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冬初的東海島，如火如荼，暖意融融。寶鋼湛江鋼鐵氫基豎爐系統(tǒng)軟件新項(xiàng)目逐漸一部分設(shè)備安裝工程；德國巴斯夫（廣東?。┮惑w化項(xiàng)目第一期新項(xiàng)目公用工程及庫房、工程塑料進(jìn)行；冠豪二期工程6萬噸級(jí)銅版紙機(jī)新項(xiàng)目已經(jīng)完成可研報(bào)告及地質(zhì)勘查、污水處理廠已經(jīng)完成場地平坦及地質(zhì)勘查……鋼材、石油化工、高檔造紙工業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扛起千億級(jí)產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)鏈的世界級(jí)當(dāng)代臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地日趨完善。

基本建設(shè)高品質(zhì)智能化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須動(dòng)力足的“非常模塊”。近些年，湛江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣泛開展“產(chǎn)業(yè)園區(qū)豎國旗”主題活動(dòng)，始終把基層黨組織建在工程一線，把黨旗插在規(guī)劃一線，突顯“專業(yè)化”協(xié)同作戰(zhàn)，探尋“1 2 N”產(chǎn)業(yè)園黨建工作方式，以黨建做為引航園區(qū)“機(jī)車頭”，打開了園區(qū)建設(shè)的“快放方式”，為行業(yè)迅速穩(wěn)步發(fā)展引入超強(qiáng)性能。

2022年前三季度，湛江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總值進(jìn)行1508.34億人民幣，同比增加6.3%。在其中優(yōu)貨多和鞍鋼倆家公司完成年產(chǎn)值1237.55億人民幣，按市場價(jià)估算，同比增加22.9%。

“三同步兩遮蓋”

黨建工作創(chuàng)變重點(diǎn)項(xiàng)目管理提升

項(xiàng)目推進(jìn)最前沿，便是黨旗飄揚(yáng)的“先峰陣營”。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自始至終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)重大項(xiàng)目建設(shè)，推行“三同步”工作方案，即臨時(shí)黨組織與項(xiàng)目指揮部同歩創(chuàng)立，臨時(shí)性黨組織班子和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子同歩建立，基層黨建工作與工程建設(shè)同步推進(jìn)，保證工程項(xiàng)目推動(dòng)到哪、黨組織和黨的工作就跟蹤服務(wù)到哪，完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)黨支部建立全面覆蓋。

在今年的5月，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行“百日會(huì)戰(zhàn)”，在管理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作專班創(chuàng)立8個(gè)臨時(shí)黨支部，我區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盡銳出戰(zhàn)，夜以繼日奮戰(zhàn)在各重大項(xiàng)目一線，多管齊下打勝土地征收、工程建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、民生項(xiàng)目基本建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)提質(zhì)增效加速“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”。

在其中，石油化工產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)展區(qū)征地工作隊(duì)臨時(shí)黨支部順利完成2385畝土地資源、119棟房子、127口水塘等征繳每日任務(wù)，為增加石化產(chǎn)業(yè)鏈給予商業(yè)用地支撐點(diǎn)。

2022年，在市委辦公室的幫助下，湛江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全力推動(dòng)黨組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”，促進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目在一線創(chuàng)建基層黨組織，探尋“1 2 N”產(chǎn)業(yè)園黨建工作方式，即借助一個(gè)大中型產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，根據(jù)新項(xiàng)目征拆、基本建設(shè)2個(gè)聯(lián)合黨委，系統(tǒng)協(xié)同總體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，讓黨旗在工地上一線迎風(fēng)招展。現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)聯(lián)合黨委內(nèi)設(shè)33個(gè)臨時(shí)黨支部，一共有共產(chǎn)黨員386名。

聯(lián)合黨委以黨建為橋梁，突顯協(xié)同作戰(zhàn)，把歸屬于不一樣系統(tǒng)軟件、不一樣編制、不同種類的黨組織和共產(chǎn)黨員融合到一起。豎向連通區(qū)、鎮(zhèn)街、自然村、行政村工作人員等級(jí)堡壘，以黨支部為依托統(tǒng)籌管理；橫著清除工作部門、業(yè)主方、施工企業(yè)等責(zé)任芥蒂，根據(jù)一周一生產(chǎn)調(diào)度、一月一講解的辦公會(huì)議和專題講座專題會(huì)，多管齊下處理土地征收、新項(xiàng)目建設(shè)中賭點(diǎn)、難點(diǎn)痛點(diǎn)。

為提升新項(xiàng)目均值審核期限，區(qū)關(guān)鍵項(xiàng)目審批工作專班臨時(shí)黨支部根據(jù)提前介入，連接參加土地招拍掛的公司，推薦申請(qǐng)辦理“拿地即開工”、“聯(lián)合審批”等政策，具體指導(dǎo)公司提早籌備。與此同時(shí)，設(shè)定工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口，設(shè)立了“六合一”聯(lián)合驗(yàn)收體制，即全部工程項(xiàng)目根據(jù)綜合窗口集中化接件，由對(duì)話框消息推送至關(guān)鍵項(xiàng)目審批工作專班審核，兌付使企業(yè)“最多跑一次”的承諾。

在區(qū)關(guān)鍵項(xiàng)目審批工作專班臨時(shí)黨支部推動(dòng)融洽下，新項(xiàng)目均值審核期限從過去120個(gè)工作日大幅度減少至14個(gè)工作日。

貫徹“一線工作法”

黨員先鋒崗不斷涌現(xiàn)吹響沖鋒號(hào)

重大項(xiàng)目建設(shè)是湛江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的核心要點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面推行“領(lǐng)導(dǎo)干部在一線具體指導(dǎo)，狀況在一線把握，難題在一線處理，黨員干部在一線磨煉，成果在一線檢測”的“一線工作法”，把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大戰(zhàn)場做為“練兵場”，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一線磨煉發(fā)展。

與此同時(shí)，根據(jù)建立黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)，開設(shè)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、紅旗轎車工程項(xiàng)目等，充分運(yùn)用諸多臨時(shí)黨支部的人性化服務(wù)作用，大力開展“三亮三比三促”主題活動(dòng)，為項(xiàng)目提速增效。

對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)環(huán)節(jié)中點(diǎn)多段長范圍廣、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、問題多的具體情況，各攻堅(jiān)組負(fù)責(zé)人及臨時(shí)黨支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力魁拔戰(zhàn)、敢為人先，產(chǎn)生“領(lǐng)頭雁”展翅欲飛，“群雁”紛飛的良好局面。

湛江東海島產(chǎn)業(yè)基地（擴(kuò)園）EOD新項(xiàng)目征收土地涉及到文參后村12口蝦池，因?yàn)辇埼r苗剛散養(yǎng)沒多久，承包戶們都很遲疑。蝦池塘主、黨總支部老書記陳成山積極挺身而出，帶領(lǐng)簽訂了協(xié)議書，并逐個(gè)鼓勵(lì)別的塘主：“我蝦池較多，面積最大，提到損害，我比你們也大，但為了家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展趨勢，我還允許馬上征拆了，大家你還在等什么？”在陳成山的領(lǐng)導(dǎo)下，12口蝦池短短一周內(nèi)所有拆遷結(jié)束。

為鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立了在重大任務(wù)一線考評(píng)共產(chǎn)黨員、考察干部、考用融合等一系列工作規(guī)范，從制度機(jī)制方面進(jìn)一步理清臨時(shí)黨組織鎮(zhèn)長及黨員干部的責(zé)任關(guān)聯(lián)，根據(jù)制訂職責(zé)清單、授予臨時(shí)黨組織鎮(zhèn)長考核制度權(quán)，搭建共產(chǎn)黨員“進(jìn)到—?dú)w建”閉環(huán)傳動(dòng)鏈條。

“從工作實(shí)績看德智，憑德智用黨員干部，是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨員干部所使用的鮮明導(dǎo)向。對(duì)于在重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)中政治過硬、業(yè)績突出、經(jīng)得起嚴(yán)苛考驗(yàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予嘉獎(jiǎng)，樹立標(biāo)桿典型性，并且通過績效考核、職位職級(jí)晉升等形式在全區(qū)刮起學(xué)習(xí)先進(jìn)尊崇優(yōu)秀爭做優(yōu)秀的潮流，鼓勵(lì)各族群眾真抓實(shí)干熱情?！苯?jīng)開區(qū)區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

堅(jiān)持不懈以人民為中心

用心用情服務(wù)建設(shè)和睦大后方

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由群眾分享。區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)成員一直堅(jiān)持以人民為中心，到田間地里、村口巷尾、征拆當(dāng)場掌握民眾思想狀況，做實(shí)做細(xì)基層組織建設(shè)，處理人民群眾“危難愁盼”難題，為重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)給予穩(wěn)定融洽的自然環(huán)境。

湛江東海島產(chǎn)業(yè)基地（擴(kuò)園）EOD項(xiàng)目用地中，大約是100畝土地資源歸屬于文參村與調(diào)文村的分歧土地資源。征拆工作中聯(lián)合黨委機(jī)構(gòu)各個(gè)部門、征地工作隊(duì)臨時(shí)黨支部、調(diào)文黨總支部和文參黨組織成立工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組朋友進(jìn)村入戶，訪遍兩村族同鄉(xiāng)賢，細(xì)心宣傳教育有關(guān)政策及項(xiàng)目的重大實(shí)際意義。經(jīng)過一個(gè)月迎戰(zhàn)，兩村總算簽署了和解書。

為了解決拆遷居民的就業(yè)壓力，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委會(huì)想群眾之所想，急群眾之所急，自鞍鋼2013年5月在東海島奠定第一根樁逐漸，就把此項(xiàng)工作納入了議程安排，交給區(qū)委組織部承擔(dān)。

根據(jù)很多年探尋，區(qū)黨委總結(jié)出“招聘工人即招收、入企即進(jìn)校、校企合作雙師教學(xué)聯(lián)培”的政校企合作模式，積極協(xié)調(diào)技工院校與公司合作開設(shè)“政校企合作定向班”，提高“三無”群眾勞動(dòng)技能，著力解決征地拆遷群眾學(xué)生就業(yè)難點(diǎn)。近些年，將4800多名東海島籍人民群眾送到了鞍鋼、優(yōu)貨多等公司。

2019年9月，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委會(huì)自主創(chuàng)新舉行了三或五年制的全日制技能培訓(xùn)，注資近1300多萬元支助1553名拆遷群眾和貧困勞動(dòng)力重返校園。在今年的第一屆279名大學(xué)畢業(yè)生中，約100名大學(xué)畢業(yè)生升讀職校，170多名大學(xué)畢業(yè)生完成穩(wěn)定就業(yè)。

“在技工學(xué)校的這一段時(shí)間，讓我對(duì)烹制有了更多的了解。食物選擇、熟度把握、調(diào)料配制等，都很有大學(xué)問?！睎|簡街道社區(qū)蕃昌村村民葉付杰，在茂名市商業(yè)服務(wù)技工學(xué)校進(jìn)行烹飪學(xué)習(xí)后，在背井離鄉(xiāng)200米以外鋼材安置小區(qū)內(nèi)做起了大排擋，月均收入做到1萬多。盡管經(jīng)常繁忙得連吃晚飯的時(shí)間也沒有，但是他獲得了很多滿足感。

住在東簡街道社區(qū)西邊村安置小區(qū)的余茜，因?yàn)槿狈I(yè)技能，在家干了10年全職太太。當(dāng)獲知拆遷群眾能免費(fèi)就讀技校后，她用30歲“大齡”入讀茂名市第二技術(shù)學(xué)校19級(jí)電商班，還考入了和學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的順德職業(yè)技術(shù)學(xué)校的高職大專。在今年的7月，經(jīng)學(xué)校分派，余茜進(jìn)到一家建筑企業(yè)工作中，更參加了中科煉化員工公寓的建立，由全職太太蛻變成新項(xiàng)目主管。

對(duì)于重點(diǎn)人群基本生活保障難題，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，為征地拆遷群眾進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持宣傳申請(qǐng)辦理政策優(yōu)惠鼓勵(lì)，根據(jù)公益崗位、派發(fā)下崗艱難工作人員補(bǔ)助、舉行鄉(xiāng)村電商指導(dǎo)等，為各種就業(yè)困難人員給予專項(xiàng)服務(wù)。近三年來，共協(xié)助230多位特殊家庭完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。