諱判斷學習培訓，具體指導醫(yī)護人員科學合理判斷注射忌諱，清除老人注射顧慮。優(yōu)化科普活動，啟動全民間力量參加鼓勵老人注射，讓老人疫苗注射保護健康的發(fā)展理念深得人心。
八、《通知》中指出為重點人群摸排及分組管理，請問一下工作中怎樣推動？
帶動多方面能量參加，充分發(fā)揮居（村）委員會以及公共衛(wèi)生服務聯(lián)合會價值和城鎮(zhèn)基層
醫(yī)療衛(wèi)生組織專業(yè)特色，靈活運用目前居民健康信息內容，根據老人健康管理服務及其
手機、短消息、微信調查等形式進行中老年健康情況摸排。在疫情防控期間早已建立臺賬的，無須反復搜集，激勵根據
現(xiàn)代信息技術融合共享數(shù)據和明確重點人群范疇，進一步為基層減負。依據身體狀況、疫苗注射狀況、傳染性疾病生病風險性水平等將摸排群體分成關鍵、次關鍵、一般群體，充分發(fā)揮基層
醫(yī)療衛(wèi)生組織“底網”和家庭醫(yī)師身心健康“看門人”的功效，規(guī)范化管理給予對應的健康
醫(yī)療。
九、《通知》對保證社會發(fā)展正常運行和基本
醫(yī)療服務考慮是啥，給出了什么規(guī)定，執(zhí)行中特別注意什么樣的問題？
中國是人口第一大國，敏感群體數(shù)量大，地域發(fā)展不均衡，
醫(yī)療服務網絡資源總產量不夠，現(xiàn)階段一些地區(qū)疫情規(guī)模龐大，防治不容樂觀繁雜。雖然奧密克戎變異株高致病明顯變弱，但散播水平明顯提高，若確保社會發(fā)展正常運行和基本
醫(yī)療服務工作的人員短時間很多感柒將導致人力資源緊缺，可能會對社會運行和基本
醫(yī)療服務產生沖擊性。
為高效率綜合疫情防控和復工復產，在疫情防控期間確保社會發(fā)展正常運行和基本
醫(yī)療服務，《通知》規(guī)定非高危區(qū)不可限定人員流動性，不可停產、停工、暫停營業(yè)；將醫(yī)護人員、
公安機關、交通運輸、商場超市、穩(wěn)價、水電暖等確?；?a href="http://teknodron.com/pharm" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
醫(yī)療服務以及社會正常運行工作人員列入“授權管理”管理方法，相關人員日常特別注意做好防護措施、疫苗注射和健康檢測，降低和社會面接觸，盡量“兩點一線”工作中，憑核酸檢測報告證實可照常上班；驗出呈陽性時，精確判斷密接者，辦公場所不采用臨時性封控區(qū)，同辦公場所工作人員沒有進行大規(guī)模防護，以保證正常的健康服務和基本生活物品、水電暖等提供，竭盡全力維護保養(yǎng)正常的生產制造辦公秩序，及時處理人民群眾所提出的危難愁盼難題，進一步達到新冠疫情處理期內人民群眾基本上生活所需。
十、《通知》對加強涉疫安全防范措施進行了什么要求？
為加強疫情防控期間的風險防控、確保人民群眾生命財產安全，《通知》規(guī)定禁止以各種手段堵漏消防通道門、樓道門、小區(qū)門，保證人民群眾看病就醫(yī)、自力救濟等出門方式順暢。對風險性人員管控的前提下，要高度重視上門，搞好日常生活和普通基本
醫(yī)療保險。推進創(chuàng)建小區(qū)與專業(yè)
醫(yī)療機構對接機制，為孤寡老人、未成年、孕產、傷殘人、慢性疾病病人提供就診便捷。加強對封控區(qū)工作人員、患者和一線工作人員的關心愛護和心理指導，給予心理援助熱線
手機，進行心理關懷管理等。
十一、《通知》對我校新冠肺炎防控進行了什么進一步優(yōu)化？出自于什么考慮到？
學校屬于人流密集的重點場所。最大限度確保老師學生身心健康，最大限度維護保養(yǎng)正常的文化教育課堂秩序，是現(xiàn)階段院校疫情防控重要工作。依據現(xiàn)階段疫情防控形勢與學校具體，為引領院校更為科學精準防控，《通知》中明確規(guī)定托幼所、中小學校等其它場地要檢查核酸檢測報告證明或防疫健康碼。與此同時要求各地各院校堅決落實科學精準防控規(guī)定，沒有疫情的學校要求進行正常線下推廣課堂教學，校園內商場、飯?zhí)谩⑦\動場館、公共圖書館等都要正常的對外開放。有新冠疫情的學校要求科學合理精確劃分風險性地區(qū)，風險性地區(qū)外仍要確保正常課堂教學、日常生活等紀律。全國各地各相關部門高度重視院校疫情防控，健全校地協(xié)同機制，對于各級各類學校特性，進一步優(yōu)化疫情防控措施，保證老師學生健康與學校安全。
