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由于社會老齡化水平進一步加重,截止到2021年底,在我國失可以跟一部分失能老年人超出4000萬,她們或多或少必須日常生活照顧和優(yōu)質護理服務。在我國從2016年逐漸示范點創(chuàng)建長期護理險規(guī)章制度,至今已經(jīng)遍布全國49座城市、1.45億多,全國各地總計172數(shù)萬人享有長期護理保險工資待遇。
長期護理保險規(guī)章制度,是一種以長時間處于失能老人狀態(tài)下的繳納社保群體為確保目標,關鍵確保中重度失能老人工作人員最低生活保障照顧與和最低生活保障息息相關的康復醫(yī)療等需要費用規(guī)章制度,稱之為除養(yǎng)老服務、下崗、工傷事故、生孕醫(yī)療和這“五險”以外的“第六險”。
缺失自理能力的老人家被稱作“老年人”。依照國際性流通的6項評定指標值:用餐、穿衣服、上下鋪床、去衛(wèi)生間、房間內(nèi)行走、沖澡,一到二項做不來的概念為輕微失能老人,三到四項做不來的概念為輕中度失能老人,五到六項做不來的概念為中重度失能老人。一定程度的失能老人參保人享有不同類型的長期護理保險工資待遇。
一般說來,合乎長期護理保險工資待遇享有要求的參保人,可考慮在養(yǎng)老服務、康復機構接納醫(yī)護或居家護理。挑選居家護理的,應由家屬或家庭保姆提供基礎優(yōu)質護理服務,由指定護理機構上門服務提供全方位優(yōu)質護理服務。
2016年逐漸示范點創(chuàng)建長期護理保險規(guī)章制度至今,全國各地總計172數(shù)萬人享有長期護理保險工資待遇,平均費用報銷水準每一年約1.6萬余元,醫(yī)?;鹬Ц墩紦?jù)本人基本上護理費用的70%上下。
長期護理保險關愛老年人老年生活
近些年,全國各地示范點實施的長期護理保險,讓失能失智老人體驗到高質量優(yōu)質護理服務,大大的緩解這種一個家庭的和經(jīng)濟照顧壓力。
北京石景山2018年運行長期護理保險示范點,距今3000多的人享受待遇。83歲侯海秀老年人身患腦血管病,右邊肢體偏癱31年多,他是第一批享有長護險待遇老年人,每月可獲得1044塊的補貼,與此同時每月還可以享有養(yǎng)老護理服務上門12鐘頭。
北京石景山區(qū)八角街道住戶侯海秀:推拿得特好,獨有細心,我特令人滿意。中國共產(chǎn)黨給這些個工資待遇我非常感謝。
石景山的長期護理保險服務項目分成:在養(yǎng)老護理機構集中化照料、權威機構上門護理和居家護理三種方式,現(xiàn)階段像侯海秀老年人一樣,在自己家接納家屬照顧與權威機構服務上門結合的老年人占據(jù)了80%。
北京石景山區(qū)長期護理保險社保經(jīng)辦機構責任人張延苓:家里人的醫(yī)護最大的問題就是經(jīng)驗不足,他在精神上是很累很累的,身上也是十分乏力的。實際上養(yǎng)老護理服務上門,一個是為其提供喘氣修整的時間也,第二個我們能夠用心感受這些人在醫(yī)護存在的問題,能讓他去改善。
全國首批長期護理保險規(guī)章制度試點區(qū)成都市,自今年7月1日起,將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人全部納入保險范圍。溫江區(qū)住戶王米渠老年人在去年9月參與長期護理保險,失能老人評定為中重度2級,每月可得到權威機構8次上門護理服務,及其1437塊的照料補貼。
四川成都市溫江區(qū)成都天府街道社區(qū)學府社區(qū)住戶劉浩:尤其是她們上門給我們做醫(yī)護,緩解我許多壓力,并且教會了我許多護理的方式、護理的專業(yè)知識,使他恢復得更強。
四川成都市溫江區(qū)基本醫(yī)療保險事務中心負責人吳嬌:根據(jù)家居真情照顧和權威機構上門護理結合的護理服務,根據(jù)正確引導定點醫(yī)療機構變成長護險的護理機構,讓醫(yī)和養(yǎng)緊密結合,多層次保證了失能老人人員的得病就診與生活照顧的需要。
實行長護險需破譯籌集資金與服務難點
專家指出,實行長期護理保險規(guī)章制度,還需要加速創(chuàng)建多元化籌資機制,加速塑造技術專業(yè)照料人才團隊。
因為社會認同低、薪資待遇低,職業(yè)生涯發(fā)展空間不足,造成養(yǎng)老服務行業(yè)工作人員招不到、無法留住,尤其是具備醫(yī)養(yǎng)技能長期護理工作人員十分急缺。據(jù)估計,在我國老年護理人才的培養(yǎng)空缺大概500萬余。數(shù)據(jù)調(diào)查報告,全國各地養(yǎng)老院技術專業(yè)醫(yī)護人員僅12%,養(yǎng)老護理受教育程度以初中生及中專學校為主導。
人民大學副校杜鵬:要吸引更多優(yōu)秀人才,需要一個是實現(xiàn)相對穩(wěn)定的個人職業(yè)生涯這樣一個預估。便說像醫(yī)務人員一樣,他能從護理人員到主管護師到負責人,那樣一系列升職的途徑,大家養(yǎng)老院的醫(yī)護人員可以有一個清楚的職業(yè)發(fā)展發(fā)展的途徑。第二個就是利用政府部門增加在這一方面的補助,促使對應的收益工資待遇能吸引到更專業(yè)的工作人員添加。
籌資渠道單一是實行長期護理保險必須破譯的一大難題?,F(xiàn)階段,大部分地區(qū)的長期護理保險示范點從職工醫(yī)療保險逐漸,需要保險費用從醫(yī)?;鹆⒓磩潛?,籌集資金來源于醫(yī)保統(tǒng)籌基金的占艾力克60%上下。過分依賴社會醫(yī)療保險,增強了醫(yī)?;痖_支工作壓力。專家認為,創(chuàng)建長期護理保險多種渠道籌資機制,在充分發(fā)揮醫(yī)?;鹱饔么_保失能老人人群的前提下,還要遵循“財政局要適用,本人要交費”原則。
全國各地探尋形式多樣長護險籌集資金保障體系
近些年,長期護理保險試點地區(qū)遵照互幫互助統(tǒng)籌、責任共擔等社會保障制度基本準則,著力打造企業(yè)、本人、財政局、社會發(fā)展等多種渠道籌資機制,關鍵處理中重度失能老人工作人員基本上醫(yī)護保險需求。
全國各地長期護理保險試點地區(qū)北京石景山,籌集資金標準是每人每天180元,參與當?shù)鼗踞t(yī)保的城鎮(zhèn)居民和城鄉(xiāng)居民,本人僅要承擔每一年90塊的花費就能繳納社保。目前為止,我區(qū)76家護理機構、500多位技術專業(yè)醫(yī)護人員總計為3400多名中重度老年人提供幫助。
深圳市上年3月1日正式實施長期護理保險規(guī)章制度,保險費用以當?shù)厣弦荒甓仍趰徛毠ぴ缕骄杖霝榛鶞剩勒?.1%比例逐月扣除,在其中員工由單位及個人各按50%占比交費,退休職工、住戶及其有關人員由個人繳納,艱難群體交費由財政局給予補助。
成都要求,城鄉(xiāng)居民參與長期護理保險,40歲以下未退休職工,以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳存基數(shù)為基準,按每人每月0.1%的利率從個人帳戶中劃轉;40歲以上未退休職工,按每人每月0.2%的利率從個人帳戶中劃轉;城鎮(zhèn)居民參與長期護理保險,成年人交費標準是每人每天25元,財政補助標準是每人每天30元;少年兒童學生們交費標準是每人每天10元,從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳納中劃撥,財政補助標準是每人每天10元。參保人應持續(xù)參與成都長期護理保險2年,經(jīng)失能老人評定對符合條件的,即可享有長期護理保險工資待遇。
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